【劳动就业】 2018年，全市城镇新增就业5.16万人，完成省定任务的194%。城镇登记失业率2.54%，低于年度控制目标。离校未就业高校毕业生实名登记统计就业率96.5％。1家创业孵化基地、3家创业型街道（乡镇）被评为省级创业示范载体。东营市就业工作获得省政府表彰。发放创业担保贷款7.67亿元，创业补贴1771万元。开展农村转移劳动力技能培训14321人、创业培训6679人。组织全市50名农业相关企业负责人参加示范培训，推动新型农业经营主体发展。
【社会保险】 各险种参保人数和基金征缴额保持同步增长。至2018年底，全市企业养老保险、机关养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达到46.89万人、6.55万人、65.65万人、30.14万人，基金征缴额33.1亿元、13.15亿元、3.16亿元、1.49亿元。企业养老保险待遇实现“十四连增”，人均养老金达到2391元。居民基础养老金提高至每人每月163元（其中四个县区提高至193元），待遇保障标准保持全省前列。失业保险金提高到每人每月1337元，建立与最低工资标准挂钩联动机制。工伤职工一至四级伤残津贴、生活护理费、工亡职工供养亲属抚恤金人均月标准分别增至2736元、2279元、1003元。在全省率先开展城乡居民长期照护保险试点，邀请人社部研究机构到东营进行课题研究，作为一个独立险种进行设计推进，在垦利区先行试点，累计享受待遇383人，有效破解“一人失能、全家失衡”老龄化困局。引入医保智能审核系统，搭建智慧化监控平台，实现医保支付费用智能化审核，规范医保行为，确保基金安全。协调资金并签订协议，将胜利油田工伤保险和居民社保纳入地方实行统筹管理。开展“医保管理效益年”活动，提高医保基金运营效率和医疗机构医保服务水平。
【劳动关系】 建设工资集体协商体系，探索推开区域性、行业性工资集体协商。推进非公有制经济组织构建和谐劳动关系，1家企业获评“全国模范和谐劳动关系企业”。实行农民工实名制管理、银行卡支付、分账管理、黑名单管理、失信联合惩戒等制度，办理全省首例纳入欠薪黑名单案件。劳动监察机构检查用人单位1145户次，涉及劳动者10.89万人，补签劳动合同1395份，追发劳动报酬1477万元。受理劳动争议案件1877起，结案率99.36%。落实劳动用工备案制度，新开户企业2858家，新增用工备案8.1万人，合同签订率99.14%。
【社保政策助力企业】 在国家和省政策框架内，最大限度实行阶段性降低企业社保缴费费率政策，养老、失业及工伤保险分别降低2个、0.5个和0.31个百分点，全年为企业减负3.7亿元。利用社保政策帮助困难企业渡过难关，部分企业享受到社保费缓缴补缴政策。建立失业动态监测快报制度，落实失业保险援企稳岗政策，对受经济形势影响严重的企业给予稳岗就业支持，对不裁员、少裁员企业提高稳岗补贴标准，为269家企业审核发放补贴851万元，为2584名参保职工拨付技能提升补贴479万元。
【收入分配】 推进机关事业单位工资制度改革，为符合条件的员额法官、检察官确定津贴补贴标准，完成员额法官、检察官和司法辅助、司法行政人员的绩效考核奖金总量核定。按照市直事业单位绩效工资相关政策规定，引导事业单位搞活内部分配，为符合绩效工资浮动管理的单位核定绩效工资浮动额度。选定市人民医院为公立医院薪酬制度改革试点单位，印发《东营市公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案》，将公立医院薪酬制度改革与医院治理结构、价格调整、人事管理等各项改革协同推进。加大企业工资收入分配宏观调控力度，企业最低工资标准执行1910元，为全省第一档次。发布2018年企业工资指导线，引导企业合理安排工资增长。
【精准扶贫】 2018年，为1.48万名困难居民代缴养老保险费445万元，为2.45万名贫困人口代缴医疗保险费627万元。将建档立卡贫困人口全部纳入医疗保障范围，降低大病保险起付标准，提高报销比例、封顶线，扩大慢性病病种范围。为贫困人口发放创业扶贫贷款60.9万元。与重庆酉阳进行劳务对接，举办专场招聘会3场，提供岗位3720个。开设扶贫培训班，招收酉阳籍学员379人。
【提升公共服务能力】 在全省率先推进“人社大业务平台”建设试点，68项人社业务实现网上办理，31项实现手机办理，26项实现自助办理，56项实现全市通收通办。11月在东营市召开全省信息化现场会，重点推广东营市“人社大业务平台”建设试点经验。启用电子社会保障卡，在拓展102项应用基础上，将社会保障卡“装”进手机，稳步推开无卡扫码支付，为持卡群众提供“指尖上的服务”。推行劳动用工备案、社保登记、就业登记“三合一”经办服务模式，所有人社经办业务均实现一窗受理，办事进度可看、结果可查，实现备案、登记、缴费等业务网上办理。
【综合基础工作】 ①宣传引导。对内整合局网站、微信公众号等自媒体，对外借助报刊、广播电视等媒体资源，宣传政策法规，推广东营做法，引导合理的社会预期和舆论方向。2018年推送东营人社微信信息49期213条，各级报刊发稿176篇，其他媒体发布信息220条。②防范风险。加强事前预防，主动防范化解矛盾，实现“五个不发生”和“三个零”维稳目标。组织工伤预防培训3.7万余人次，降低企业工伤发生率。强化事后处理，稳慎处理破产企业职工劳动权益保障等遗留问题，开展事改企单位社保政策衔接、职工安置，维护社会和谐稳定。③加大养老保险违规处理力度。核查疑点信息2871条，追回社保基金241万元。（市人力资源社会保障局 赵子松）
