垦利区

区委书记　刘斯杰
　　区　　长　马保文

【国民经济和社会发展综述】　垦利区因境域曾被称作垦区和利津洼而得名。陆地面积2331平方千米，海域面积1200平方千米，辖5个镇2个街道，333个行政村，8个城市社区。年末全区常住人口25.58万人，人口自然增长率14.8‰。
　　2017年，全区实现生产总值454.8亿元，比2016年增长6.8%。其中，第一产业增加值21亿元，同比增长8%；第二产业增加值265.5亿元，同比增长7.3%；第三产业增加值168.3亿元，同比增长6.2%。固定资产投资307亿元，同比增长6.2%。公共财政预算收入22.7亿元，公共财政预算支出28.8亿元，同比分别增长12.5%、3.5%。年末，全区金融机构人民币存款余额371.3亿元，比年初增加7.1亿元。其中，住户蓄存款余额169.0亿元，增加15.6亿元；企业存款158.4亿元，减少12.9亿元。金融机构人民币贷款余额419.5亿元，增加19.6亿元。社会消费品零售总额74.4亿元，进出口总额116亿元。农林牧渔业增加值21.6亿元，比上年增长4.6%。粮食总产量23.9万吨，棉花总产量1.8万吨。果品产量1万吨。肉蛋奶总产量3.6万吨，水产品总产量16.3万吨。规模以上工业企业180家，比年初减少1家，实现工业总产值2264.2亿元，比上年增长8%，工业增加值增长7.4%。规模以上工业主营业务收入2234.1亿元，比上年增长22.4%；利润216.7亿元，同比增长23.9%；利税275.5亿元，同比增长20.8%。资质以上建筑企业建筑业总产值38.7亿元，比上年增长13.9%。
　　年末，全区公路通车里程达到2259千米。邮政业务量2085.1万元，比上年增长26.5%；电信业务总量4.5亿元，同比增长16.9%。年末固定电话户数1.8万户，移动电话用户26.3万户。污水集中处理率达到100%，无害化垃圾处理率达到100%。全年接待海内外游客307.6万人次，比上年增长15.1%。旅游总收入18.4亿元，同比增长23.2%。
　　有职业中学1所，在校生3733人；普通高中1所，在校生3675人；普通初中7所，在校生10948人；小学14所，在校生11717人，小学学龄儿童入学率达到100%；幼儿园42所，在园幼儿7389人。全年专利申请受理量339件，其中发明专利84件。发明专利授权51件。有效发明专利166件。
　　有博物馆1个，档案馆1个，公共图书馆1所，文化馆1个，科技馆1个，体育馆23座。全区卫生事业机构291所，其中，医院1所，卫生院5所，社区卫生服务中心1处，疾病预防控制中心1处，卫生监督执法局1所，计划生育妇幼保健综合服务站1所，一体化村卫生室92所，个体村卫生室145所，个体诊所44所。各类卫生机构拥有床位数667张，其中，医院500张。卫生技术人员1098人，其中，执业医师及执业助理医师665人。居民人均可支配收入31118元，同比增长8.4%，其中，城镇居民人均可支配收入41365元，增长7.9%，农村居民人均可支配收入16937元，增长8.5%，居民人均生活消费支出20167元，增长8.7%。其中，城镇居民人均生活消费支出25338元，增长8.2%，农村居民人均生活消费支出13011元，增长8.8%。全区机关事业单位基本养老保险，企业职工基本养老保险，个体工商户、自由职业者参加基本养老保险，城乡居民社会养老保险，城镇职工基本医疗保险，工伤保险，生育保险参保人员分别达到8900人、3550人、16900人、126000人、47500人、49800人、36900人。农村低保户5659人，城镇低保户659人。敬老院4所。

【企业家年会制度】　2017年，垦利区建立企业家年会制度，主要是促进企业家队伍成长，总结推广企业先进经验和管理创新成果，推动企业创新发展，助推全区经济发展。运行模式分为骨干企业家年会和创新成长性中小企业家年会。2017年6月6日至10日，首届（境内）企业家年会暨苏州、昆山、上海招才引智活动顺利举办，组织区内骨干企业和金融机构负责人等48人参加。7月16日至25日，境外年会在德国、法国、英国成功举办。

【田园综合体】　2017年全区规划建设20个田园综合体，总投资约7.5亿元，总规划面积4667公顷，已开始实施。其中包括：胜利社区田园综合体、东王村田园综合体、美好时光小镇田园综合体、尚庄田园综合体、伟浩生态园综合体、金岸花园田园综合体、罗盖村田园综合体、刘王村田园综合体、前许村田园综合体、董集村田园综合体、秦家村田园综合体、润松农业田园综合体、二十师村云湖公园田园综合体、八里田园综合体、兴林田园综合体、水语小镇田园综合体、一村田园综合体。

【“2530”审批改革】　打造“审批事项更少、办事效率更高、服务质量更优”一流营商服务环境，提出“2530”审批改革：“2”是指企业2个工作日内完成注册；“5”是指重大项目5个工作日内获得不动产权证；“30”是指从项目立项到施工许可全流程审批环节（不含中介机构审核时间）办结时限控制在30个工作日以内。通过优化整合区政务服务中心大厅功能布局，创新“区域式布局、链条式整合、组团式审批、一窗式办结”政务服务模式，实现行政审批和公共服务事项“全链条闭合式”集中办理，推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等。

【开发区、镇、街道情况】
　垦利经济开发区（兴隆街道）
　　党工委书记、开发区管委会主任　于龙飞
　　党工委副书记、街道办事处主任　周洪亮
　　垦利经济开发区始建于1992年，1995年经山东省人民政府批准设立为省级经济开发区，规划控制面积51.13平方千米，建成面积18平方千米。兴隆街道成立于2009年，版图面积79.6平方千米，下辖16个行政村，已完成10个村搬迁安置。2010年初，开发区管委会与兴隆街道办事处联合办公，并于2011年开始实行“一个机构、两块牌子、一套班子”的“区街一体”管理模式。
　　垦利经济开发区（兴隆街道）有各类企业527家，其中“四上”企业55家，先后荣获“山东省开发区发展进步奖”“省精细化工产业集群”“山东省高端石油装备产业园”“电力器材新型工业化产业示范基地”“山东省循环化改造示范试点园区”等荣誉称号，拥有国家级科技孵化基地、精细化工及石油装备两大省级产业集群和省级中小企业创业辅导基地、公共服务示范平台、众创空间等载体平台，现正积极申报省级节能环保示范基地和生态工业园区。2017年，开发区（兴隆街道）规模工业企业总产值达到291亿元，同比增长32.6%；社会固定资产投资达到61.6亿元，同比增长17.8%；实现一般公共预算收入21348万元；农村居民人均可支配收入达到16879元，同比增长8.5%，在全省131个经济开发区综合发展水平排名中列第24位。
　　村居名录
　　村民委员会：东兴村、南成寨、北成寨、杜屋、黄店、兴隆、五一、广兴、大河、大王、周屋、店子、后李、西九、同兴、渔洼。

　垦利街道
　　党工委书记　吕景亮
　　党工委副书记、办事处主任　张守华
　　位于垦利区政府驻地，辖区面积209.31平方千米，总人口11万人。2017年底，辖102个自然村，82个村民委员会，12个社区居委会，人口自然增长率16.07‰。
　　全年实现生产总值70.02亿元，比上年增长6.9%。全年粮食作物播种面积5732公顷，总产3.5万吨；瓜菜493公顷，总产1.1万吨；棉花1526公顷，总产1422吨；全年造林310公顷，林木覆盖率27.24%；林果总产4419吨；年末大牲畜存栏1730头，猪存栏1.3万头，羊存栏0.37万只，家禽存栏55.14万只。水产品总量9860吨。有水库32座，总蓄水能力1629万立方米。农村用电量1599.3万千瓦时，同比增长9.4%。规模以上工业企业实现产值197.30亿元，同比增长5.1%。主营业务收入213.32亿元，同比增长13.6%。利润28.65亿元，同比增长8.2%。利税32.92亿元，同比增长6.3%。地方财政公共预算收入2.5亿元。同比增长8.7%。城乡居民人均可支配收入17134元，同比增长8.54%。有小学2处，在校生共467人，适龄儿童入学率100%。有社区卫生院1处。
　　村居名录
　　社区居委会：万光居委会、康居居委会、中兴居委会、东方居委会、书香居委会、胜兴居委会、汇丰居委会、和平居委会、永兴居委会、振兴居委会、新兴居委会、佳苑居委会；
　　村民委员会：北十井村、南十井村、吴旺村、民丰村、李呈村、前李呈村、冯屋村、复兴村、义和村、双河镇村、西冯村、西尚村、永兴村、新民村、新安村、寿山村、利泉村、双河村、西双河村、前榆村、后苟村、中苟村、陈东村、复胜村、高盖村、李王村、东麻王村、西麻王村、南羊村、中张村、左一村、左二村、联合村、补户村、苍州村、闫家村、围子村、盐窝村、合兴村、中西村、十八户村、邱围村、六村、七村、南尚屋村、北尚屋村、荆岭村、崔家村、邵家村、朱家村、西张村、西兴村、东张村、南三合村、大三合村、小三合村、大山村、北河南村、北河北村、北于村、西宋村、二十一户村、东宋村、宋坨村、胜合村、栾家村、西坨村、五庄村、小高村、牧场村、北盐窝村、张新村、新建村、新立村、赵屋村、北苍州村、卫东村、北兴隆村、东兴村、夹河村、沈家村、小口子村。

　胜坨镇
　　党委书记　黄　振
　　镇　　长　宋金生
　　位于垦利区西部，距区政府驻地10.5千米，辖区面积181平方千米。2017年底，辖59个自然村，59个村民委员会；有20725户，62151人；其中女31416人，人口自然增长率为19.6‰。
　　2017年，实现生产总值170.59亿元，比2016年增长6.8%，工业总产值1037.98亿元，实现利税1259559万元。农林牧渔业总产值47700万元；全年粮食作物播种面积7240公顷，总产5.03万吨；瓜菜333.33公顷，总产1.8万吨；棉花1200公顷，总产6500吨；种植业产值22103万元。全年造林1200公顷，森林覆盖率30%；林果总产1000吨；林业(林果)产值538万元。年末大牲畜存栏7.4万头，猪存栏6.75万头，羊存栏0.55万只，家禽存栏64万只；畜牧业总产值20059万元。水产品总量6250吨，渔业总产值5000万元。有水库18座，总蓄水能力634万立方米。农村用电量20164万千瓦时。地方财政一般预算收入21268万元，比2016年增长8.86%。农民人均纯收入18384元，比2016年增加1445元。有中学1处，小学3处，在校学生共5000人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。小康水平指数达到96%，有57个村达到小康水平。被评为“全国重点镇”“全国首批发展改革试点镇”“全国环境优美乡镇”“全国最适宜人居名镇”“全国千强镇”“国家卫生镇”“全国文明镇”“全国生态文明先进镇”“山东省旅游强镇”等称号，入围中国乡镇综合实力500强和中国乡镇投资潜力500强。
　　村居名录
　　村民委员会：胜利村、工农村、海北村、海南村、海中村、小巴家村、坨西村、坨东村、坨南村、杜家村、小务头村、巴东村、巴西村、褚家村、郑王村、皇殿村、姜家村、孙家村、史王村、王营村、尚庄村、戈武村、东王村、崔家村、寿合村、张东村、张西村、苏家村、宁家村、花台村、义和村、海东村、海西村、苏刘村、新张村、大张村、小张村、陈家村、胥家村、周家村、宋家村、西街村、前彩村、林子村、许家村、吴家村、梅家村、卞家村、路家村、常家村、后彩村、辛庄村、三佛村、大白村、小白村、徐王村、佛头寺村、棘刘村、王院村。

　郝家镇
　　党委书记　黄文卿
　　镇　　长　宋连军
　　位于垦利区境西南部，辖区面积60.77平方千米。辖28个自然村，28个村民委员会，3个居委会；有6932户，18599人，其中女9387人，人口自然增长率6.1%。
　　2017年，完成全社会固定资产投资25.1亿元，同比增长16%。规模以上工业总产值148.5亿元，同比增长22%；实现利税20.4亿元，同比增长28%。全年粮食作物播种面积3832.4公顷，总产2.615万吨；瓜菜224公顷，总产0.6774万吨；棉花637.8公顷，总产608.033吨。林果总产1318.7吨。年末大牲畜存栏296头，猪存栏0.5236万头，羊存栏0.1537万只，家禽存栏40.1662万只。地方公共财政预算收入6357万元，同比下降5%。农民人均纯收入16496元，比上年增长8.53%。有中学1处，小学1处，在校学生共1562人，适龄儿童入学率100%。有医院1处，农村社区卫生服务站11处。
　　村居名录
　　村民委员会：郝家、吴杨、大务、樊家、北张、北王、后岳、侯家、前岳、迟沙、王沙、宋沙、宫家、孙家、孟家、黄店、薛家、八里、店子、耿家、许家、南张、后缪、前缪大赵、小赵、十八图、十五图；
　　居委会：惠园居委会、安园居委会、书苑居委会。

　董集镇
　　党委书记　董　强
　　镇　　长　王安峰
　　位于垦利区西南部，辖区面积66.7平方千米。辖33个自然村，33个村民委员会；有7948户，22940人，其中女11549人。
　　2017年，工业总产值113.11亿元，同比增长18.9%；实现利税216179万元,服务业主营业务收入20274万元。农林牧渔业总产值26713万元；全年粮食作物播种面积2711.4公顷，总产1.54万吨；全年造林90公顷，林木覆盖率达27%；年末大牲畜存栏207头，猪存栏1.06万头，羊存栏0.30万只，家禽存栏4万只。有水库1座，总蓄水能力120万立方米。农业机械总动力40362千瓦。地方财政一般预算收入3443万元。农村居民人均可支配收入16359元。有九年一贯制学校1处，在校学生共2203人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到每百人86部。
　　村居名录
　　村民委员会：董集村、刘家村、官庄村、秦家村、薛家村、胡家村、车宫村、小官村、佐王村、赵马村、大户村、东户村、南户村、刘王村、大王村、小王村、郑家村、东韩村、石家村、崔家村、邱家村、七井村、罗家村、西韩村、新李村、前许村、后许村、杨庙村、东范村、宋王村、南范村、北范村、小街村。

　黄河口镇
　　党委书记　董怀进
　　镇　　长　盛　焱（女）
　　位于区境东北部，距区政府驻地41.5千米，辖区面积1317平方千米。2017年底，辖91个自然村，63个村民委员会，有9996户，24774人，其中女12676人，人口自然增长率6.1‰。2017年，全年实现一般公共预算收入2169万元；完成固定资产投资7858万元，同比增长65.7%；农村居民人均可支配收入13931元，同比增长8.5%。获全国生态文明先进乡镇、省级旅游强镇、省级宜居小镇等称号。
　　村居名录
　　村民委员会：护林、建林、七村、利林、于林、董集、耿家、一村、北宋沙、胜林、广林、生产、四村、北胜合、六村、万尔庄、南张、新生、五七、北宋圈、北奕家、辛庄场、五县、十三、周刘、小高家、幼林、义和、宋圈、新兴、四十三户、新营、东林站、友林、新林、富林、丰林、东增林、兴无、北高、东宁、曹家、西隋、东隋、兴林、贾刘、牛庄、辛集、永胜、北十四、双义河、西商、东商、东寨、油郭、永林、王连、西增林、新育林、二十三、十六、北新、义林。

　永安镇
　　党委书记　°全永
　　镇　　长　周立城
　　位于垦利区东部，距区政府驻地17千米，辖区面积428平方千米。辖49个自然村，49个村民委员会；有8188户，22132人，其中女11615人，人口自然增长率11.17‰。先后被评为全国一村一品示范镇、中国大闸蟹之乡。
　　2017年，全镇实现公共财政预算收入1.06亿元，同比增长16.29%，增速位列全区第一；实现工业总产值204.65亿元，社会固定资产投资40.76亿元，同比分别增长14.5%、10%。生产总值38.1亿元，比上年增长6.6%，全年粮食作物播种面积9086公顷，总产3.94万吨；瓜菜942.53公顷，总产2.18万吨；棉花2657.73公顷，总产0.55万吨。全年造林553公顷，林木覆盖率达22%；林果总产560吨。年末猪存栏0.13万头，羊存栏0.34万只，家禽存栏6.69万只。有水库15座，总蓄水能力975万立方米。农业机械总动力75000千瓦。农村居民人均可支配收入16249元，同比增长8.48%。有幼儿园3处，小学2处，中学1处，在校学生共1779人，适龄儿童入学率100%。
　　村居名录
　　村民委员会：一村、三十八户、牛圈、东九村、西三村、东三村、六村、兆丰村、二十四顷村、东兴村、西兴村、新立村、方里村、九十六户村、中心村、二十八村、胜利村、前二十五村、十七村、镇南村、永安村、五村、十村、北街村、六十户、十一村、前七村、二十师村、后七村、东七村、十八村、惠鲁村、新十五村、十六村、十九村、西十四村、东十四村、东义和村、二十二村、十二村、二十村、二十一村、李屋村、四合村、南二十三村、移民村、付合村、南义和村、东二十三村。

　垦东办事处
　　党工委书记、主任　马勇军
　　位于垦利区黄河入海口以北，东邻渤海，南与黄河三角洲国家级自然保护区相邻，西与河口区接壤，辖区面积550平方千米。常住人口10900人(包括孤东采油厂)，流动人口3500人。境内无建制村。
　　垦东办事处成立于1988年8月，内设机构5个：综合办公室、财经办公室、妇幼保健计划生育服务站、油区工作办公室和安全生产监督管理服务中心。双重管理单位有：住建分局、环保分局、城管执法中队和垦东派出所。垂直管理单位有：交通分局、国土分局、垦东边防派出所、黄河口税务分局和市场监管所。
　　辖区内有4座采油厂，其中孤东采油厂生产区大部在辖区内，区内油井林立，石油工业体系完整。风力资源丰富，土地宽满，日照充足，具备发展风能、光能等新能源产业基本条件。盐卤资源蕴含量大，开发便利。海堤蜿蜒，湿地密布，河海交汇，生态资源丰富而独特，有黄河三角洲国家级自然保护区和滨海旅游休闲观光度假区，开发潜力巨大。
　东营市现代渔业示范区（红光渔业办事处）
　　党工委书记、管委会主任　李希泉
　　党工委副书记、红光办事处主任　杨学彬
　　位于垦利区东部，距区政府驻地30千米，辖区面积100平方千米。辖3个自然村，3个村民委员会；有598户，1473人，人口自然增长率21.7‰；其中女718人。2017年，工业总产值5932万元。
　　2011年12月10日，东营市现代渔业示范区管理委员会与红光渔业办事处实行“一个机构、两块牌子、一套班子”的管理模式。示范区建成标准化海参养殖池塘4267公顷，海水养殖总面积达到13333公顷，先后荣获“全国农产品加工业示范基地”“山东半岛蓝色经济区海洋特色产业园”“省级现代渔业园区”等称号。
　　2017年，实现总产值16.4亿元，同比增长60%。其中，现代渔业总产值达到10亿元，同比增长33%，海参产量5100吨，海产品加工量1300吨，海洋捕捞量8650吨，原盐产量40万吨。黄河口滨海旅游小镇入选山东省首批特色小镇、国家发改委“千企千镇”首批培育名单、中国美丽乡村文化旅游名镇。海盈公司建成北方集约化程度最高的工厂化对虾养殖基地；海跃公司入选农业产业化省级重点龙头企业，成为全国最大海参育苗基地。
　　村居名录
　　村民委员会：红光新村、老十五、渔村。（垦利区党史史志办公室　陈学慧　刘艳芳）