【“国门利剑2017”联合专项行动】 按照省打私办《关于组织开展打击走私“国门利剑2017”联合专项行动的通知》要求,抓好济南关区部署目标任务落实,支持配合“国门利剑2017”打击走私行动顺利开展。定期向市政府汇报“国门利剑2017”专项行动开展情况。市打私办充分发挥职能,各相关缉私职能部门和县区打私办结合各自实际,分别制定配合海关开展“国门利剑”专项行动具体措施。4月24日,组织召开由公安、法院、检察院、海关等部门参加的支持海关严格执法联席会议,各部门结合各自实际,支持海关严格执法。通过广播、电视、报纸、网站等新闻媒体广泛宣传走私犯罪危害及海关开展“国门利剑2017”专项行动意义,对“国门利剑2017”专项行动成果及时予以报道。
【严打走私活动】 各缉私职能部门以组织开展“国门利剑2017”行动为总抓手,结合各自监管领域,适时开展联合行动和专项斗争。严厉打击以农产品、成品油为重点的涉税商品走私;以毒品和枪支、高价值、高退税率商品为重点的货物物品走私;以伪报品名、瞒报数量、低报价格、夹藏等方式的一般贸易渠道走私;以伪报贸易性质、倒卖、高报单耗方式的加工贸易渠道等走私活动,持续保持打击高压态势。2017年,刑事立案4起,立案案值1800万元,涉税45万元,查获走私进口制式枪支6支及国家禁止进口旧医疗设备2台,抓获犯罪嫌疑人9人,扣押违法所得45万元,已向检察机关移诉案件4起。海关、边防密切关注海上走私动态,定期对辖区海湾、港口、码头等进行排查,组织开展打击绕关类走私等违法犯罪活动,严厉打击海上偷运走私和水客走私活动。公安部门组织开展打击毒品走私等专项活动。工商部门开展打击流通领域走贩私活动,净化市场环境。烟草部门在公安、交通、邮政等部门配合下,开展打击烟草走贩私活动。全年共查获涉烟违法犯罪案件671起,案值5万元以上的大要案12起,涉案卷烟479.58万支,案值171.53万元,其中走私卷烟10.63万支,案值6.56万元。
【服务企业发展】 各有关缉私部门坚持打击与防范相结合,树立为企业服务理念,为企业发展营造良好发展环境。海关、商务、出入境等职能部门从服务经济社会发展大局出发,帮助企业规避国际贸易风险,促进进出口企业业务发展。加强业务指导监管,促进企业规范经营,避免因工作人员业务不熟导致违规案件发生。各执法部门落实扶持企业发展优惠政策,体现“走私惩处、违规教育、守法便利”政策导向。
【基层基础工作】 坚持抓基层打基础,探索加强基层、基础管理新方法、新措施,建立相关机制,推动反走私综合治理。①强化沿海基层反走私基础工作。创新“科技管海”等工作模式,建立健全县区、乡镇、村三级反走私综合治理目标责任制。推广渔民协会等群防组织模式,提高群防群治水平。②完善和规范有关规章制度。学习借鉴先进地区经验做法,提升打私工作科学化、制度化和规范化水平。加强装备、设施、人员等基础建设,提高打击和防范能力。③注重工作创新。发挥现代科技支撑作用,完善反走私信息网络建设,整合信息资源,把各缉私职能部门视频会议系统统一纳入市信息管理中心,统一规划,统一建设,逐步实现同步信息共享和重大案件实时调度协调。加强信息报送,全年为省打私办报送信息22条。
【打私信息调研工作】 认真做好调查研究和信息工作,开展具有针对性和实效性的调研活动,掌握打私工作主动权,为党委、政府当好参谋。①重点围绕东营市沿海和陆地打私工作面临形势,围绕成品油走私、毒品等非涉税物品走私、加工贸易渠道走私和行业性走私等热点问题,组织各县区和海关、公安、工商、烟草、商务、出入境等部门进行专题调研,准确把握工作重点,增强反走私工作预见性、前瞻性和针对性。形成有价值、有分析调研报告13篇,已编印成册。②各缉私职能部门及时掌握有关信息,准确把握走私活动特点和动态,做到情报准确、打击有力。加强反走私信息报送和情报交流工作,不断提高对信息和情报分析把握能力,增强反走私工作针对性,实效性。③对沿海非设关地港口码头停泊点进行详细调研,港口分布情况详细资料拟制作成电子地图,海关、边防、边检、海事信息共享,发生海上走私案件实现实时调度,实时指挥。
【打私宣传工作】 组织各级各有关部门采取多种形式、多种渠道,加大对反走私工作的宣传力度。①公安部门利用报纸、广播、电视、网络等各类媒体资源开展宣传,通过召开公判会、新闻发布会、集中宣传周等形式,广造舆论声势,争取人民群众支持。2017年共组织集中宣传4次,制作展板300余幅,发放各类宣传材料20000余份,接待咨询群众30000余人。②边防部门以反走私宣传教育为切入点,开展流动宣传教育。印制10000余份反走私宣传贴、录制宣传磁带,制作7辆宣传教育车,在辖区主要路段、码头、港湾广泛悬挂反走私宣传横幅。③组织集中教育。5月底,联合渔政渔港监督部门,召集辖区渔业公司、渔业协会、船舶负责人和码头业主等共计200余人,利用休渔期对渔业管理和安全防范工作进行集中教育。④拓展教育新形式。依托短信平台,向辖区2000余名船舶负责人发送教育短信。通过系列宣传活动,提高人民群众防范意识,营造良好社会舆论氛围。
【完善制度落实】 ①修订《缉私统计制度》《走贩私案件通报和责任追究制度》《打击走私联系配合制度》等一系列制度,组织海关、公安(边防)、烟草、工商等部门抓好落实,特别是加强反走私责任制督促检查。②各缉私部门之间建立固定联络协调方式和处置反走私突发事件应急预案,建立健全反走私举报制度和重大节日、行动期间24小时值班制度。落实《东营市打击走私联系配合制度》,形成打击走私强大合力。③注重加强打私队伍建设,提高缉私队伍整体素质。年内没有发生群体性走贩私案件、暴力抗拒执法和哄抢私货等严重阻碍执法事件,整体态势良好。(市打私办 董明)
【“国门利剑2017”联合专项行动】 按照省打私办《关于组织开展打击走私“国门利剑2017”联合专项行动的通知》要求,抓好济南关区部署目标任务落实,支持配合“国门利剑2017”打击走私行动顺利开展。定期向市政府汇报“国门利剑2017”专项行动开展情况。市打私办充分发挥职能,各相关缉私职能部门和县区打私办结合各自实际,分别制定配合海关开展“国门利剑”专项行动具体措施。4月24日,组织召开由公安、法院、检察院、海关等部门参加的支持海关严格执法联席会议,各部门结合各自实际,支持海关严格执法。通过广播、电视、报纸、网站等新闻媒体广泛宣传走私犯罪危害及海关开展“国门利剑2017”专项行动意义,对“国门利剑2017”专项行动成果及时予以报道。
【严打走私活动】 各缉私职能部门以组织开展“国门利剑2017”行动为总抓手,结合各自监管领域,适时开展联合行动和专项斗争。严厉打击以农产品、成品油为重点的涉税商品走私;以毒品和枪支、高价值、高退税率商品为重点的货物物品走私;以伪报品名、瞒报数量、低报价格、夹藏等方式的一般贸易渠道走私;以伪报贸易性质、倒卖、高报单耗方式的加工贸易渠道等走私活动,持续保持打击高压态势。2017年,刑事立案4起,立案案值1800万元,涉税45万元,查获走私进口制式枪支6支及国家禁止进口旧医疗设备2台,抓获犯罪嫌疑人9人,扣押违法所得45万元,已向检察机关移诉案件4起。海关、边防密切关注海上走私动态,定期对辖区海湾、港口、码头等进行排查,组织开展打击绕关类走私等违法犯罪活动,严厉打击海上偷运走私和水客走私活动。公安部门组织开展打击毒品走私等专项活动。工商部门开展打击流通领域走贩私活动,净化市场环境。烟草部门在公安、交通、邮政等部门配合下,开展打击烟草走贩私活动。全年共查获涉烟违法犯罪案件671起,案值5万元以上的大要案12起,涉案卷烟479.58万支,案值171.53万元,其中走私卷烟10.63万支,案值6.56万元。
【服务企业发展】 各有关缉私部门坚持打击与防范相结合,树立为企业服务理念,为企业发展营造良好发展环境。海关、商务、出入境等职能部门从服务经济社会发展大局出发,帮助企业规避国际贸易风险,促进进出口企业业务发展。加强业务指导监管,促进企业规范经营,避免因工作人员业务不熟导致违规案件发生。各执法部门落实扶持企业发展优惠政策,体现“走私惩处、违规教育、守法便利”政策导向。
【基层基础工作】 坚持抓基层打基础,探索加强基层、基础管理新方法、新措施,建立相关机制,推动反走私综合治理。①强化沿海基层反走私基础工作。创新“科技管海”等工作模式,建立健全县区、乡镇、村三级反走私综合治理目标责任制。推广渔民协会等群防组织模式,提高群防群治水平。②完善和规范有关规章制度。学习借鉴先进地区经验做法,提升打私工作科学化、制度化和规范化水平。加强装备、设施、人员等基础建设,提高打击和防范能力。③注重工作创新。发挥现代科技支撑作用,完善反走私信息网络建设,整合信息资源,把各缉私职能部门视频会议系统统一纳入市信息管理中心,统一规划,统一建设,逐步实现同步信息共享和重大案件实时调度协调。加强信息报送,全年为省打私办报送信息22条。
【打私信息调研工作】 认真做好调查研究和信息工作,开展具有针对性和实效性的调研活动,掌握打私工作主动权,为党委、政府当好参谋。①重点围绕东营市沿海和陆地打私工作面临形势,围绕成品油走私、毒品等非涉税物品走私、加工贸易渠道走私和行业性走私等热点问题,组织各县区和海关、公安、工商、烟草、商务、出入境等部门进行专题调研,准确把握工作重点,增强反走私工作预见性、前瞻性和针对性。形成有价值、有分析调研报告13篇,已编印成册。②各缉私职能部门及时掌握有关信息,准确把握走私活动特点和动态,做到情报准确、打击有力。加强反走私信息报送和情报交流工作,不断提高对信息和情报分析把握能力,增强反走私工作针对性,实效性。③对沿海非设关地港口码头停泊点进行详细调研,港口分布情况详细资料拟制作成电子地图,海关、边防、边检、海事信息共享,发生海上走私案件实现实时调度,实时指挥。
【打私宣传工作】 组织各级各有关部门采取多种形式、多种渠道,加大对反走私工作的宣传力度。①公安部门利用报纸、广播、电视、网络等各类媒体资源开展宣传,通过召开公判会、新闻发布会、集中宣传周等形式,广造舆论声势,争取人民群众支持。2017年共组织集中宣传4次,制作展板300余幅,发放各类宣传材料20000余份,接待咨询群众30000余人。②边防部门以反走私宣传教育为切入点,开展流动宣传教育。印制10000余份反走私宣传贴、录制宣传磁带,制作7辆宣传教育车,在辖区主要路段、码头、港湾广泛悬挂反走私宣传横幅。③组织集中教育。5月底,联合渔政渔港监督部门,召集辖区渔业公司、渔业协会、船舶负责人和码头业主等共计200余人,利用休渔期对渔业管理和安全防范工作进行集中教育。④拓展教育新形式。依托短信平台,向辖区2000余名船舶负责人发送教育短信。通过系列宣传活动,提高人民群众防范意识,营造良好社会舆论氛围。
【完善制度落实】 ①修订《缉私统计制度》《走贩私案件通报和责任追究制度》《打击走私联系配合制度》等一系列制度,组织海关、公安(边防)、烟草、工商等部门抓好落实,特别是加强反走私责任制督促检查。②各缉私部门之间建立固定联络协调方式和处置反走私突发事件应急预案,建立健全反走私举报制度和重大节日、行动期间24小时值班制度。落实《东营市打击走私联系配合制度》,形成打击走私强大合力。③注重加强打私队伍建设,提高缉私队伍整体素质。年内没有发生群体性走贩私案件、暴力抗拒执法和哄抢私货等严重阻碍执法事件,整体态势良好。(市打私办 董明)