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【概况】 2018年,全市各级各类医疗卫生机构(含村卫生室)1701个;床位数13075张,卫生技术人员18513人;每千常住人口拥有床位数和卫生技术人员数分别达到6.02张和8.52人,均高于全国平均水平;万元以上设备总价值24亿元。全市孕产妇死亡率下降至4.27/10万,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降至2.48‰和3.59‰,处于全国先进行列,孕产妇住院分娩率100%,孕产妇系统管理率93.80%,产前筛查率97.03%,5岁以下儿童中、重度贫血患病率0.83%。全市乙类法定传染病报告发病率148.05 /10万,艾滋病、结核病、手足口病等重点传染病疫情平稳,未发生甲类传染病病例和突发公共卫生事件,其他传染病及时有效控制。2018年,东营市第8次获“全国无偿献血先进市”称号。市卫生计生委获全民健康信息化先进典型、省城乡妇女岗位建功先进集体、全省卫生健康统计工作先进单位等称号。

【公共卫生服务】 ①2018年,人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至55元/年。②规范建立居民健康档案,电子建档率85%以上。③老年人健康服务管理,全市65周岁以上老年人规范健康管理率72.8%。④推进出生缺陷三级预防,建立危急重症孕产妇救治中心8家、危急重症新生儿救治中心8家、成立东营市新生儿急救转运中心。全年完成孕前优生检查2.18万人,产前筛查1.8万人、新生儿筛查2.97万人;累计发放叶酸32088板,累计服用人数9643人;完成城乡适龄妇女宫颈癌免费检查9.09万人次、确诊18人,乳腺癌免费检查9.29万人次、确诊48例。⑤加强疫情和重点传染病防控,免疫规划疫苗全程接种率95.18%,未发生甲类传染病病例和突发公共卫生事件,在全省艾滋病岗位技能竞赛中获团体三等奖。⑥启动“智慧疾控”建设,市疾控中心通过国家致病菌识别网络实验室、中国细菌性传染病分子分型网络实验室考核验收。⑦东营区、河口区、利津县通过2018年度省级慢性病综合防控示范区创建评估,全市实现省级慢性病综合防控示范区全覆盖。⑧妥善处置长春长生疫苗事件,应对洪涝灾后卫生防疫工作。⑨垦利区以第1名成绩创建为全国健康促进区,利津县创建为省级健康促进示范县。

【综合监督】 ①开展综合监督提质增效年活动,推进监督体系建设,全面完成基层卫生计生机构资源整合。②以医疗市场整治、传染病防治监督、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生、生活饮用水卫生监督等为重点,开展“健康山东卫监行动”系列监督检查活动。全年监督检查各类市场主体单位7931户次,总体监督覆盖率99.53%;行政处罚案件295件,罚款总额58.20万元;完成国家“双随机”任务225项,完结率100%。③全年监测食品770份,其中化学污染物监测样品460份、微生物及其致病因子监测数量310份,网络直报样品信息1.54万条,数据9230个。全市58家哨点医院上报4798例食源性疾病病例,报告食源性疾病暴发事件98起。2018年,全市备案食品安全标准文本32份、变更3份。

【健康扶贫】 ①全面推进健康扶贫工作。实施扶贫特惠保险“一站式”结算,全市医疗商业补充保险(包括建档立卡贫困人口、城乡低保等参保人员)通过“一站式”结算理赔555.96万元。②落实健康扶贫各项政策。全面完成健康扶贫“八个一”工程、分类救治等工作,对建档立卡贫困人口提供家庭医生签约服务、先诊疗后结算等便民惠民服务,各级医疗机构诊治贫困人口10646人次,累计减免医疗费用47.99万元。③健康扶贫公益救助活动。东营爱尔医院公益救助186名困难眼疾病群众,减免医疗费用22.08万元。④开展健康教育和健康促进。依托“健康中国行”等活动,引导贫困人口科学就医、合理用药,养成文明健康的生活方式,提高健康素养水平。(市卫计委 孙万禄 张玉峰 侯立峰 崔林兴)