【人口计生服务管理】 2017年自然年度期末全市总人口为195.2万人,出生34125人,人口出生率为17.58‰,自然增长率为13‰,出生人口性别比为108.0,各项指标均保持在省责任指标以内。①严格落实人口计生工作“三不变、四到位”要求,坚持和完善人口计生目标责任制。市委常委会议、市政府常务会议听取人口计生工作汇报,研究部署工作。②做好全面两孩政策实施效果分析评估,确定黄河街道等9个乡镇为2017年度计划生育联系重点乡镇,实行委班子成员科室联系制度。③拟定完成村级计生协会换届和村规民约修订完善指导实施意见初稿;垦利区被列为省级计生基层群众自治示范县试点,已创建国家级示范村(居)25个、省级示范村(居)163个。④组织开展计划生育清理核查和调研工作,开展人口出生动态监测点生育水平及生育意愿评估抽样调查,加强出生人口动态监测,跟踪评估全面两孩政策实施进展情况。
【综合治理】 出生人口性别比综合治理纵深推进,将综合治理出生人口性别比工作纳入年度人口计生目标责任制专项考核,制定东营市性别比治理2017年工作方案,开展专项整治和督查,加强与工商、药监、公安等部门联合执法行动力度,依法严厉打击“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠)行为,监督检查各类医疗机构、药店1800余家次,完成“两非”案件查办任务7件,超额完成省下达5件的任务。
【流动人口均等化服务】 将流动人口纳入出生缺陷综合防治计划,流动人口免费技术服务率、免费避孕药具发放率均达到100%,综合计生服务覆盖率达到95%以上,没有出现流动孕产妇死亡案例。开展全市流动人口卫生计生关怀关爱活动,共开展宣传活动182场次、发放各类宣传品83000余件,开展义诊、咨询3651人次,举办健康讲座102场,办理计生证件670人次,发放慰问品、慰问金、救助金合计11.42万元。
【奖励扶助】 ①落实利益导向政策,推进计划生育家庭发展体系建设,落实经济扶助、养老帮扶、精神慰藉、社会关怀等各项扶助措施。②印发《市属困难企业退休职工独生子女父母养老补助落实工作办法》,完善一次性养老补助发放长效机制,向市属困难企业203名退休职工发放一次性养老补助。③对全市城镇无业、失业和自由职业独生子女父母实施奖励扶助24983人(其中城镇奖励扶助1938人)。2017年起,将独生子女死亡家庭救助标准由5000元提高到10000元,独生子女及其父母伤残(伤残等级三级及以上)家庭救助标准由2000元提高到5000元,独生子女父母双亡家庭救助标准由3000元提高到10000元,在全省率先实现独生子女伤残救助家庭成员全覆盖。④出台《关于提高计划生育家庭特别扶助标准的通知》,特殊家庭救助标准从省级规定失独家庭父母每人每月500元提高到650元,伤残家庭父母每人每月400元提高到550元;2017年特别扶助惠及976人。⑤东营市计划生育家庭发展利益导向政策落实率达99%以上,农村落实率达100%。深化生育关怀行动,提升计生特困家庭救助水平,共救助计生特困家庭630户,发放救助金86.5万元。⑥推进计生助福行动创建幸福家庭活动,全市投资5100多万元,实施优生优育优教服务类、计生特殊家庭关怀救助类等6类15个项目。计划生育保险工作拓展,全市累计为12.16万人投保130万元。⑦青春健康工作东营推进,打造河口区实验学校和利津县凤凰城实验学校青春健康俱乐部国家级示范基地及东营区文汇街道青华社区、垦利区垦利街道书香社区青春健康俱乐部省级示范基地,市技师学院中标省计生协青春健康高校项目,在省计生协举办的全省大学生青春健康演讲大赛中取得总分第一名,并代表山东省参加中国计生协会举办的全国总决赛。(市卫计委 孙万禄 张玉峰 侯立峰 崔林兴)
计划生育
【人口计生服务管理】 2017年自然年度期末全市总人口为195.2万人,出生34125人,人口出生率为17.58‰,自然增长率为13‰,出生人口性别比为108.0,各项指标均保持在省责任指标以内。①严格落实人口计生工作“三不变、四到位”要求,坚持和完善人口计生目标责任制。市委常委会议、市政府常务会议听取人口计生工作汇报,研究部署工作。②做好全面两孩政策实施效果分析评估,确定黄河街道等9个乡镇为2017年度计划生育联系重点乡镇,实行委班子成员科室联系制度。③拟定完成村级计生协会换届和村规民约修订完善指导实施意见初稿;垦利区被列为省级计生基层群众自治示范县试点,已创建国家级示范村(居)25个、省级示范村(居)163个。④组织开展计划生育清理核查和调研工作,开展人口出生动态监测点生育水平及生育意愿评估抽样调查,加强出生人口动态监测,跟踪评估全面两孩政策实施进展情况。
【综合治理】 出生人口性别比综合治理纵深推进,将综合治理出生人口性别比工作纳入年度人口计生目标责任制专项考核,制定东营市性别比治理2017年工作方案,开展专项整治和督查,加强与工商、药监、公安等部门联合执法行动力度,依法严厉打击“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠)行为,监督检查各类医疗机构、药店1800余家次,完成“两非”案件查办任务7件,超额完成省下达5件的任务。
【流动人口均等化服务】 将流动人口纳入出生缺陷综合防治计划,流动人口免费技术服务率、免费避孕药具发放率均达到100%,综合计生服务覆盖率达到95%以上,没有出现流动孕产妇死亡案例。开展全市流动人口卫生计生关怀关爱活动,共开展宣传活动182场次、发放各类宣传品83000余件,开展义诊、咨询3651人次,举办健康讲座102场,办理计生证件670人次,发放慰问品、慰问金、救助金合计11.42万元。
【奖励扶助】 ①落实利益导向政策,推进计划生育家庭发展体系建设,落实经济扶助、养老帮扶、精神慰藉、社会关怀等各项扶助措施。②印发《市属困难企业退休职工独生子女父母养老补助落实工作办法》,完善一次性养老补助发放长效机制,向市属困难企业203名退休职工发放一次性养老补助。③对全市城镇无业、失业和自由职业独生子女父母实施奖励扶助24983人(其中城镇奖励扶助1938人)。2017年起,将独生子女死亡家庭救助标准由5000元提高到10000元,独生子女及其父母伤残(伤残等级三级及以上)家庭救助标准由2000元提高到5000元,独生子女父母双亡家庭救助标准由3000元提高到10000元,在全省率先实现独生子女伤残救助家庭成员全覆盖。④出台《关于提高计划生育家庭特别扶助标准的通知》,特殊家庭救助标准从省级规定失独家庭父母每人每月500元提高到650元,伤残家庭父母每人每月400元提高到550元;2017年特别扶助惠及976人。⑤东营市计划生育家庭发展利益导向政策落实率达99%以上,农村落实率达100%。深化生育关怀行动,提升计生特困家庭救助水平,共救助计生特困家庭630户,发放救助金86.5万元。⑥推进计生助福行动创建幸福家庭活动,全市投资5100多万元,实施优生优育优教服务类、计生特殊家庭关怀救助类等6类15个项目。计划生育保险工作拓展,全市累计为12.16万人投保130万元。⑦青春健康工作东营推进,打造河口区实验学校和利津县凤凰城实验学校青春健康俱乐部国家级示范基地及东营区文汇街道青华社区、垦利区垦利街道书香社区青春健康俱乐部省级示范基地,市技师学院中标省计生协青春健康高校项目,在省计生协举办的全省大学生青春健康演讲大赛中取得总分第一名,并代表山东省参加中国计生协会举办的全国总决赛。(市卫计委 孙万禄 张玉峰 侯立峰 崔林兴)