【概况】 2017年，全市卫生计生工作以深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展为重点，树立大健康理念，统筹各项卫生计生事业发展，加快推进健康东营建设，推动发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。推进公立医院体制机制综合改革，实行药品零差率销售，让利群众1.79亿元。“全面两孩”政策有序实施，低生育水平持续稳定。全市共有各级各类医疗卫生机构（含村卫生室）1640个；全市床位数12637张，卫生技术人员17458人；每千常住人口拥有床位数和卫生技术人员数分别达到5.93张和8.20人，均高于全国平均水平；万元以上设备总价值21.42亿元。全市孕产妇死亡率下降到11.16/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到2.40‰和2.99‰，处于全国先进行列，孕产妇住院分娩率达到100%，孕产妇系统管理率达到95.04%，产前筛查率达到95.12%，5岁以下儿童中、重度贫血患病率0.74%。全市乙类法定传染病报告发病率为163.92/10万，艾滋病、结核病、手足口病等重点传染病疫情平稳，未发生甲类传染病病例和突发公共卫生事件，其他传染病得到及时有效控制。2017年东营市再次荣获国家卫生城市称号。
【卫生计生服务管理】 ①印发《全市医疗质量安全核心制度落实年活动方案》和《全市医疗质量安全专项整顿工作方案》，对25个市级质量控制中心进行充实调整，新增4个质量控制中心。②推荐胜利油田中心医院脑血管病科参加全省精品特色专科评选。做好“先诊疗后结算”工作，加强道路交通事故患者救治，共审核通过救助基金垫付申请120件，审核抢救费用706.3余万元。③精准落实健康扶贫。组织实施健康扶贫“八个一”（即确定一所定点医疗机构、明确一个家庭医生团队、签订一份服务协议书、制定一张健康卡、进行一次健康查体、建立一个健康档案、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸）工程，全市共减免患病贫困人口医疗费用310.56万元，为全市2865名省级及以上因病致贫返贫贫困人口全部建档立卡，阶段性分类救治工作全部完成，为贫困群众义诊7860余人次，实现扶贫日送健康下乡活动全覆盖。④推动网上远程医疗服务，完成远程会诊2871例。加快人口健康信息平台建设，基于市电子政务中心云平台，建设卫生计生综合数据中心，全市基层云HIS系统、公共卫生系统部署完毕，各试点机构均已上线运行，建成覆盖市、县、乡、村四级的全市卫生计生信息专网。⑤全面取消生育二孩审批制度，落实生育两个及以内孩子免费登记服务制度，全年共发放《生育服务手册》2.89万本，生育服务登记率93.2%。⑥减少再婚等情形再生育管理相关证明材料，推行网上办证和当事人承诺制度，推进计划生育依法行政、文明执法，开展依法行政清理清查工作。推进优生全程服务，全市助产机构产科床位增至857张、产科医护人员增至668人、全市儿科医护人员达618人;建立急危重症孕产妇救治中心8处、新生儿救治中心8处；建立起覆盖婚前、孕前、孕期和新生儿各个阶段免费服务制度，在全省率先实现30种新生儿疾病免费筛查。东营市顺利通过全国计划生育优质服务先进单位动态评估。⑦推进村级卫生计生服务管理一体化工作。11月9日，在全国“学习贯彻党的十九大精神，做好新时代计划生育工作培训班”上，东营市作为四个发言城市之一作典型发言，得到国家卫生计生委领导肯定。⑧加大人口健康宣教力度。东营电台播出“健康之声”78期，“人口与健康”25期，特别访谈节目《健康东营》播出15期，健康促进公益广告720期次，全市在省级以上媒体发表稿件2186篇，在市级媒体发表稿件1979篇。推进新媒体宣传，开通东营卫生计生官方微信发信息1100条和官方微博“健康东营”86条。市卫计委荣获“山东省卫生和计划生育新闻宣传奖优秀工作奖”，东营市推选参选新闻获得一等奖1个、二等奖1个和三等奖3个。
【卫生计生行风建设】 ①组织实施“进一步改善医疗服务行动计划”，开展“三升一增”“服务百姓健康”行动，开展预约诊疗、就诊“一卡通”、挂号收费一站式服务。推行一次告知、限时审批等12项制度。②治理医药购销领域商业贿赂，印发《全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作重点及医用耗材专项整治方案》《东营市公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案》《关于成立全市公立医院药品采购联合体的通知》等文件，探索建立从源头上预防医药购销和医疗服务中不正之风的长效机制。③开展年度医疗质量检查活动，推进“平安医院”创建工作。2017年，共受理“行风热线”问题51个，问题办结率、满意率均达100%。印发《全市卫生计生系统文明出行专项行动实施方案》，顺利通过省测评组实地检查。开展学雷锋志愿服务活动，在医疗服务窗口建立志愿服务站（点），建立网络文明传播志愿者队伍。市人民医院建成全国文明单位。开展“最美医生”和“最美护士”评选活动，评选10名“最美医生”和10名“最美护士”。
综述
【概况】 2017年，全市卫生计生工作以深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展为重点，树立大健康理念，统筹各项卫生计生事业发展，加快推进健康东营建设，推动发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变。推进公立医院体制机制综合改革，实行药品零差率销售，让利群众1.79亿元。“全面两孩”政策有序实施，低生育水平持续稳定。全市共有各级各类医疗卫生机构（含村卫生室）1640个；全市床位数12637张，卫生技术人员17458人；每千常住人口拥有床位数和卫生技术人员数分别达到5.93张和8.20人，均高于全国平均水平；万元以上设备总价值21.42亿元。全市孕产妇死亡率下降到11.16/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到2.40‰和2.99‰，处于全国先进行列，孕产妇住院分娩率达到100%，孕产妇系统管理率达到95.04%，产前筛查率达到95.12%，5岁以下儿童中、重度贫血患病率0.74%。全市乙类法定传染病报告发病率为163.92/10万，艾滋病、结核病、手足口病等重点传染病疫情平稳，未发生甲类传染病病例和突发公共卫生事件，其他传染病得到及时有效控制。2017年东营市再次荣获国家卫生城市称号。
【卫生计生服务管理】 ①印发《全市医疗质量安全核心制度落实年活动方案》和《全市医疗质量安全专项整顿工作方案》，对25个市级质量控制中心进行充实调整，新增4个质量控制中心。②推荐胜利油田中心医院脑血管病科参加全省精品特色专科评选。做好“先诊疗后结算”工作，加强道路交通事故患者救治，共审核通过救助基金垫付申请120件，审核抢救费用706.3余万元。③精准落实健康扶贫。组织实施健康扶贫“八个一”（即确定一所定点医疗机构、明确一个家庭医生团队、签订一份服务协议书、制定一张健康卡、进行一次健康查体、建立一个健康档案、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸）工程，全市共减免患病贫困人口医疗费用310.56万元，为全市2865名省级及以上因病致贫返贫贫困人口全部建档立卡，阶段性分类救治工作全部完成，为贫困群众义诊7860余人次，实现扶贫日送健康下乡活动全覆盖。④推动网上远程医疗服务，完成远程会诊2871例。加快人口健康信息平台建设，基于市电子政务中心云平台，建设卫生计生综合数据中心，全市基层云HIS系统、公共卫生系统部署完毕，各试点机构均已上线运行，建成覆盖市、县、乡、村四级的全市卫生计生信息专网。⑤全面取消生育二孩审批制度，落实生育两个及以内孩子免费登记服务制度，全年共发放《生育服务手册》2.89万本，生育服务登记率93.2%。⑥减少再婚等情形再生育管理相关证明材料，推行网上办证和当事人承诺制度，推进计划生育依法行政、文明执法，开展依法行政清理清查工作。推进优生全程服务，全市助产机构产科床位增至857张、产科医护人员增至668人、全市儿科医护人员达618人;建立急危重症孕产妇救治中心8处、新生儿救治中心8处；建立起覆盖婚前、孕前、孕期和新生儿各个阶段免费服务制度，在全省率先实现30种新生儿疾病免费筛查。东营市顺利通过全国计划生育优质服务先进单位动态评估。⑦推进村级卫生计生服务管理一体化工作。11月9日，在全国“学习贯彻党的十九大精神，做好新时代计划生育工作培训班”上，东营市作为四个发言城市之一作典型发言，得到国家卫生计生委领导肯定。⑧加大人口健康宣教力度。东营电台播出“健康之声”78期，“人口与健康”25期，特别访谈节目《健康东营》播出15期，健康促进公益广告720期次，全市在省级以上媒体发表稿件2186篇，在市级媒体发表稿件1979篇。推进新媒体宣传，开通东营卫生计生官方微信发信息1100条和官方微博“健康东营”86条。市卫计委荣获“山东省卫生和计划生育新闻宣传奖优秀工作奖”，东营市推选参选新闻获得一等奖1个、二等奖1个和三等奖3个。
【卫生计生行风建设】 ①组织实施“进一步改善医疗服务行动计划”，开展“三升一增”“服务百姓健康”行动，开展预约诊疗、就诊“一卡通”、挂号收费一站式服务。推行一次告知、限时审批等12项制度。②治理医药购销领域商业贿赂，印发《全市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作重点及医用耗材专项整治方案》《东营市公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案》《关于成立全市公立医院药品采购联合体的通知》等文件，探索建立从源头上预防医药购销和医疗服务中不正之风的长效机制。③开展年度医疗质量检查活动，推进“平安医院”创建工作。2017年，共受理“行风热线”问题51个，问题办结率、满意率均达100%。印发《全市卫生计生系统文明出行专项行动实施方案》，顺利通过省测评组实地检查。开展学雷锋志愿服务活动，在医疗服务窗口建立志愿服务站（点），建立网络文明传播志愿者队伍。市人民医院建成全国文明单位。开展“最美医生”和“最美护士”评选活动，评选10名“最美医生”和10名“最美护士”。