2017年，市委深入贯彻落实中共十八大、十八届历次全会和中共十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻省委、省政府的部署要求，团结带领全市广大党员干部群众埋头苦干、狠抓落实，各项工作取得新的进展和成效。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，牢牢把握东营工作正确方向。坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，教育全体党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示，都第一时间传达学习，抓好贯彻落实，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中共十九大闭幕后，迅速传达学习，及时安排部署，举行市委六届三次全会作出深入学习贯彻中共十九大精神的决议。市委主要领导在全市领导干部专题培训班上作题为《永葆昂扬的奋斗姿态》“第一讲”，广大党员领导干部带头到所在党支部、联系点、分管单位进行宣讲，各级分别举办培训班对党员领导干部全部轮训一遍，市县乡三级开展集中宣讲1100余场，推动中共十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，确保家喻户晓、深入人心。对标中共十九大精神，科学谋划东营发展，完善决胜全面建成小康社会、建设美丽幸福新东营的奋斗目标、工作思路、发展举措。
（二）牢固树立和贯彻新发展理念，推动高质量发展。面对严峻复杂经济形势和国际油价持续低迷带来的严重冲击，实行每月调度经济金融工作制度，全力稳企业稳金融稳增长，实现经济运行稳中有进、稳中向好。2017年，全市实现生产总值3801.78亿元，比上年增长6.4%；工业主营业务收入12869.55亿元，增长22.2%，总量居全省第3位；进出口1312亿元，增长31.1%，增速居全省第1位；公共财政预算收入232.88亿元，可比增长7.9%。突出抓好项目建设，实行市级领导牵头推进项目建设制度，固定资产投资增幅由负转正达到5.8%。坚持领导干部联系企业、机关干部驻企联络制度，全力支持服务企业发展。19家企业入围山东省企业百强，23家企业入围山东省民营企业百强，12家企业入围中国企业500强，18家企业入围中国民营企业500强，位居全省前列。在全国政协“构建亲清新型政商关系，促进民营经济健康发展”专题协商会上，东营作为唯一参会的地级市介绍经验做法。加强金融风险监测预警和化解处置工作，开展打击恶意逃废银行债务行动，守住了不发生系统性金融风险的底线。
认真贯彻省委决策部署，把加快新旧动能转换作为推动产业转型升级的重大举措来推进。召开全市支持工业发展大会，出台《支持工业经济发展的十条意见》《支持非公有制经济健康发展的十条意见》，推动东营由工业大市向工业强市转变。围绕培育壮大石油化工及盐化工、橡胶轮胎及汽车配件、有色金属、石油装备四大产业集群，实行去产能和上水平“双管齐下”。编制石化产业发展规划、骨干石化企业发展规划、东营港开发区发展规划、石化产业新动能三年行动计划方案“三规划一方案”，打造高端石化产业基地。加快发展现代农业，实施高端乳制品加工等20个重点项目，农业龙头企业发展到670家，家庭农场发展到1280家。发展物流、旅游等现代服务业，推进创建全域旅游示范市、黄河口生态旅游区创建AAAAA级景区工作。
实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，推进产学研结合，完善区域创新体系，提高科技创新能力。市财政设立2000万元的科技成果转化基金，首期500万元科技型小微企业贷款风险补偿资金投入运营。新培育省级技术创新平台17家，国家采油装备工程技术研究中心、国家石油炼制产品质检中心通过验收。获批创建首批国家知识产权强市，中国（东营）知识产权保护中心是全国规划建设的10家知识产权保护中心之一。全社会技术研发经费占GDP比重达到2.64%，高新技术产业产值占工业总产值比重达到36.1%，建设国家创新型城市试点取得重要进展。
（三）加强重大基础建设，提升发展支撑能力。抓住事关全局和长远发展的交通设施、城乡建设、安全生产、环保整治等重大问题，强化措施，攻坚突破，取得明显进展。东营港南防波堤、10万吨级航道、疏港铁路建设进展顺利，货物吞吐量达到5418万吨，连续6年增长25%以上。广利港开港通航。东营胜利机场进入中等机场行列，中国商飞公司东营试飞基地一期建成投用，二期综合楼工程开工建设。天津—东营—潍坊高铁和滨州—东营—潍坊高铁推进顺利。加强城乡规划建设管理，被列入全国第一批城市设计试点城市，东营河及北二路环境综合整治工程全面启动，创建国家生态园林城市、国际湿地城市工作进展顺利。美丽乡村建设取得新进展，在全省率先实施天然气村村通工程，提前一年完成农村旱厕改造三年任务。深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，突出抓好危化品生产、储存、运输和油气管道安全等专项整治，安全形势总体稳定。全力保障配合中央和省环境保护督察工作，深入实施水气土污染整治专项行动，省控重点河流化学需氧量、氨氮平均浓度分别较上年改善12.7%、34.4%，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5平均浓度分别较上年改善26.1%、9.5%、12.3%、13.4%。
（四）深化改革开放，增强经济社会发展活力。召开15次市委全面深化改革领导小组会议，8个领域211项改革任务基本完成，新争取国家级、省级改革试点17项。深化“放管服”改革，公布第一批290项“零跑腿”事项清单和“只跑一次”事项清单。深化商事制度改革，“多证合一、一照一码”登记制度全面推行，各类市场主体达到17.2万户。农村集体产权制度改革试点进展顺利，农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点推进。
融入国家“一带一路”建设和区域发展布局，主动参与国内外经济合作，拓展开放发展空间。举办年度国际橡胶轮胎展、国际石油装备展、生态农业展等展会活动，东营综合保税区运行良好，筹建进口肉类指定口岸获得国家质检总局批复同意。推进品牌国际化，马德里国际商标注册量居全国第2位，国家工商总局在东营召开运用马德里体系现场经验交流会。加强招商引资招才引智，成立投资促进委员会和十个产业投资促进委员会，组建投资促进局，突出加强与央企国企和高校科研院所的合作，中国商飞东营试飞基地、北京航空航天大学东营飞行学院、中国三峡集团海上风电产业园等一批高端项目推进。全年引进项目270个，到位固定资产投资407亿元。
（五）坚持以人民为中心的发展思想，不断增进群众福祉。加大民生投入，办好民生实事。财政用于社保就业、医疗卫生、住房保障支出分别增长14.8%、7.1%、7.5%。城乡居民人均可支配收入分别达到44763元、16252元，分别增长7.7%、8.4%。
加大民生保障力度。推动以创业带就业，就业形势保持稳定，城镇登记失业率控制在2.5%以内。提高城乡低保、特困人员救助供养标准，城市低保标准达到每月570元以上，农村低保标准提高到每年4500元，社会保障水平居全省前列。棚户区改造完工9055套，实施货币化安置4491户。做好精准扶贫、精准脱贫工作，实施总投资1.06亿元的215个扶贫项目，在实现省定标准贫困人口脱贫的基础上，实现市定标准贫困人口基本脱贫。加大投入力度实施黄河南展区村庄搬迁改造，安置达到7902户，占总户数的57.5%。
积极发展社会事业。推进各级各类教育协调发展，新建、改扩建中小学校37所、幼儿园49所，实现县域义务教育基本均衡全覆盖，市一中新校二期工程及配套全部完工，市二中二期工程进展顺利，山东胜利职业学院移交地方办学。深化健康东营建设，加强基层医疗卫生机构标准化建设，健全基层医疗卫生网格化服务体系，通过国家卫生城市复检。成功举办第十届黄河口（东营）国际马拉松赛及黄河口（东营）公路自行车赛。
推动区域协调发展。支持各县区、开发区发挥优势、突出特色、竞相发展。广饶县在全国综合实力百强县市中居第39位，东营区在全国综合实力百强区中居第79位，大王镇在全国综合实力千强镇中居第63位。完善支持利津跨越发展的政策，促进区域协调发展。高举油地军校团结发展旗帜，整合各方力量资源，深入实施合作项目，完善信访维稳联动机制，胜利油田“三供一业”移交、驻东营部队全面停止有偿服务、共建中国石油大学胜利学院等工作扎实推进。全力支持黄河三角洲农业高新示范区建设，引进山东农业大学国际现代农业科教基地等高端科教资源，实施一批高新技术产业项目，增强创新能力和示范带动作用。
（六）加强民主法治和宣传文化建设，促进社会和谐。坚持统筹兼顾协调推进，做好新形势下的社会主义民主法治建设和宣传思想文化工作。
加强民主法治建设。市委常委会定期听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作汇报，保证各方面在市委领导下协调一致地开展工作。加强党对人大工作的领导，全面推进依法治市，注重发挥人大代表作用，开创人大工作新局面。支持政协围绕中心工作履行职能，推进协商民主，打造提案信息履职品牌。加强统一战线工作，重视做好新的社会阶层人士工作，支持非公有制经济健康发展。健全基层群众自治机制，巩固扩大城乡基层民主。加强和改进对工会、共青团、妇联等群团工作的领导，推进群团组织改革。加强党管武装工作，深入开展双拥共建，推动军民融合深度发展。深化司法体制改革，加强法治东营建设，提高工作法治化水平。
抓好意识形态和宣传文化工作。市委常委会定期听取意识形态和宣传思想工作汇报，建立意识形态工作联席会议制度，加强对意识形态工作的领导。抓好各级党委（党组）中心组理论学习，开展面向群众的理论宣传宣讲，理论武装工作制度更加规范、覆盖更加广泛。开展净化舆论环境专项整治，强化舆情监控分析研判，营造健康向上的网上舆论环境。加快发展文化事业和文化产业，深入实施文化惠民工程。拓展全国文明城市创建成果，全国文明城市通过复审，全社会文明程度和市民文明素质进一步提升。
全力维护社会稳定。按照一切围绕中共十九大、一切服从中共十九大、一切捍卫中共十九大的要求，圆满完成中共十九大安保维稳任务，是全省中共十九大安保维稳工作六个先进市之一。深入排查化解矛盾纠纷，落实领导干部公开接访、带案下访、包案督办制度，扎实做好各类重点群体工作，全市信访形势总体稳定。深入开展以严厉打击黑恶霸痞势力、“盗抢骗”等多发性侵财犯罪、集中整治社会治安乱点为主要内容的“两打一整治”专项行动，群众的安全感和满意度明显提升。
（七）认真履行管党治党责任，营造风清气正的政治生态。始终把抓好党建作为主责主业，从严落实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。完善经常性学习研讨机制，全面推行专题研讨、主题党日等制度。市委理论学习中心组集体学习和专题研讨30次。加强干部培训，举办主体班次15期，培训干部2000人次。探索建立党员学习新阵地，依托市图书馆建设市党建图书馆，在县乡村建设党建图书分馆、党建图书室、党建图书架，在全国地级市率先构建覆盖全市、城乡一体、资源共享、管理规范的党建图书馆体系。提出“抓党建没有配角”，按照市领导分工设立1个县区督导组、13个市直督导组，加强对县区和分管领域“两学一做”学习教育和党建工作的经常性督导，推动了各项任务落实。
公平公正选用干部。坚持好干部标准，坚持先立规矩后议人选，按照“整体动议、严格考察、分批上会”的常态化调整模式，2017年先后调整市管干部587人。启动后备干部专项选拔培养计划，遴选一批优秀年轻干部、女干部、党外干部和专业人才进行重点培养，利用年度考核、党建述职、调研督导等手段进行跟踪管理。持续开展“不担当不作为”问题集中整治，调整不适宜担任现职县级干部6人。制定实施正向激励、防错容错纠错、对侮辱诽谤诬陷行为核查处理“三个办法”，激励各级干部担当作为。
抓实基层党建工作。推进基层党组织工作标准化、党支部组织生活标准化建设，推动市委常委所在支部建设示范支部，部署开展市属国有企业清理规范集中行动，持续推进园区、非公有制企业党建工作，促进基层党建全面进步全面过硬。做好村和城市社区“两委”换届工作，优化班子，换出正气。按照高于省定标准，加大市财政对基层党建工作的投入。扎实开展第19批下派干部帮扶工作，337名“第一书记”向103个村协调投入资金物资折合6000余万元，形成联系服务群众常态化机制。
持之以恒强化正风肃纪。坚持把纪律规矩挺在前面，加强廉政教育。在全省率先开展党员领导干部向本单位党员大会述廉述责并接受质询工作，取得良好的教育效果、警示效果、监督效果。把握运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，2017年纪检监察机关处理问题线索运用第一种形态占53%。探索制定对党员干部实行重点观察的办法，将失职失责或者轻微违纪但不需要追究纪律责任的85名党员干部列为重点观察对象。认真贯彻落实中央八项规定和《实施细则》精神，常态化开展明察暗访，2017年查处“四风”问题147起，处理236人，给予党纪政纪处分81人。实现派驻机构“全覆盖”，设置市、县两级巡察机构。国家监察体制改革试点工作扎实推进，市和县区监察委员会挂牌成立。全市纪检监察机关立查案件572件，给予党纪政纪处分589人，其中县处级干部20人。
（八）加强市委常委会自身建设，提高领导驾驭工作的能力和水平。市委常委班子政治上时刻保持清醒坚定，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。制定出台市委常委会加强自身建设的意见，完善并严格执行议事决策规则，认真贯彻民主集中制，坚持重大事项集体讨论决定，提高科学民主依法决策水平。建立市委常委会改进工作方式带头推进落实制度，带头落实基层联系点制度，推动各项任务落实。带头开展调查研究，形成一批高质量的研究成果。常委带头遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，坚持依法用权、依法办事，时时处处严格要求自己，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，自觉接受监督。（市委办综合一科）
综述
2017年，市委深入贯彻落实中共十八大、十八届历次全会和中共十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻省委、省政府的部署要求，团结带领全市广大党员干部群众埋头苦干、狠抓落实，各项工作取得新的进展和成效。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，牢牢把握东营工作正确方向。坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，教育全体党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定维护习近平总书记的核心地位和领袖权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示，都第一时间传达学习，抓好贯彻落实，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中共十九大闭幕后，迅速传达学习，及时安排部署，举行市委六届三次全会作出深入学习贯彻中共十九大精神的决议。市委主要领导在全市领导干部专题培训班上作题为《永葆昂扬的奋斗姿态》“第一讲”，广大党员领导干部带头到所在党支部、联系点、分管单位进行宣讲，各级分别举办培训班对党员领导干部全部轮训一遍，市县乡三级开展集中宣讲1100余场，推动中共十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，确保家喻户晓、深入人心。对标中共十九大精神，科学谋划东营发展，完善决胜全面建成小康社会、建设美丽幸福新东营的奋斗目标、工作思路、发展举措。
（二）牢固树立和贯彻新发展理念，推动高质量发展。面对严峻复杂经济形势和国际油价持续低迷带来的严重冲击，实行每月调度经济金融工作制度，全力稳企业稳金融稳增长，实现经济运行稳中有进、稳中向好。2017年，全市实现生产总值3801.78亿元，比上年增长6.4%；工业主营业务收入12869.55亿元，增长22.2%，总量居全省第3位；进出口1312亿元，增长31.1%，增速居全省第1位；公共财政预算收入232.88亿元，可比增长7.9%。突出抓好项目建设，实行市级领导牵头推进项目建设制度，固定资产投资增幅由负转正达到5.8%。坚持领导干部联系企业、机关干部驻企联络制度，全力支持服务企业发展。19家企业入围山东省企业百强，23家企业入围山东省民营企业百强，12家企业入围中国企业500强，18家企业入围中国民营企业500强，位居全省前列。在全国政协“构建亲清新型政商关系，促进民营经济健康发展”专题协商会上，东营作为唯一参会的地级市介绍经验做法。加强金融风险监测预警和化解处置工作，开展打击恶意逃废银行债务行动，守住了不发生系统性金融风险的底线。
认真贯彻省委决策部署，把加快新旧动能转换作为推动产业转型升级的重大举措来推进。召开全市支持工业发展大会，出台《支持工业经济发展的十条意见》《支持非公有制经济健康发展的十条意见》，推动东营由工业大市向工业强市转变。围绕培育壮大石油化工及盐化工、橡胶轮胎及汽车配件、有色金属、石油装备四大产业集群，实行去产能和上水平“双管齐下”。编制石化产业发展规划、骨干石化企业发展规划、东营港开发区发展规划、石化产业新动能三年行动计划方案“三规划一方案”，打造高端石化产业基地。加快发展现代农业，实施高端乳制品加工等20个重点项目，农业龙头企业发展到670家，家庭农场发展到1280家。发展物流、旅游等现代服务业，推进创建全域旅游示范市、黄河口生态旅游区创建AAAAA级景区工作。
实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，推进产学研结合，完善区域创新体系，提高科技创新能力。市财政设立2000万元的科技成果转化基金，首期500万元科技型小微企业贷款风险补偿资金投入运营。新培育省级技术创新平台17家，国家采油装备工程技术研究中心、国家石油炼制产品质检中心通过验收。获批创建首批国家知识产权强市，中国（东营）知识产权保护中心是全国规划建设的10家知识产权保护中心之一。全社会技术研发经费占GDP比重达到2.64%，高新技术产业产值占工业总产值比重达到36.1%，建设国家创新型城市试点取得重要进展。
（三）加强重大基础建设，提升发展支撑能力。抓住事关全局和长远发展的交通设施、城乡建设、安全生产、环保整治等重大问题，强化措施，攻坚突破，取得明显进展。东营港南防波堤、10万吨级航道、疏港铁路建设进展顺利，货物吞吐量达到5418万吨，连续6年增长25%以上。广利港开港通航。东营胜利机场进入中等机场行列，中国商飞公司东营试飞基地一期建成投用，二期综合楼工程开工建设。天津—东营—潍坊高铁和滨州—东营—潍坊高铁推进顺利。加强城乡规划建设管理，被列入全国第一批城市设计试点城市，东营河及北二路环境综合整治工程全面启动，创建国家生态园林城市、国际湿地城市工作进展顺利。美丽乡村建设取得新进展，在全省率先实施天然气村村通工程，提前一年完成农村旱厕改造三年任务。深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，突出抓好危化品生产、储存、运输和油气管道安全等专项整治，安全形势总体稳定。全力保障配合中央和省环境保护督察工作，深入实施水气土污染整治专项行动，省控重点河流化学需氧量、氨氮平均浓度分别较上年改善12.7%、34.4%，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5平均浓度分别较上年改善26.1%、9.5%、12.3%、13.4%。
（四）深化改革开放，增强经济社会发展活力。召开15次市委全面深化改革领导小组会议，8个领域211项改革任务基本完成，新争取国家级、省级改革试点17项。深化“放管服”改革，公布第一批290项“零跑腿”事项清单和“只跑一次”事项清单。深化商事制度改革，“多证合一、一照一码”登记制度全面推行，各类市场主体达到17.2万户。农村集体产权制度改革试点进展顺利，农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点推进。
融入国家“一带一路”建设和区域发展布局，主动参与国内外经济合作，拓展开放发展空间。举办年度国际橡胶轮胎展、国际石油装备展、生态农业展等展会活动，东营综合保税区运行良好，筹建进口肉类指定口岸获得国家质检总局批复同意。推进品牌国际化，马德里国际商标注册量居全国第2位，国家工商总局在东营召开运用马德里体系现场经验交流会。加强招商引资招才引智，成立投资促进委员会和十个产业投资促进委员会，组建投资促进局，突出加强与央企国企和高校科研院所的合作，中国商飞东营试飞基地、北京航空航天大学东营飞行学院、中国三峡集团海上风电产业园等一批高端项目推进。全年引进项目270个，到位固定资产投资407亿元。
（五）坚持以人民为中心的发展思想，不断增进群众福祉。加大民生投入，办好民生实事。财政用于社保就业、医疗卫生、住房保障支出分别增长14.8%、7.1%、7.5%。城乡居民人均可支配收入分别达到44763元、16252元，分别增长7.7%、8.4%。
加大民生保障力度。推动以创业带就业，就业形势保持稳定，城镇登记失业率控制在2.5%以内。提高城乡低保、特困人员救助供养标准，城市低保标准达到每月570元以上，农村低保标准提高到每年4500元，社会保障水平居全省前列。棚户区改造完工9055套，实施货币化安置4491户。做好精准扶贫、精准脱贫工作，实施总投资1.06亿元的215个扶贫项目，在实现省定标准贫困人口脱贫的基础上，实现市定标准贫困人口基本脱贫。加大投入力度实施黄河南展区村庄搬迁改造，安置达到7902户，占总户数的57.5%。
积极发展社会事业。推进各级各类教育协调发展，新建、改扩建中小学校37所、幼儿园49所，实现县域义务教育基本均衡全覆盖，市一中新校二期工程及配套全部完工，市二中二期工程进展顺利，山东胜利职业学院移交地方办学。深化健康东营建设，加强基层医疗卫生机构标准化建设，健全基层医疗卫生网格化服务体系，通过国家卫生城市复检。成功举办第十届黄河口（东营）国际马拉松赛及黄河口（东营）公路自行车赛。
推动区域协调发展。支持各县区、开发区发挥优势、突出特色、竞相发展。广饶县在全国综合实力百强县市中居第39位，东营区在全国综合实力百强区中居第79位，大王镇在全国综合实力千强镇中居第63位。完善支持利津跨越发展的政策，促进区域协调发展。高举油地军校团结发展旗帜，整合各方力量资源，深入实施合作项目，完善信访维稳联动机制，胜利油田“三供一业”移交、驻东营部队全面停止有偿服务、共建中国石油大学胜利学院等工作扎实推进。全力支持黄河三角洲农业高新示范区建设，引进山东农业大学国际现代农业科教基地等高端科教资源，实施一批高新技术产业项目，增强创新能力和示范带动作用。
（六）加强民主法治和宣传文化建设，促进社会和谐。坚持统筹兼顾协调推进，做好新形势下的社会主义民主法治建设和宣传思想文化工作。
加强民主法治建设。市委常委会定期听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作汇报，保证各方面在市委领导下协调一致地开展工作。加强党对人大工作的领导，全面推进依法治市，注重发挥人大代表作用，开创人大工作新局面。支持政协围绕中心工作履行职能，推进协商民主，打造提案信息履职品牌。加强统一战线工作，重视做好新的社会阶层人士工作，支持非公有制经济健康发展。健全基层群众自治机制，巩固扩大城乡基层民主。加强和改进对工会、共青团、妇联等群团工作的领导，推进群团组织改革。加强党管武装工作，深入开展双拥共建，推动军民融合深度发展。深化司法体制改革，加强法治东营建设，提高工作法治化水平。
抓好意识形态和宣传文化工作。市委常委会定期听取意识形态和宣传思想工作汇报，建立意识形态工作联席会议制度，加强对意识形态工作的领导。抓好各级党委（党组）中心组理论学习，开展面向群众的理论宣传宣讲，理论武装工作制度更加规范、覆盖更加广泛。开展净化舆论环境专项整治，强化舆情监控分析研判，营造健康向上的网上舆论环境。加快发展文化事业和文化产业，深入实施文化惠民工程。拓展全国文明城市创建成果，全国文明城市通过复审，全社会文明程度和市民文明素质进一步提升。
全力维护社会稳定。按照一切围绕中共十九大、一切服从中共十九大、一切捍卫中共十九大的要求，圆满完成中共十九大安保维稳任务，是全省中共十九大安保维稳工作六个先进市之一。深入排查化解矛盾纠纷，落实领导干部公开接访、带案下访、包案督办制度，扎实做好各类重点群体工作，全市信访形势总体稳定。深入开展以严厉打击黑恶霸痞势力、“盗抢骗”等多发性侵财犯罪、集中整治社会治安乱点为主要内容的“两打一整治”专项行动，群众的安全感和满意度明显提升。
（七）认真履行管党治党责任，营造风清气正的政治生态。始终把抓好党建作为主责主业，从严落实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。完善经常性学习研讨机制，全面推行专题研讨、主题党日等制度。市委理论学习中心组集体学习和专题研讨30次。加强干部培训，举办主体班次15期，培训干部2000人次。探索建立党员学习新阵地，依托市图书馆建设市党建图书馆，在县乡村建设党建图书分馆、党建图书室、党建图书架，在全国地级市率先构建覆盖全市、城乡一体、资源共享、管理规范的党建图书馆体系。提出“抓党建没有配角”，按照市领导分工设立1个县区督导组、13个市直督导组，加强对县区和分管领域“两学一做”学习教育和党建工作的经常性督导，推动了各项任务落实。
公平公正选用干部。坚持好干部标准，坚持先立规矩后议人选，按照“整体动议、严格考察、分批上会”的常态化调整模式，2017年先后调整市管干部587人。启动后备干部专项选拔培养计划，遴选一批优秀年轻干部、女干部、党外干部和专业人才进行重点培养，利用年度考核、党建述职、调研督导等手段进行跟踪管理。持续开展“不担当不作为”问题集中整治，调整不适宜担任现职县级干部6人。制定实施正向激励、防错容错纠错、对侮辱诽谤诬陷行为核查处理“三个办法”，激励各级干部担当作为。
抓实基层党建工作。推进基层党组织工作标准化、党支部组织生活标准化建设，推动市委常委所在支部建设示范支部，部署开展市属国有企业清理规范集中行动，持续推进园区、非公有制企业党建工作，促进基层党建全面进步全面过硬。做好村和城市社区“两委”换届工作，优化班子，换出正气。按照高于省定标准，加大市财政对基层党建工作的投入。扎实开展第19批下派干部帮扶工作，337名“第一书记”向103个村协调投入资金物资折合6000余万元，形成联系服务群众常态化机制。
持之以恒强化正风肃纪。坚持把纪律规矩挺在前面，加强廉政教育。在全省率先开展党员领导干部向本单位党员大会述廉述责并接受质询工作，取得良好的教育效果、警示效果、监督效果。把握运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，2017年纪检监察机关处理问题线索运用第一种形态占53%。探索制定对党员干部实行重点观察的办法，将失职失责或者轻微违纪但不需要追究纪律责任的85名党员干部列为重点观察对象。认真贯彻落实中央八项规定和《实施细则》精神，常态化开展明察暗访，2017年查处“四风”问题147起，处理236人，给予党纪政纪处分81人。实现派驻机构“全覆盖”，设置市、县两级巡察机构。国家监察体制改革试点工作扎实推进，市和县区监察委员会挂牌成立。全市纪检监察机关立查案件572件，给予党纪政纪处分589人，其中县处级干部20人。
（八）加强市委常委会自身建设，提高领导驾驭工作的能力和水平。市委常委班子政治上时刻保持清醒坚定，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。制定出台市委常委会加强自身建设的意见，完善并严格执行议事决策规则，认真贯彻民主集中制，坚持重大事项集体讨论决定，提高科学民主依法决策水平。建立市委常委会改进工作方式带头推进落实制度，带头落实基层联系点制度，推动各项任务落实。带头开展调查研究，形成一批高质量的研究成果。常委带头遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，坚持依法用权、依法办事，时时处处严格要求自己，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，自觉接受监督。（市委办综合一科）