山东地方志资料归档

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【概况】 至2018年底,全市(含胜利油田)有各级各类学校594所,其中,幼儿园370所、小学110所、初中84所、普通高中16所、特殊教育学校2所、中等职业学校7所、技师学院1所、高等院校4所;在校生36.84万人;教职工3.45万人;专任教师3.05万人。2018年,全市教育经费总收入698609万元,比上年增长15.58%;全市教育经费总支出698792万元,比上年增长13.68%。政府预算内教育经费拨款531595万元,比上年增长6.18%。普通小学生均、普通初中生均分别为2341.28元、2246.58元,比上年下降3.86%、22.69%。
  2018年,全市适龄幼儿毛入园率97%,义务教育阶段适龄儿童入学率、巩固率、完成率均为100%,初中毕业生升学率100%。全市大班额班数从年初1353个降至38个,占比从23.2%降至0.63%。

【教育领域综合改革】 2018年,市政府印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展的实施意见》《关于贯彻落实鲁政办字〔2018〕71号文件实施第三期学前教育三年行动计划的意见》《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》等文件。深化“一次办好”改革,依申请公共服务事项“一次办好”实现全覆盖。通过遴选、推荐、初评、实地察验和集中复评等程序,评选出“十佳教育改革创新案例”“优秀教育改革创新案例”各10个。

【教育重点工程】 2018年,投资9.2亿元,推进市二中迁建二期工程、市青少年示范性综合实践基地建设、局属学校幼儿园维修改造、胜利教管中心学校新建改扩建等22个市政府投资项目,中心城区教育资源配置进一步优化。全市小学“大班额”问题持续化解,新建18所中小学如期开学;投资2.23亿元4个新开工项目完工;累计投资50.88亿元,新建、改扩建学校65所,新增1477个教学班、65415个学位、3163名教师,利津县2014—2018年“全面改薄”工作累计投资2.9亿元,占规划总投资113.7%,其中校舍建设项目47个、新建改造校舍面积11.21万平方米;改造室外运动场地18.79万平方米。
【民生实事】 实施学前教育扩容提质工程,全市计划新建、改扩建幼儿园17所,新增学位4500个;加大财政补贴力度,将民办幼儿园普惠性学位扩大到1000个。至2018年底,17处幼儿园建设项目全部开工,其中11处竣工(7处投入使用)、4处主体完工。完成普惠性民办幼儿园认定工作和市财政补贴资金拨付工作。

【教师队伍建设】 以师德师风建设为抓手,加强教师队伍建设,建立健全教师补充、聘用等制度,完善校长选聘和管理办法。继续深化“县管校聘”改革,盘活教师资源,完善“总量控制、动态管理”编制核定和岗位设置机制,探索建立“科学设置、统分结合”的岗位管理机制和“多方参与、科学全面”教师评价机制。坚持“师德为先、立德树人,创新机制、强化补充,提升质量、提高待遇,县域统筹、重点突破”基本原则,加强乡村教师队伍建设。推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗,推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校流动。完善岗位竞聘制度,激活学校对教职工管理的自主权,调动教师的教学积极性。

【招生考试】 全年组织各类招生、自学和社会证书考试23次,涉及25个考点、7105个考场、21万余名考生。全市参加夏季高考13670人,比上年增加162人;参加春季高考4163人,比上年减少251人。在2018年全省高考考务管理质量评选中,东营市所有高考考点均被评为优秀考点;在省通报的夏季高中学业水平考试情况中,无一例雷同作弊卷,东营市是全省3个无雷同卷地市之一。

【教育科研】 聚焦基层学校改革发展需求,发挥“研究、指导、服务”职能,推进教科研工作。①教育理论、教学策略和方法研究方面。组织教研员参加国培、省培及常规业务学习120余人次;撰写并在省级以上期刊或核心期刊发表论文40余篇;参与编写国家级、省级教材、教参17本;出版学术著作2部、文集3部。组织全市高中学科教师“新高考、新课标、新课程”培训2800人次。②教育教学服务工作方面。开展定点联系学校工作,听评课1480余节,组织同课异构、送教基层行等100余场次;组织7人赴新疆喀什地区疏勒县开展“送教讲学”活动。③考试评价研究、管理和教学质量监控方面。做好高考复习指导、初中学业水平考试命题、质量分析工作;完成69项省市级规划课题、49项省教学研究课题结题鉴定,10项教研课题被省教科院立项;完成教育部重点课题“市域整体推进小班化教育行动研究”鉴定结题工作;4项成果获省教学成果奖一等奖;组织教学能手、优秀课程资源、优秀教研员、市级优课等评定工作。2018年,学科奥赛一等奖人数约占全省五分之一,市教科院被全国化学会表彰为先进组织单位。

【教师培训】 贯彻执行《东营市名师工作室管理办法(试行)》,推进全市113个名师、名校长工作室规范化建设。开展卓越校长培训项目,培训校长156人。培训局属学校、幼儿园骨干专业技术人员及局机关教育管理人员71名。举办两期局属学校、幼儿园教师全员培训,培训教师4000人次。依托山东省教师教育网研修平台,完成全市23434名教师网络研修的组织管理工作。继续开展送培训到基层活动,培训基层中小学、幼儿园教师近2000人。开展“一师一优课、一课一名师”活动,全市教师共“晒课”5843节,推荐926节优秀课例参加省级“优课”评选,302人获省级“优课”,列全省第4位。组织340名骨干校长、教师参加国培计划—示范性培训项目和省级集中培训。做好“万人计划”教学名师遴选推荐工作,推荐齐鲁名校长建设工程人选杨国营参加第十一期全国中学优秀校长高级研究班。

【教育督导】 年内,开展全市规范幼儿园办园行为督导评估、2018年春秋季开学专项督导检查、学校冬季取暖工作督导检查等工作。完成“全面改薄”各项督导任务,指导广饶县完成2018年国家义务教育质量监测实施工作。

【学校安全】 以“平安校园示范学校”创建为主线,推进学校安全管理长效机制建设。完成市直学校校车运营改革任务,启动开展全市校园安全文化建设,修订《东营市教育系统(市直)突发公共事件应急处置预案》,开发东营市中小学校园安全隐患管理工作平台,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,开展校园及周边安全隐患综合治理。联合市司法局组建东营市涉校涉生人民调解委员会,联合11个市级部门成立市防治校园欺凌领导小组,制定实施方案,落实工作措施,保障广大中小学生身心安全、健康成长。

【教育装备与信息化】 开展全市优秀自制教玩具展评活动,推荐全市30件优秀作品参加全省自制玩教具展评活动,13件作品获得一等奖。9件作品被省教育厅推荐参加全国展评,获一等奖1个,二等奖4个。组织全市中小学生开展向新疆疏勒县中小学捐书活动,全市191所学校20余万师生捐赠图书28.6万余册。加强智慧教育示范校和中小学“创客空间”建设,推进信息技术应用创新,新申报国家级教育信息技术研究课题73个。

【学校体育卫生与艺术教育】 2018年,举办校园足球教师初级专项技能培训班4期,培训教师280余名。全国青少年足球特色学校新增11所,总数达到34所。组织全市第三届“阳光体育杯”校园足球三级联赛,全市校级、县区级比赛达800余场次,参赛人数2200余人。举办东营市第十四届中学生运动会,全市8支代表队,29个单位,766名运动员参赛。开展第六届中小学生艺术展演活动,推荐参加全省中小学生艺术展演活动,获一等奖17个,3个作品被省教育厅选送参加全国第六届中小学生艺术展演。与卫生疾控部门联合为全市二年级学生实施窝沟封闭。

【资助救助】 全年发放各类奖助学金5440.92万元,惠及学生25343人;发放营养餐补助2047.84万元,惠及学生10.15万人;为1069名大学生办理生源地助学贷款877.4万元;各级财政拨付中职学校免学费补助资金5547.59万元,惠及学生1.97万人;中职学校发放各类奖助学金290.64万元,惠及学生1475人;免除学前段、普通高中段、高等教育段建档立卡家庭经济困难学生学费(保教费)367.23万元,惠及学生805人。

【教育系统普法工作】 调整全市教育系统普法工作领导小组。联合市司法局、综治办、团市委等六部门印发《关于进一步加强全市青少年学生法治教育工作的意见》,提出学生“法育工程”十二条。组织开展全市学生“学宪法讲宪法”活动。在全国青少年普法网“宪法小卫士”网络火炬传递活动中,全市注册学生21万人,参与答题15万余人,答题率71.4%,居全省第5位。开设“东营法治校园”公众号,丰富普法工作宣传。

【文明校园创建】 2018年,推荐全国文明校园先进学校8所(市海河小学、市胜利第二小学、垦利区第一小学、市胜利锦苑小学等4所小学,市一中、市实验中学、东营区一中、河口区一中等4所中学)。继续开展第二届市级文明校园评选工作和第一届市级文明校园复评工作。东营区二中等49所学校获第二届市级文明校园称号,保留东营职业学院等48所复查合格学校市级文明校园称号。

【教育新闻宣传】 2018年,加强与《人民日报》《大众日报》《东营日报》等党报党刊以及《中国教育报》《山东教育报》等主流教育纸媒、省市互联网信息办联系与沟通,传递东营教育声音,讲述教育故事。《人民日报》《光明日报》多次图片报道东营市素质教育特色工作;《中国教育报》报道课程改革经验;《山东教育报》《山东教育》杂志20余次报道东营市素质教育等工作。在《中小学校长》杂志推介东营市学校课程与教学改革经验11个;与东营日报社联合在《东营日报》推出“教育周刊”7次。东营市教育局被中国教育报刊社授予教育新闻宣传突出贡献奖。东营市教育宣传工作经验先后在全国、全省教育新闻宣传工作会上被推介。