【党员干部理论武装】 以学习贯彻中共十九大精神为重点，切实用新思想新理论新知识武装党员干部头脑。①抓好中共十九大精神培训。连续举办三期学习贯彻中共十九大精神专题培训班，设置“训前自学、训中专题课+研讨交流、训后测试”三个环节，对全市县处级领导干部和乡镇（街道）党（工）委书记轮训一遍。②抓好主题班次培训。充分发挥党校主渠道作用，突出党的理论教育和党性教育内容，科学设置县处级领导干部进修班班次，对新提拔任职领导干部全部轮训，办好优秀年轻科级干部培训班。③抓好示范班次培训。组织“政、银、企”有关负责人，举办清华大学经济转型升级专题培训班和浙江大学加快新旧动能转换专题培训班。
【“两学一做”学习教育】 把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为基础课、基本功，严格落实全面从严治党要求。①持续抓实支部生活标准化。出台《党支部组织生活标准化建设规范》，将组织生活基本制度固化、量化，通过召开现场推进会、集中宣讲、骨干培训深入推进落实。②持续抓实政治学习经常化。在党委（党组）层面探索建立经常化学习研讨制度，在支部层面强力推行主题党日制度，面向全市党员干部开展“两学一做”学习教育知识测试，增强学习效果。③持续抓实过硬支部建设规范化。印发《关于市委常委所在支部建设示范支部的指导意见》，提出市委常委所在支部在8个方面走在前列、做表率，以点带面推动全市面上支部建设；印发《关于建设过硬党支部的意见》，明确支部建设“六个过硬”（支部班子过硬、组织生活过硬、执行纪律过硬、示范引领过硬、为民服务过硬、推动发展过硬）目标，引导各领域基层党支部晋档升级。根据市领导分工，重新调整督导组设置和督导单位，定期集中督导，增强学习教育实效。东营市“两学一做”学习教育做法被《人民日报》内参刊发，中央领导作出批示给予肯定。
【领导班子和干部队伍建设】 坚持事业为上，不断创新选、育、用、管有效机制和方法，树立鲜明导向，以事业引导人、激励人、凝聚人。①聚力服务市级领导班子换届。严格把握政策要求，注重优化结构，从严把好市“两委委员”、人大代表、政协委员和人大政协常委提名人选质量；认真做好市党代会，人大、政协会议组织选举工作，完成选举任务。②做好干部选用工作。按照“整体动议、严格考察、分批上会”的常态化调整模式，调整市管干部587人；着眼战略培养，启动实施“后备干部专项培养选拔计划”，对全市各类干部进行摸底，组织推荐后备人选282名；深入开展专题调研了解人选表现，强化分类培养使用，选派5名副县级干部挂职县区常委，选派8名金融专业人才挂任县区、开发区班子副职；从严指导市直科级干部选拔任用，加大轮岗交流力度，激发干部队伍活力。③严格干部监督管理。落实“凡提四必”要求，查核领导干部个人有关事项报告诫勉处理市管干部3人，受理查核涉及选人用人信访举报35件，经查部分属实2件，免职处理1人。制定《东营市市管正职领导干部离任交接工作办法（试行）》和《东营市党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，进一步强化干部监督管理。东营市“着力提高党员干部政治能力”“坚持事业为上精准选用干部”做法分别在全省组织部门学习贯彻中共十九大精神专题会议和全省组织部长会议上作交流发言，得到省委组织部领导高度认可。
【基层组织建设】 深入把握各领域基层党建工作重点难点，不断创新思维、总结提升，打造党建示范品牌，带动工作整体提升。①以村“两委”换届为主线抓好农村党建。召开全市村和城市社区“两委”换届工作会议和骨干培训会议，研究出台实施意见及相关制度文件，成立专门指导协调机构，实行会场布置标准化、县乡联审一体化、信访查核快捷化，确保换届选举全程从严规范。推进薄弱村居集中整治行动，市委领导带头到村调研督导，成立工作组驻村帮扶，帮助解决问题850余个，打击村霸2人，查处不正之风93起，处理农村干部46名；将村级审计督查作为加强乡村社会治理的重要措施，推行“县为主体、镇街主导、直审直查、统筹推进”模式，抽调564名人员，成立74个审计工作组、85个党务督查组开展审计督查，整改问题7651个、移送处理1人。顺利完成第十八、十九批下派帮扶批次转换，探索构建区域化下派帮扶工作新机制，强力抓党建促脱贫。②实施“二次创业”抓好城市基层党建。启动实施城市基层党建规范提升行动，进一步健全组织体系，建立街道“大工委”和社区“大党委”；突出政治引领，把党组织把关作用嵌入基层事务决策、把党的工作力量嵌入各类组织，把党组织引领作用嵌入各类活动；坚持网格化推进，以党建网络整合其他网格，以社区党建推进社会治理；推进社区与驻区单位“契约化”共建，深化在职党员到社区报到，提升共驻共建水平。③深化“两规范一创建”抓好机关党建。围绕做实基础工作、抓严组织生活、推进品牌示范，规范提升各项制度做法；完善片区联动模式，经常性开展互学互查、现场观摩等活动；坚持常态化督导，抓好问题整改，推动工作上水平。④推行“四统三有”（统筹谋划设计、统筹专职力量、统筹阵地建设、统筹经费保障，确保园区“两新”组织有党的组织、有常态活动、有实际作用）模式抓好园区非公企业党建。强化园区主导作用，实行任务计划、活动安排、制度建设、督导考核“四统一”；坚持区域统筹，在党组织建在片区、行业、项目上，凝聚工作合力；创新教育手段、活动办法、工作载体，发挥党组织政治引领作用。⑤开展“强基提质”集中行动抓好社会组织党建。集中清理长期不开展活动、名存实亡社会组织及其党组织，理顺管理体制，初步形成行业归口管、街道社区属地管、民政部门托底管的“条管块保”工作格局。⑥开展集中清理规范行动抓好国有企业党建。按照“清理退出一批、重组整合一批、保留规范一批”的要求，对市属国有企业进行全面清理；将党建工作总体要求写入企业章程，健全完善“双向进入、交叉任职”领导体制，开展“强基础、促规范、创品牌”活动，推动国企党建工作规范提升。
【党员教育管理】 在全市建成1个党建图书馆、8个图书分馆、51个图书室、2052个图书架，采购图书23万余册，初步建成“覆盖全市、城乡一体、功能完善、资源共享、管理规范”的党建图书馆体系，为党员学习教育提供多元化资源和系统化平台，得到中组部和省委组织部的大力支持。切实加强流动党员管理，8月底在北京成立东营市在京流动党员党委，各县区成立在京流动党员党组织。创办“信仰讲堂”，管好用好省“灯塔—党建在线”综合管理服务平台，重点打造东营党建网、微信公众号、党员教育学习平台、党建可视化管理服务系统“四位一体”的“灯塔—东营党建在线”综合管理服务平台，实施新型农民学校“五工程一行动”，提升党员教育管理水平。
【人才工作】 以推动新旧动能转换、资源型城市转型和经济转型升级为目标，不断提升人才支撑作用。①凝聚人才工作合力。成立市人才发展服务中心，加强市人才工作领导小组成员单位工作机构建设，市县全部成立高层次人才发展促进会；建立人才工作清单制度，建立全覆盖的责任管理体系和全过程推进管控机制，人才工作责任进一步压实。②开展人才引进活动。与国家部委、大院大所建立长期合作关系，累计举办各类产业人才对接活动14场，达成合作意向347项。开始组织实施“双百引才计划”，引进博士、硕士51人。③完善政策体系。制定“人才金政26条”，建立5000万元市人才发展专项资金，严格落实党委联系专家工作，推动形成尊重人才、尊重创造的良好社会导向。（市委组织部）
【党员干部理论武装】 以学习贯彻中共十九大精神为重点，切实用新思想新理论新知识武装党员干部头脑。①抓好中共十九大精神培训。连续举办三期学习贯彻中共十九大精神专题培训班，设置“训前自学、训中专题课+研讨交流、训后测试”三个环节，对全市县处级领导干部和乡镇（街道）党（工）委书记轮训一遍。②抓好主题班次培训。充分发挥党校主渠道作用，突出党的理论教育和党性教育内容，科学设置县处级领导干部进修班班次，对新提拔任职领导干部全部轮训，办好优秀年轻科级干部培训班。③抓好示范班次培训。组织“政、银、企”有关负责人，举办清华大学经济转型升级专题培训班和浙江大学加快新旧动能转换专题培训班。
【“两学一做”学习教育】 把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为基础课、基本功，严格落实全面从严治党要求。①持续抓实支部生活标准化。出台《党支部组织生活标准化建设规范》，将组织生活基本制度固化、量化，通过召开现场推进会、集中宣讲、骨干培训深入推进落实。②持续抓实政治学习经常化。在党委（党组）层面探索建立经常化学习研讨制度，在支部层面强力推行主题党日制度，面向全市党员干部开展“两学一做”学习教育知识测试，增强学习效果。③持续抓实过硬支部建设规范化。印发《关于市委常委所在支部建设示范支部的指导意见》，提出市委常委所在支部在8个方面走在前列、做表率，以点带面推动全市面上支部建设；印发《关于建设过硬党支部的意见》，明确支部建设“六个过硬”（支部班子过硬、组织生活过硬、执行纪律过硬、示范引领过硬、为民服务过硬、推动发展过硬）目标，引导各领域基层党支部晋档升级。根据市领导分工，重新调整督导组设置和督导单位，定期集中督导，增强学习教育实效。东营市“两学一做”学习教育做法被《人民日报》内参刊发，中央领导作出批示给予肯定。
【领导班子和干部队伍建设】 坚持事业为上，不断创新选、育、用、管有效机制和方法，树立鲜明导向，以事业引导人、激励人、凝聚人。①聚力服务市级领导班子换届。严格把握政策要求，注重优化结构，从严把好市“两委委员”、人大代表、政协委员和人大政协常委提名人选质量；认真做好市党代会，人大、政协会议组织选举工作，完成选举任务。②做好干部选用工作。按照“整体动议、严格考察、分批上会”的常态化调整模式，调整市管干部587人；着眼战略培养，启动实施“后备干部专项培养选拔计划”，对全市各类干部进行摸底，组织推荐后备人选282名；深入开展专题调研了解人选表现，强化分类培养使用，选派5名副县级干部挂职县区常委，选派8名金融专业人才挂任县区、开发区班子副职；从严指导市直科级干部选拔任用，加大轮岗交流力度，激发干部队伍活力。③严格干部监督管理。落实“凡提四必”要求，查核领导干部个人有关事项报告诫勉处理市管干部3人，受理查核涉及选人用人信访举报35件，经查部分属实2件，免职处理1人。制定《东营市市管正职领导干部离任交接工作办法（试行）》和《东营市党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，进一步强化干部监督管理。东营市“着力提高党员干部政治能力”“坚持事业为上精准选用干部”做法分别在全省组织部门学习贯彻中共十九大精神专题会议和全省组织部长会议上作交流发言，得到省委组织部领导高度认可。
【基层组织建设】 深入把握各领域基层党建工作重点难点，不断创新思维、总结提升，打造党建示范品牌，带动工作整体提升。①以村“两委”换届为主线抓好农村党建。召开全市村和城市社区“两委”换届工作会议和骨干培训会议，研究出台实施意见及相关制度文件，成立专门指导协调机构，实行会场布置标准化、县乡联审一体化、信访查核快捷化，确保换届选举全程从严规范。推进薄弱村居集中整治行动，市委领导带头到村调研督导，成立工作组驻村帮扶，帮助解决问题850余个，打击村霸2人，查处不正之风93起，处理农村干部46名；将村级审计督查作为加强乡村社会治理的重要措施，推行“县为主体、镇街主导、直审直查、统筹推进”模式，抽调564名人员，成立74个审计工作组、85个党务督查组开展审计督查，整改问题7651个、移送处理1人。顺利完成第十八、十九批下派帮扶批次转换，探索构建区域化下派帮扶工作新机制，强力抓党建促脱贫。②实施“二次创业”抓好城市基层党建。启动实施城市基层党建规范提升行动，进一步健全组织体系，建立街道“大工委”和社区“大党委”；突出政治引领，把党组织把关作用嵌入基层事务决策、把党的工作力量嵌入各类组织，把党组织引领作用嵌入各类活动；坚持网格化推进，以党建网络整合其他网格，以社区党建推进社会治理；推进社区与驻区单位“契约化”共建，深化在职党员到社区报到，提升共驻共建水平。③深化“两规范一创建”抓好机关党建。围绕做实基础工作、抓严组织生活、推进品牌示范，规范提升各项制度做法；完善片区联动模式，经常性开展互学互查、现场观摩等活动；坚持常态化督导，抓好问题整改，推动工作上水平。④推行“四统三有”（统筹谋划设计、统筹专职力量、统筹阵地建设、统筹经费保障，确保园区“两新”组织有党的组织、有常态活动、有实际作用）模式抓好园区非公企业党建。强化园区主导作用，实行任务计划、活动安排、制度建设、督导考核“四统一”；坚持区域统筹，在党组织建在片区、行业、项目上，凝聚工作合力；创新教育手段、活动办法、工作载体，发挥党组织政治引领作用。⑤开展“强基提质”集中行动抓好社会组织党建。集中清理长期不开展活动、名存实亡社会组织及其党组织，理顺管理体制，初步形成行业归口管、街道社区属地管、民政部门托底管的“条管块保”工作格局。⑥开展集中清理规范行动抓好国有企业党建。按照“清理退出一批、重组整合一批、保留规范一批”的要求，对市属国有企业进行全面清理；将党建工作总体要求写入企业章程，健全完善“双向进入、交叉任职”领导体制，开展“强基础、促规范、创品牌”活动，推动国企党建工作规范提升。
【党员教育管理】 在全市建成1个党建图书馆、8个图书分馆、51个图书室、2052个图书架，采购图书23万余册，初步建成“覆盖全市、城乡一体、功能完善、资源共享、管理规范”的党建图书馆体系，为党员学习教育提供多元化资源和系统化平台，得到中组部和省委组织部的大力支持。切实加强流动党员管理，8月底在北京成立东营市在京流动党员党委，各县区成立在京流动党员党组织。创办“信仰讲堂”，管好用好省“灯塔—党建在线”综合管理服务平台，重点打造东营党建网、微信公众号、党员教育学习平台、党建可视化管理服务系统“四位一体”的“灯塔—东营党建在线”综合管理服务平台，实施新型农民学校“五工程一行动”，提升党员教育管理水平。
【人才工作】 以推动新旧动能转换、资源型城市转型和经济转型升级为目标，不断提升人才支撑作用。①凝聚人才工作合力。成立市人才发展服务中心，加强市人才工作领导小组成员单位工作机构建设，市县全部成立高层次人才发展促进会；建立人才工作清单制度，建立全覆盖的责任管理体系和全过程推进管控机制，人才工作责任进一步压实。②开展人才引进活动。与国家部委、大院大所建立长期合作关系，累计举办各类产业人才对接活动14场，达成合作意向347项。开始组织实施“双百引才计划”，引进博士、硕士51人。③完善政策体系。制定“人才金政26条”，建立5000万元市人才发展专项资金，严格落实党委联系专家工作，推动形成尊重人才、尊重创造的良好社会导向。（市委组织部）