【概况】 2017年，全市政法综治战线牢牢把握“走在前列”目标定位，突出问题导向，坚持创新引领，强化科技支撑，推进平安东营、法治东营和过硬队伍“三项建设”，提升防范应对各类风险挑战水平，全市政法工作取得新发展。
【安保维稳工作】 ①维护政治稳定。强化情报信息搜集研判，集中开展打击暴恐、整治网络谣言等专项斗争，严防各类渗透破坏活动，全市大局稳定。②抓好隐患化解。6月起，在全市部署开展排查安全隐患防范（暴力恐怖事件、群体性事件、个人极端事件、安全事故）四类风险专项行动，共排查各类风险隐患29888处，整改27007处，全部落实安全防范措施。③维护治安安定。4月起，全市开展“两打一整治”专项行动，严厉打击黑恶霸痞势力和“盗抢骗”等多发性侵财犯罪，集中整治社会治安乱点，形成严打整治高压态势。共打掉恶势力团伙45个，一审判决团伙成员176人；年内发生的17起命案全部侦破，并带破命案积案5起。全市刑事案件发案量同比下降9.56%，八类主要案件发案量同比下降21.62%，抢劫、抢夺案件同比下降20.4%，入户盗窃案件同比下降29.9%。在全省群众满意度调查中，东营群众对社会治安满意度为91.85%，同比上升12.77个百分点。
【社会治理创新】 推进社会治理体系和治理能力现代化，印发《平安东营建设三年行动计划（2017—2019）》，加强源头性基础性工作，提升维护社会安全稳定能力。①突出防控体系建设重点。推进“雪亮工程”建设，全市投资2亿余元，新建监控探头9000余个，近半数村居完成建设任务。推进公共安全视频监控建设联网应用工作，依托电子政务中心“视频云”，建设全市公共安全视频图像信息交换平台，将公安、交通、环保、教育等部门视频资源接入平台，逐步实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。②强化公共安全管理。在2016年打造“全国经验”基础上，创新寄递渠道安全管理机制，推广应用“安易递”信息管理系统，推动“三个100%”（100%实名登记、100%开箱验视、100%过机安检）制度落实。扎实推进严重精神障碍患者管控工作，将监护人以奖代补资金标准从1800元提至2400元，促进监护责任有效落实。推进校园安全管理，试点推广“智慧校园一体化平台”建设，提升维护校园安全水平。③夯实基层基础。推进综治中心标准化建设，市综治中心基本建成，县区综治中心、80%的镇街综治中心完成标准化改造。调研起草《关于加强网格化服务管理工作的实施意见》，规范网格划设、职责定位、平台建设、运行机制、人员配备等事项，推动基层治理触角延伸到各个角落。推开“1+2+N”城市社区警务和“一村一警务助理”农村社区警务模式，全市共配备综治员暨警务助理1880人，在全省率先实现“全覆盖”。
【法治东营建设】 ①深化司法体制改革。印发2017年度司法体制改革实施方案，建立工作台账，落实市级领导干部领衔推进重点改革事项制度，加强对司法体制改革的调研指导、跟踪督察。全市司法责任制改革基本完成，以审判为中心的诉讼制度改革有序推进，公安改革、国家安全机关改革和司法行政改革取得阶段性成果。②推进执法司法规范化。在全省党委政法委系统率先建立法律顾问制度，帮助解决工作中遇到的法律难题，参与化解涉法涉诉信访案件。加强执法监督制约，健全完善执法司法权运行机制，深化执法司法公开，提升执法司法公信力。加快政法信息化建设，审判机关建成85个科技审判法庭，检察机关实施电子检务工程，公安机关创新“互联网+警务”机制，司法行政机关开展社区矫正监管指挥平台建设试点，增强现代科技应用能力。③提升依法治理水平。实施“七五”普法和2016年至2020年依法治市规划，组织开展法官、检察官、律师以案释法工作。开展法治文化宣传活动，打造具有东营特色的法治文化品牌。加快推进公共法律服务平台建设，市县两级公共法律服务中心基本建成，乡镇（街道）公共法律服务工作站建成，村（社区）全部配备法律顾问。
【政法队伍建设】 ①根据中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》精神，市委批转市委政法委政治督察、纪律作风督查巡查和案件评查“三项工作制度”，加强和改进对政法队伍建设的领导，提高正规化、专业化、职业化水平。②政治督察制度，主要采取综合督察与专项督察相结合方式，定期对政法部门党委（党组）贯彻落实上级决策部署、执行政治纪律和政治规矩情况进行监督检查，及时发现问题，提出处理意见，向被督察部门进行反馈，并向市委报告，确保党对政法工作的绝对领导落到实处。③纪律作风督查巡查制度，主要通过定期常规督查巡查、重点任务专项督查巡查、个别问题即时督查巡查等形式，对人民群众反映强烈、损害政法机关执法司法公信力的突出问题开展监督检查，采取通报、函询、约谈、责成责任部门追责问责或向有关部门移交问题线索等方式进行处理，促进政法队伍执法司法作风持续好转。④案件评查制度，主要采用集中评查与专项评查相结合的方式，对重点疑难涉法涉诉案件进行核查评判，及时发现问题并提出处理意见，督促案件办理部门整改纠正，促进严格公正文明执法司法。10月，市委政法委组织案件评查组对135起涉法涉诉信访案件进行集中评查，对发现的问题逐一梳理甄别、分类处置，从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件发生。12月，组织纪律作风督查巡查组，进驻两个基层政法单位开展纪律作风督查巡查。
【市委政法委自身建设】 ①学习贯彻中共十九大精神。制定专门方案，通过集中学习、专家辅导、抄诵经典、研讨交流等多种形式，在学懂、弄通、做实上下工夫，确保成效。②加强机关党的建设。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，健全落实党建工作机制，争创“示范党支部”，培育打造“擎旗铸盾、守正安民”机关党建品牌。③加强精神文明建设。培育和践行社会主义核心价值观，开展文明单位创建活动，主动参与创建全国文明城市工作，组建“政法为民”志愿者服务队，通过法律援助、义务劳动、帮扶群众等形式开展志愿服务。④加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央“八项规定”和党员干部重大事项报告制度，加强党员干部日常教育监督管理。⑤加强机关规范化建设。对机关规章制度进行梳理和修订完善，规范岗位职责、业务流程和制度体系，推动形成人人照着制度做、事事沿着程序走的工作格局。（市委政法委）
【概况】 2017年，全市政法综治战线牢牢把握“走在前列”目标定位，突出问题导向，坚持创新引领，强化科技支撑，推进平安东营、法治东营和过硬队伍“三项建设”，提升防范应对各类风险挑战水平，全市政法工作取得新发展。
【安保维稳工作】 ①维护政治稳定。强化情报信息搜集研判，集中开展打击暴恐、整治网络谣言等专项斗争，严防各类渗透破坏活动，全市大局稳定。②抓好隐患化解。6月起，在全市部署开展排查安全隐患防范（暴力恐怖事件、群体性事件、个人极端事件、安全事故）四类风险专项行动，共排查各类风险隐患29888处，整改27007处，全部落实安全防范措施。③维护治安安定。4月起，全市开展“两打一整治”专项行动，严厉打击黑恶霸痞势力和“盗抢骗”等多发性侵财犯罪，集中整治社会治安乱点，形成严打整治高压态势。共打掉恶势力团伙45个，一审判决团伙成员176人；年内发生的17起命案全部侦破，并带破命案积案5起。全市刑事案件发案量同比下降9.56%，八类主要案件发案量同比下降21.62%，抢劫、抢夺案件同比下降20.4%，入户盗窃案件同比下降29.9%。在全省群众满意度调查中，东营群众对社会治安满意度为91.85%，同比上升12.77个百分点。
【社会治理创新】 推进社会治理体系和治理能力现代化，印发《平安东营建设三年行动计划（2017—2019）》，加强源头性基础性工作，提升维护社会安全稳定能力。①突出防控体系建设重点。推进“雪亮工程”建设，全市投资2亿余元，新建监控探头9000余个，近半数村居完成建设任务。推进公共安全视频监控建设联网应用工作，依托电子政务中心“视频云”，建设全市公共安全视频图像信息交换平台，将公安、交通、环保、教育等部门视频资源接入平台，逐步实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。②强化公共安全管理。在2016年打造“全国经验”基础上，创新寄递渠道安全管理机制，推广应用“安易递”信息管理系统，推动“三个100%”（100%实名登记、100%开箱验视、100%过机安检）制度落实。扎实推进严重精神障碍患者管控工作，将监护人以奖代补资金标准从1800元提至2400元，促进监护责任有效落实。推进校园安全管理，试点推广“智慧校园一体化平台”建设，提升维护校园安全水平。③夯实基层基础。推进综治中心标准化建设，市综治中心基本建成，县区综治中心、80%的镇街综治中心完成标准化改造。调研起草《关于加强网格化服务管理工作的实施意见》，规范网格划设、职责定位、平台建设、运行机制、人员配备等事项，推动基层治理触角延伸到各个角落。推开“1+2+N”城市社区警务和“一村一警务助理”农村社区警务模式，全市共配备综治员暨警务助理1880人，在全省率先实现“全覆盖”。
【法治东营建设】 ①深化司法体制改革。印发2017年度司法体制改革实施方案，建立工作台账，落实市级领导干部领衔推进重点改革事项制度，加强对司法体制改革的调研指导、跟踪督察。全市司法责任制改革基本完成，以审判为中心的诉讼制度改革有序推进，公安改革、国家安全机关改革和司法行政改革取得阶段性成果。②推进执法司法规范化。在全省党委政法委系统率先建立法律顾问制度，帮助解决工作中遇到的法律难题，参与化解涉法涉诉信访案件。加强执法监督制约，健全完善执法司法权运行机制，深化执法司法公开，提升执法司法公信力。加快政法信息化建设，审判机关建成85个科技审判法庭，检察机关实施电子检务工程，公安机关创新“互联网+警务”机制，司法行政机关开展社区矫正监管指挥平台建设试点，增强现代科技应用能力。③提升依法治理水平。实施“七五”普法和2016年至2020年依法治市规划，组织开展法官、检察官、律师以案释法工作。开展法治文化宣传活动，打造具有东营特色的法治文化品牌。加快推进公共法律服务平台建设，市县两级公共法律服务中心基本建成，乡镇（街道）公共法律服务工作站建成，村（社区）全部配备法律顾问。
【政法队伍建设】 ①根据中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》精神，市委批转市委政法委政治督察、纪律作风督查巡查和案件评查“三项工作制度”，加强和改进对政法队伍建设的领导，提高正规化、专业化、职业化水平。②政治督察制度，主要采取综合督察与专项督察相结合方式，定期对政法部门党委（党组）贯彻落实上级决策部署、执行政治纪律和政治规矩情况进行监督检查，及时发现问题，提出处理意见，向被督察部门进行反馈，并向市委报告，确保党对政法工作的绝对领导落到实处。③纪律作风督查巡查制度，主要通过定期常规督查巡查、重点任务专项督查巡查、个别问题即时督查巡查等形式，对人民群众反映强烈、损害政法机关执法司法公信力的突出问题开展监督检查，采取通报、函询、约谈、责成责任部门追责问责或向有关部门移交问题线索等方式进行处理，促进政法队伍执法司法作风持续好转。④案件评查制度，主要采用集中评查与专项评查相结合的方式，对重点疑难涉法涉诉案件进行核查评判，及时发现问题并提出处理意见，督促案件办理部门整改纠正，促进严格公正文明执法司法。10月，市委政法委组织案件评查组对135起涉法涉诉信访案件进行集中评查，对发现的问题逐一梳理甄别、分类处置，从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件发生。12月，组织纪律作风督查巡查组，进驻两个基层政法单位开展纪律作风督查巡查。
【市委政法委自身建设】 ①学习贯彻中共十九大精神。制定专门方案，通过集中学习、专家辅导、抄诵经典、研讨交流等多种形式，在学懂、弄通、做实上下工夫，确保成效。②加强机关党的建设。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，健全落实党建工作机制，争创“示范党支部”，培育打造“擎旗铸盾、守正安民”机关党建品牌。③加强精神文明建设。培育和践行社会主义核心价值观，开展文明单位创建活动，主动参与创建全国文明城市工作，组建“政法为民”志愿者服务队，通过法律援助、义务劳动、帮扶群众等形式开展志愿服务。④加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央“八项规定”和党员干部重大事项报告制度，加强党员干部日常教育监督管理。⑤加强机关规范化建设。对机关规章制度进行梳理和修订完善，规范岗位职责、业务流程和制度体系，推动形成人人照着制度做、事事沿着程序走的工作格局。（市委政法委）