【概况】 2017年底，东营市共有14～35岁青少年45万人，14～28岁青少年30万人，共青团员9万人。全市共有基层团委279个，团总支146个，团支部4638个，基层团工委26个，专职团干部156人。年内，团市委先后获得全国“关爱明天普法先行”——青少年普法教育活动优秀组织奖、山东省红旗团委等16项荣誉称号，70余个基层团组织和个人受到市级以上单位和部门表彰。
【学习教育活动】 ①深入学习宣传贯彻中共十九大精神。通过主题党团课、专题培训等形式，组织团干部带头研读十九大报告和党章，通过主题演讲比赛、征文活动等形式引导带领广大青年围绕全市改革发展大局唱响主旋律、弘扬正能量。注重发挥基层团支部作用，深入基层、深入青年广泛开展互动灵活的面对面宣讲交流活动180余场次，参与团员青年3万余人。②深化核心价值观和中国梦主题教育。先后组织举办纪念建团95周年、红领巾相约中国梦、与信仰对话、集中入团宣誓等主题活动，引领青少年在亲身参与中感知感悟核心价值观。常态化举办青春国学荟、国学达人挑战赛、读书节等青少年群众性文化活动，用优秀传统文化陶冶青少年道德情操。加大青少年典型的培育选树力度，发动青年典型举办“奋斗的青春最美丽”分享交流60场次，推动形成崇德向善的青春力量。组织全市75所学校学生与新疆少数民族学生书信交流。③扎实开展“学习总书记讲话、做合格共青团员”教育实践。成立教育实践督导组，分县区开展督导工作，不折不扣地完成规定动作。全市各级团组织有针对性地编印学习资料，组织自学和集体学习，利用官方微信微博微邦等团属媒体进行全方位宣传，引导团员青年参与教育实践。
【团的组织建设】 ①组织传达学习团中央《关于新形势下推进从严治团的规定》精神。下发通知将团中央《规定》传达到市直团委和各县区团委，传达到每一个基层团支部。按照《规定》要求，做好任务分工，抓好督导落实，逐级加强对执行民主集中制、“三会两制一课”、团费收缴等工作落实情况的督促检查，严格标准不走。团市委每季度开展一次《规定》贯彻实施情况专项检查，在一定范围内通报。推进市、县团的领导机关改革，统筹推进青联、学联、少先队和高校共青团、中学共青团改革。②认真落实共青团改革干部管理相关要求。根据团省委改革“减省稳市强县”原则和《关于商请东营市委组织部支持做好团委换届和团干部配备工作的函》有关精神，配合组织部门，在团市委班子配备、专兼挂团干部等方面，推动有关政策落地落实。落实团干部政治待遇，团县委书记全部列席县委常委会议，乡镇团委书记50%列席党委会和党政联席会。加强团干部的选拔和管理，推动《关于进一步规范和加强团干部协管工作》政策落实，明确共青团地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导，调整县级团干部15人、乡镇团委书记7人。加强对乡镇专职团委书记配备工作的督导，配备率达到40%。建立多元化团的机关人员使用机制，推动金融挂职干部、大学生志愿者招募工作，壮大工作力量。③落实新形势下从严治团各项规定。做细做实严格团员发展、强化团员教育、改进团员管理、促进作用发挥四个方面工作。在全省率先举办团课说课比赛，组织团员发展管理专题培训班，编发《东营市团员发展管理工作指导手册》，对基层团组织建设和团员发展管理进行标准化、精细化探索。严格控制团员增量，规范团员发展管理台账，全部中学团委建立“一表一册一簿”，全市初中毕业班团青比降至30%。加强团队衔接，指导规范学校团员发展工作流程。加强团员教育管理，落实“三会两制一课”制度，规范团内组织生活。开展“学习总书记讲话、做合格共青团员”教育实践，强化团员意识。健全监督机制，针对低龄入团、入团志愿书涂改等突出问题，组织基层自查自纠，做好整改提升。④推进全市共青团改革。按照团中央、团省委关于共青团改革的安排部署，制定《共青团东营市改革实施方案》，做好团市委改革方案贯彻落实，统筹推进县区共青团改革，重点抓好领导机构和机关设置、专挂兼职干部队伍建设、打造“网上共青团”、直接联系青年等举措，实现全市共青团思想观念、管理模式的有效转变。扩大团的组织覆盖，在抓好农村、城市社区、学校、企业、机关事业单位等传统领域团建基础上，不断拓展新兴领导团建覆盖，全市非公经济组织建团155家，新社会组织建团23家。召开中国共产主义青年团东营市第八次代表大会，总结过去五年工作，谋划部署今后五年任务，选举产生新一届团的领导集体。
2017 年12 月12 日至13 日，共青团东营市第八次代表大会在东营宾馆召开（团市委供稿）
【“网上共青团”建设】 加强网宣员队伍建设，成立东营共青团新媒体中心，构建起包含网站、微信、微博、青年之声、志愿东营APP等在内的青年新媒体矩阵，提升共青团统筹建网、占网、用网实效。举办东营市首届青年微电影大赛等青年网络文化活动，做好重大舆论引导和网宣值班，参加全团、全省性网络主题活动30余次，统一发声20万人次。做好“青年之声”网上互动平台建设，凝聚网上工作合力，服务青年4万余人次，参与23万人次，实现网上有旗帜、有组织、有服务、有活动。
【青年创业者行动】 以助推青年创业、企业家创新为目标，以青年创业平台搭建、创业资金扶持、创业人才培养为主要内容，服务青年创新创业。在城市搭建青年创业孵化平台20个，多方举办油地青年创新创业大赛等活动，培育青年精英；在高校开展创意活动70场次，激发大学生创业热情；在农村开展青年电商培训3000人次，选树农村青年致富带头人30名，支持青年返乡创业。争取“鲁青基准贷”“东青基准贷”等青字号贷款5350万元，为创业青年提供小额贷款政策。开展未就业青年服务活动，帮助3700名青年实现就业。
2017 年5 月4 日，团市委在东营园博园举办“青春喜迎十九大·不忘初心跟党走”全市团支部青春活力挑战赛，隆重纪念五四运动98 周年和中国共产主义青年团成立95 周年（团市委供稿）
2017 年5 月12 日,东营市“十八而志”青少年成人礼在胜利一中举行（团市委供稿）
【青年志愿者行动】 深入开展青春扶贫工作，打响“萤火虫助学计划”“青春扶贫·益暖东营”等项目品牌，招募1.5万名青年志愿者，结对帮扶贫困青少年、孤寡老人、残疾人1.6万人次。举办全市首届志愿服务项目大赛，采用“共青团+社工+志愿者”工作模式，打造提升11处城区驿站、30家社区服务站、315个彩票志愿服务站点，开展活动200场次，服务市民3.5万人次。开展“小手拉大手，共筑碧水蓝天”等青少年环保活动，做好垃圾分类减量、禁燃烟花爆竹、绿色出行、低碳生活、植绿护水、抵制秸秆焚烧六项工作。
【青春守护者行动】 发挥市综治委“预青”专项组和未保委组长单位职能，联合公检法司等10个部门启动“青春守护者”行动，构建青少年“大维权”工作格局。加强青少年法治教育，开展普法展演、禁毒宣传、交通安全等10类宣教活动，累计190场次，覆盖2.9万人。开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，推进12355青少年服务台向基层延伸，加大青少年维权岗创建力度，做好重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作，与司法部门共建未成年人管护教育基地。
【青春建功行动】 开展青春共筑城市公共安全主题实践活动，深化青年职工“安全生产慎微意识”教育，助力安全生产工作。开展青春汇智行动，围绕新旧动能转换重大工程，发挥青联组织优势，开展经贸考察、招商引资、银企对接、专题培训等活动，引导优秀青年人才、青年企业家投身新旧动能转换，促进经济转型升级。开展助力重点项目建设行动，在重点项目一线开展青年突击队、安全示范岗、岗位能手等创建活动，激发一线青年工作热情。开展“青春助力乡村文明建设”行动，深入乡村开展环保宣传、清脏治乱、医疗卫生、法律援助、植绿护绿、心理关爱等志愿服务，推动改善农村整体环境。
【联系青年工作】 开展团干部“1+100”工作。严格以团情统计数据为基准，在组织机关单位、普通高校、中学中职、青年文明号、青少年维权岗、青企协会员企业等单位中组织动员全市204名专兼职团干部，严格以基层一线普通青年为主要对象，常态化联系基层青年29557人，平均每人联系145人，全市团干部总体参与比例达到130%，“1+100”手机端绑定比例91.7%，2017年度平均积分98.51分，各项指标均位居全省前列。开展团干部基层联系点工作。推动力量下沉，实行市县团的领导机关团干部每周“4+1”工作模式，每个人固定联系2个乡镇团委，每个周到联系点工作至少1天，每个点量身制定工作的共性目标和个性目标，配备基层团建专项资金。下沉基层的团干部直接到青年中，整合资源，优化环境，改进工作作风，建立工作品牌。（团市委 李猛）
