【概况】 2017年年底，全市共有离退休干部16461人，其中离休干部405人，平均年龄88.3岁，党员324人；退休干部16056人，平均年龄69.3岁，党员9451人。
【思想政治和组织建设工作】 ①健全组织体系。注重加强离退休干部组织网络建设，强化组织和工作覆盖，全市离退休干部党支部达到322个。加强离退休干部社团培育管理，探索实行“支部+社团”工作模式，在“五老”志愿者协会成立临时党委，在24个离退休干部社团建立党组织，占全市离退休干部社团总数的一半以上。参与起草省老干部局《关于加强老干部社团党建工作的意见》。②强化政治引领。组织离退休干部党员参加“两学一做”学习教育，3月、11月两次举办全市离退休干部党支部书记示范培训班，邀请相关领导和专家对学习贯彻中共十八届六中全会和中共十九大精神作专题报告。加强离退休干部网上“e支部”建设，建好用好老干部之家网、微信公众号等平台，集学习交流、政策宣传、活动展示为一体，网上平台落户率和发帖量均居全省前列。③严肃组织生活。深化“集中学习活动日”制度，把每月9号作为全市离退休干部党员集中学习活动日，每月确定一个学习主题或活动项目，在开展政治学习的同时，集中组织党员交纳党费、就近就地参观考察，通报经济社会发展情况和本单位的重要事项，每次随机抽取部分单位进行实地督导，推动离退休党支部组织生活常态化制度化。④完善工作制度。推动离退休干部党建工作纳入全市党建工作总体布局和基层党建总体规划，纳入县乡党委书记抓基层党建工作述职评议。协调市财政每年拨付离退休干部党建工作经费30万元，实行离退休干部党组织收缴党费全额返还，参照省直标准，出台离退休干部党组织工作经费保障机制和党组织书记工作补助发放办法，有效调动工作积极性。打造“金秋家园”党建品牌，深化创建“五好”党支部、“五好”党员活动，“七一”前夕，市委离退休干部工委组织召开庆祝建党96周年座谈会，评选表彰40个先进离退休干部党支部、60名优秀离退休干部党员、40名优秀离退休干部党务工作者和10个离退休干部党建工作先进单位。
2017 年10 月24 日，在雪莲大剧院举行“传承好家风·凝聚正能量”全市第八届老干部艺术节主题展演（市委老干部局供稿）
【服务管理工作】 ①落实政治待遇。定期印发《市情通报》，举办“黄河口大讲堂”“金秋学堂”，按规定组织老干部阅读文件、就近参观考察、参加重要会议和重大活动，把“政治上关心”老干部的要求落到实处。年初，市委、市政府召开老干部情况通报会，市委书记申长友，市委副书记、市长赵豪志通报经济社会发展情况和下步工作安排。10月，组织市级老领导先后到东营区、广饶县、垦利区观摩考察重大项目建设情况。11月，组织对全市易地安置离休干部进行集中走访慰问。②完善服务保障。离休费保障、医药费保障和财政支持“三个机制”有效运行。实行定点医疗机构就医挂账制度，完善“重大节日走访、生日寿辰祝福、生病住院探望、突遇变故慰问、日常服务跟进”五项举措，组织老领导省内健康疗养，用心用情做好服务保障。健全完善特困帮扶和党内关怀互助机制，对28名困难离休干部遗属实施专项救助，对9名困难离退休干部党员进行走访慰问。③形成工作合力。规范组织离退休干部开展活动，落实健康查体、用车服务、福利待遇等保障。对70岁以下正县级退休干部进行摸底分析，会同组织、财政部门出台老干部工作联络员制度，将市直部门单位分为8个联络片区开展工作，解决工作力量不足的问题。持续推进社区离退休干部组织联建、党员联管、项目联议、活动联办、典型联培、保障联动“六联”活动，促进与社区工作的有机融合，构筑起老干部家门口的管理服务网络。把工作任务清单制度作为重要抓手和推进落实的有效方法，77个部门单位承诺共性清单，69个部门单位提报个性清单。
【文化养老工作】 ①提升办学层次水平。加大对文化养老的资金投入，投资1.6亿元的市老年大学新校正式开工建设，计划2019年7月建成投用。加强市老年大学规范化、信息化建设，网上报名比例达到95%，设置7大部系43个专业94个教学班，在校学员1988人，全部实行免费入学。3月成立老年大学临时党委，85个班级全部成立临时党支部，在册党员学员784名，充分发挥党组织在维护教学秩序、提高教学质量、建设和谐班级中的积极作用。②拓展四级办学网络。立足建设没有“围墙”的老年大学，统筹利用社区、新型农（市）民学校等资源，推动老年教育向基层和社区延伸，市县乡和重点村居共开办老年大学（学校）113所，辐射带动2万余名老年人参加学习活动。着眼整体提升各级老年大学办学水平，连续四年开展“市级老年大学示范校”评选，2017年对5所老年大学（学校）进行授牌表彰，落实文体活动帮扶资金20万元，帮助改进办学条件，提高教育教学质量。③策划开展系列文化活动。先后举办“齐鲁夕阳红·五彩中国梦”老年风采选拔赛、全市老干部书画摄影展、教学成果展、门球锦标赛等系列活动，10月，在雪莲大剧院举行“传承好家风·凝聚正能量”全市第八届老干部艺术节主题展演。创新文体活动形式内容，组织离退休干部举办广场演出、文艺下乡、社区共建等活动300余场，参与活动近3万人次。参加上级组织的各项大型赛事，先后获得“‘心有力量·歌声嘹亮’首届山东省合唱比赛”荷花金奖、“首届全省老干部柔力球比赛”一等奖、“山东省第七届老干部艺术节文艺汇演”团体银奖等荣誉。
2017 年6 月4 日，东营市“金秋志愿行动”启动仪式举行（市委老干部局供稿）
【发挥作用工作】 ①夯实组织基础。针对不同层次、不同领域、不同年龄段老干部的情况和特点，搞好与社团组织、学校、社区等之间的对接，组织离退休干部在全市“三大专项行动”、关心教育下一代、弘扬社会主义核心价值观等方面传递正能量、发挥传帮带作用。选树培养离退休干部“身边正能量”典型，发挥身边人身边事的教育引导、典型示范效应，退休干部王玉清作为党代表出席省第十一次党代会，起到很好的影响和带动作用。支持关工委开展工作，推进“春苗营养厨房”“朝阳卫生室”“四点半学校”等项目，组织离退休干部广泛参与志愿服务和社会公益活动，涌现出一大批知名活动品牌。8月，市关工委被中国关工委、司法部、中央综治办评为第三届“关爱明天、普法先行”活动先进单位，东营市成功创建为“全国青少年普法教育示范区”。②创新平台载体。策划开展“建设新东营、增添正能量”活动，开展形式多样的学习教育、宣传展示、公益服务等活动，找准离退休干部围绕中心、服务大局的切入点，充分激发离退休干部中蕴藏的巨大潜能。发挥社区“大本营”和“根据地”作用，开展离退休干部“金秋志愿行动”，组织离退休干部面向社区、走进群众，参与社区管理、促进文明创建、关爱弱势群体、传播先进文化。重视老干部中各类人才资源的开发使用，筹建市县离退休干部人才信息库，纳入组织部门人才资源开发统一规划，引导其中的党政领导干部、专业技术人才、党务工作者，为经济社会发展和党的建设建言献策、献计出力。③强化舆论引导。在东营电视台开设《美丽老干部》专栏，拍摄展播6个先进集体、10名优秀个人的典型事迹，在《东营日报》对10名“五老”志愿者进行集中宣传，进一步推动全市正能量活动深入开展；与东营日报社合作共管“东营老干部之家”微信号，每天发布1次，每次5条，在人民网发布的全国老干部类微信公众号排名中列第22位；在东营电台开办《金秋之声》栏目，每周一、三、五播出，以播放工作动态、养生保健、生活服务、戏曲老歌等内容为主，引导老干部积极参与互动、展示才艺、弘扬正能量。（市委老干部局 董伟）
