【概况】 2017年,全市有少数民族43个,少数民族人口1万余人。境内少数民族人口最多的是回族,其他百人以上的有满族、蒙古族、土家族、壮族、苗族、白族。全市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教,信教群众3万余人。宗教团体11个,其中市级4个:市佛教协会、市伊斯兰教协会、市基督教“三自”爱国运动委员会、市天主教爱国会;县级7个:东营区佛教协会,垦利区佛教协会、道教协会,河口区、垦利区、广饶县、利津县基督教“三自”爱国运动委员会。经备案的宗教教职人员45人,其中佛教比丘8人、比丘尼3人,伊斯兰教阿訇3人,天主教神甫1人,基督教牧师4人,长老17人,传道员9人。依法登记的宗教场所74处,其中佛教9处,伊斯兰教清真寺1处,天主教3处,基督教61处。
【机关建设】 建成会议室、档案室并配备现代化办公设备,实现集中办公。新增挂牌事业单位一个(市民族宗教事务舆情信息中心)、编制两个、副科级职数一个,新提拔正科级干部两名,对局所属事业单位专业技术岗进行重新设置。市民宗局连续七年被评为“全省民宗系统信息工作优秀集体”。市民宗局综合档案室被评为“山东省档案工作科学化管理合格单位”。
【贯彻落实各级民族、宗教工作会议精神】 ①召开全市贯彻落实中央、省委、市委民族工作会议精神经验交流会。②牵头起草并以市委、市政府文件出台《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》。③3月13日至15日,省民委对东营市贯彻落实全国、全省宗教工作会议精神情况进行实地调研检查,在东营市召开三次党政干部座谈会和一次宗教界人士座谈会。④召开市委常委会和全市贯彻落实中央、省委、市委关于宗教工作重大决策部署专题会议,印发整改落实方案,推动解决存在的突出问题。⑤《关于宗教活动场所合理规划和布局问题的调研》列入2017年市政府领导重大调研课题。《山东民族宗教》刊发市政府副市长、市公安局局长赵峰《构建四个体系,做好新形势下宗教工作》署名文章。⑥推进宗教场所建设,天主教堂、基督教颐养院、清真寺新址完成确址并为清真寺配备殡葬用车一部。⑦举办全市宗教政策法规学习培训班和全市民族宗教干部执法和应急管理工作培训班。
【少数民族经济社会事业】 ①发挥“企业结对帮扶、专项资金杠杆、合作社带动、示范户引领”作用,实施“四轮驱动”发展模式,全年发放各类少数民族帮扶救助资金近30万元。《“四轮驱动”模式推动少数民族经济跨越发展》入选全市2017年度“十佳改革创新案例”评选活动。②举办两期全市少数民族创(就)业技能培训班,开设种植、养殖、烹饪、面点、家政服务护理等专业,共有回族、满族等11个少数民族成分、100余名学员报名参加。③开展困难少数民族群众增收问题调研,到少数民族地区考察学习,对做好东营市少数民族困难群众脱贫致富工作提出对策建议。④做好民品工作,组织到聊城市考察学习民品企业管理经验,开展“十三五”期间民品政策落实工作调研。做好国家民品政策调整后衔接落实工作,召开两次全市民品工作会议,与市财政局、市人行联合制定印发《东营市民族特需商品生产贷款贴息资金管理实施细则》。⑤参加全省少数民族毽球邀请赛,荣获两个三等奖和“优秀组织奖”。指导东营职业学院举办少数民族运动会,共有回族、苗族、藏族等10个少数民族成份、92名学生报名参加,比赛设置蹴球、押加等6个大项、9个小项。
2017 年10 月30 日,全市第二期少数民族创(就)业技能培训班在山东蓝海培训学校举行开班典礼(市民宗局供稿)
【民族团结进步宣传月活动】 ①高规格举办宣传月活动启动仪式。9月5日,在东营新世纪广场举行“2017年全省民族团结进步宣传月活动东营主场启动仪式”,市委副书记宇向东,市委常委、统战部部长聂建军和市人大、市政府、市政协、胜利油田、济军基地领导出席仪式。市直、县区等80余个部门单位的领导、干部职工、少数民族代表和上千名群众参加活动。②举办民族团结进步成就图片巡展。宣传月活动期间,精心制作100余个反映民族团结进步工作精美展板,在各县区进行为期一个月巡展。巡展开幕式在东营新世纪广场举行。③创新性举办宣传月活动专场文艺晚会。9月27日晚,东营市举办以“各族人民大团结,喜迎党的十九大”为主题的“东营市庆祝第17个民族团结进步宣传月活动专场文艺晚会”,市领导和胜利油田、市直、县区100余个部门领导及少数民族代表、周边群众约2000余人到场观看。④编辑印发《同心同行、共建和谐》东营市民族宗教工作纪实画册。全面、系统回顾展现近年来东营民宗工作情况。⑤组织新闻媒体进行系列宣传报道。宣传月活动期间,在东营电视台《新闻联播》前黄金时段开展为期一个月的民族团结进步字幕宣传。在东营电视台《新闻联播》栏目开辟专栏,以记者采访形式对民族团结进步先进典型进行系列宣传报道。在《东营日报》开设专栏,对宣传月活动进行跟踪宣传报道,9月7日头版重要位置刊发题为“交流交融凝心聚力、团结奋进共同发展”大篇幅反映近年来全市民族团结进步事业发展报道文章;9月18日开设“热烈庆祝2017年全省民族团结进步宣传月活动”整版专版。全市共在各级各类新闻媒体刊发活动信息稿件180余篇,其中《东营日报》头版6篇,《东营电视台》标题新闻12篇,《黄三角早报》头版头条1篇。
【民族团结进步创建】 8月,省民委组织开展全省民族团结进步创建“互观互检、互学互促”活动来东营观摩。先后有潍坊、淄博、青岛等市民宗局、160余人次来东营市参观学习。全市1个单位被命名为“全省民族团结进步创建活动示范单位”,1个单位被命名为“全国民族团结进步创建示范单位”。
【依法管理宗教事务】 ①将涉及宗教有关法律法规纳入全市普法内容和普法规划。以开展“全市宗教政策法规学习月”等活动为载体,推进法治宣传教育进宗教团体、宗教活动场所。②完成全市宗教基础信息数据库建设和网上登记赋码工作。举办全市宗教活动场所网上赋码暨宗教基础信息数据采集专项工作培训班,下发《东营市关于开展宗教活动场所网上赋码和宗教基础信息数据采集专项工作的通知》作出安排部署。③推进行政执法体制改革和“放管服”改革工作。梳理和分析每个事项需要行政相对人到场次数、网上办事情况和“只跑一次”“全程网办”事项及市民宗局公共服务事项目录和服务指南,规范随机抽查工作机制和事中事后监管工作。④组织召开全市宗教界学习贯彻新修订《宗教事务条例》座谈会。⑤完成全市宗教团体年度测评和民主评议工作。市委统战部、市民宗局联合成立考核领导小组,市佛教协会、市伊斯兰教协会、市天主教爱国会、市基督教三自爱国会,通过听取领导班子和成员述职、群众评议、个别谈话等方式对团体领导班子及常委进行年度测评和民主评议。
2017 年9 月5 日,全省民族团结进步宣传月活动东营主场启动仪式在新世纪广场举办(市民宗局供稿)
【宗教团体自身建设】 ①推进宗教团体和宗教活动场所规范化建设。印发《关于加强东营市宗教团体和宗教活动场所规范化建设的实施方案》,建立宗教团体负责人重大事项报告和学习培训、年度测评等三项制度,部署开展“一所一册”制度建设。②建立全市范围宗教活动场所地域性图标。③举办以“深化全市宗教界培育和践行社会主义核心价值观”为主题的巡回演讲活动。④开展“慈善周”活动。市基督教三自爱国会组织开展下乡义诊活动4次,参与对口帮扶省、市定贫困户11户,每户送去500元慰问金及油面等物品;市佛教协会、市天主教爱国会、市伊斯兰教协会也都开展不同形式的慈善活动。召开全市宗教界捐资助学仪式暨第二次“五教同心?助力扶贫”推进会,对2016年全市宗教界自愿确定的73户省、市定贫困户进行调度总结;全市性宗教团体共同捐资8万元,对市职业学院、市技师学院40名贫困学生予以资助,每名学生2000元。2017年全市宗教界用于社会公益慈善资金、物品价值约15万元。⑤加强宗教界人才培养。协助完成省宗教团体换届工作,其中市佛协、市伊协、市天主教爱国会和市基督教三自爱国会主要负责人在省宗教团体担任常委职务,天主教刘振学担任省天主教“两会”副秘书长。(市民宗局 李伟)
2017 年9 月22 日,东营市宗教界捐资助学仪式暨第二次“五教同心·助力扶贫”推进会召开(市民宗局供稿)


