【多党合作】 出台《中共东营市委2017年度同市各民主党派无党派人士政党协商计划》,推进政党协商制度化、规范化。健全完善知情明政机制,召开各民主党派负责人、无党派代表人士参加的座谈会、情况通报会15次,征求意见建议130余条。完善考察调研机制,帮助市各民主党派确定专题调研课题15个。健全联系交友机制,调整《市委常委联系党外代表人士安排》内容,全年开展联谊交友44人次。健全督办反馈和成果转化机制,对市委、市政府主要领导批示的党外人士的意见建议,全部予以反馈并督促有关部门落实。党外人士3条建议被中央统战部《零讯》采用并报国家领导人,其中1条被国务院副总理张高丽批示。强化党派自身建设,在各民主党派中持续开展“两学一做”学习教育,开展“不忘合作初心,继续携手前行”、树立和践行社会主义核心价值观等主题教育活动13次,召开学习宣传贯彻中共十九大精神等各类报告会、座谈会14次,举办各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表暑期读书班,增强党派成员的“五个能力”。推进党外知识分子工作,建立联系交友、教育培养、实践锻炼、协商通报等机制,市职业学院、利津县成立党外知识分子联谊会。组织各民主党派参加全市统一战线同心扶贫工作,民主党派“同心”服务团积极参与全市脱贫攻坚,累计捐款1000余万元。
【党外代表人士队伍建设】 加强教育培训,举办第十期党外科级干部进修班、全市宗教政策法规学习培训班、全市统战干部培训班,培训各类学员400余人。强化安排任用,市法检“两院”分别配备1名党外干部担任班子副职;市政府2个工作部门由党外干部担任行政正职;市直部门领导班子中配备党外干部的部门数量达总数的三分之一;市人大常委会、市政协分别配备党外副秘书长;东营职业学院、市技师学院领导班子中分别配备1名党外副职;市社科联配备1名党外副主席;市龙海旅游公司、东营综合保税区有限公司领导班子中分别配备1名党外干部;党外人大常委会委员实现零的突破;4名党外干部担任市政协专门委员会副主任。2017年,全市有党外副厅级干部6名、县级干部65名、科级干部513名。
【服务经济社会发展】 出台支持非公经济健康发展十条意见,召开全市支持非公有制经济发展工作会议,提振非公企业发展信心。制定实施“鼓励支持一批企业走出去,对接参与国家“一带一路”战略,促进外向型经济发展;鼓励支持一批企业利用资本市场实现上市融资,减少信贷压力,增加发展优势;鼓励支持一批企业参与混合所有制改革和军民深度融合发展的“三个一批”战略。组织企业家外出学习考察,与清华大学导航与控制所、中国科学院计算所等高层次科研机构达成项目合作意向。开展科技、人才、银企“三对接”活动,为全市非公经济转型升级牵线搭桥。搭建就业信息平台,组织会员企业参加“2017山东民营企业人才招聘会”,568名毕业生签署就业意向。搭建党委、政府与非公有制经济人士沟通协商的制度化平台,推进“亲”“清”新型政商关系建设,东营市构建“亲”“清”新型政商关系的做法得到全国政协领导充分肯定。深化“五好”县级工商联创建活动,5个县级工商联全部达到“五好”标准,东营区工商联、垦利区工商联、利津县工商联被全国工商联评为2017年全国“五好”县级工商联。壮大工商联会员队伍,优化会员结构。全年新增会员642个,总数达7028个,会员数量占全市规模以上企业的比例达70%。推进基层商会规范化建设,全市各类商会组织发展到111个,其中60余家被表彰为山东省“五好商会”,镇(街)商会覆盖率达100%,行业组织覆盖全市主导产业。强化教育培训,邀请国内知名经济学家为企业经营“问诊把脉”,创办“民营企业健康发展大讲堂”等高端商务活动。推进“百企帮百村”精准扶贫行动,74家企业结对43个市定帮扶村,开展结对精准帮扶,累计投入帮扶资金4300多万元。300余家工商联会员企业积极开展“民企帮村”“助学解忧”等社会公益活动。开展“泛海助学山东行动”,向上争取资金50万元资助贫困大学新生100名。4个“泛海扬帆”山东大学生创业项目获得12万元创业奖励。组织民营企业赴重庆参加山东-重庆工商联东西部扶贫协作座谈会,确定帮扶100个贫困家庭脱贫致富。举办“扶贫攻坚,民品先行”活动,为少数民族贫困户发放捐赠帮扶资金10万元。
【民族宗教工作】 召开市委民族工作会议和全市贯彻落实中央、省市委民族工作会议精神经验交流会。开展第17个全省民族团结进步宣传月活动,举办促进民族团结进步系列主题宣讲、民族团结进步图片巡展和喜迎中共十九大专场文艺晚会。省民委对东营市民族领域和谐稳定给予满分、居全省首位的评价。1个学校和1个单位分别被命名为全省、全国民族团结进步创建示范单位,填补东营市无国家级示范单位的空白。探索“民品企业+合作社+少数民族户+示范户引领”四轮驱动民族经济发展模式,获2017年度全市“十佳改革创新案例”提名。举办两期全市少数民族实用技术培训班。强化少数民族群众服务管理,开展禁止歧视少数民族群众做法大检查和全市清真食品安全检查等活动,召开全市少数民族流动人口服务管理工作暨网上平台启用会议,制定《东营市关于加强和改进少数民族流动人口服务管理工作实施意见》。在“古尔邦节”“开斋节”等节日,到清真寺等宗教场所慰问穆斯林群众。协调推进宗教活动场所建设,天主教堂、基督教颐养院、清真寺新址完成确址,为清真寺配备殡葬用车一部。在宗教界代表人士中开展神学思想巡讲活动,提升宗教界代表人士的理论水平和政策法规意识。研究制定全市爱国宗教团体领导班子及成员民主测评办法、教育培训制度和重要事项报告等制度,提升宗教管理的规范化、制度化水平。3名宗教界人士任省宗教团体常委,1人任副秘书长。
【海外联谊工作】 组团赴澳大利亚、新西兰开展考察交流活动,在联合办学、企业项目合作和社团交流等方面达成合作意向,海外统战工作领域进一步拓展。加强与港澳台海外各界代表人士的联系与团结,帮助成立香港东营商会。在2017“香港山东周”期间,协助举办东营市(香港)投资发展恳谈会;在《香港商报》刊载专版,宣传东营经济社会发展成就和统战工作在围绕中心、服务大局中取得的成绩。争取资金25万元,建设5所海联新农村卫生室。举办“情系齐鲁·同心义诊”光彩明天东营行活动,对贫困家庭弱视儿童给予免费救助。组织海联会理事和理事企业参与“一助一帮贫致富”和捐资助学等扶贫活动。在传统节日、海外友人返乡期间,开展宣传推介活动,吸引港澳台海外朋友到东营投资兴业。
2017 年7 月21 日,全市新的社会阶层统战工作会议召开(市委统战部供稿)
【新的社会阶层工作】 全面贯彻全国、全省新的社会阶层人士统战工作会议精神,结合东营实际深入调研,召开全市新的社会阶层人士统战工作会议,出台《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》。垦利区、广饶县分别成立新的社会阶层人士联谊会和实践锻炼基地。市中华职教社、市党外知识分子联谊会、市新的社会阶层人士联谊会筹备成立工作全面完成。(市委统战部 李画音)
