【概况】 2017年，全市科技工作以创建国家创新型城市为目标，推进科技体制改革创新，深化产学研结合，加快完善科技创新体系，自主创新能力不断提高。2017，全市高新技术产业累计实现产值4705亿元，同比增长15.32%，占规模以上工业产值比重达到36.18%，较年初提高0.71个百分点，产值规模和“占比”分列全省第3位和第5位。重点实施30项市级导向性科技计划项目，其中12项列入省级以上重大科技发展计划；实施30项市级重大科技创新工程，其中4项被列为省级重大科技专项。全市93家企业进入高新技术企业拟认定公示名单，认定数创历史新高；全市高新技术企业达到149家。233家通过省科技型中小微企业信息库审核备案；160家企业进入市级科技型企业行列。新增国家级科技企业孵化器1家、省级科技企业孵化器3家、省级众创空间8家；全市共建成各类产业技术研究院15家，院士工作站16家，市级重点实验室46个。与建行东营分行、东营农商银行签订科技金融战略合作协议；银行信贷备选企业库入库企业达到83家，15家企业获得银行信贷资金2700万元。“渤海粮仓”科技示范工程示范面积达到3.15万公顷，其中新增0.31万公顷，吨粮田0.13万公顷，核心区0.21万公顷，获省财政专项资金1700万元。建立科技指导人员结对帮扶队伍，科技指导人员总数达到103人，在全省率先完成省定、市定贫困村全覆盖任务。启动“科技扶贫专家服务团基层行”活动，全年举办培训班14场，推广转化先进适用农业科技成果18项。
【科技计划】 逐步加大研发补助、创新券补贴等普惠性科技创新资金量，对企业实施科技创新项目采取后补助方式支持。推动创新券补贴政策落实，会同国税、地税等部门到各县区开展政策巡讲、上门辅导等活动，全市创新券业务量实现快速突破，全市新增省大型科学仪器入网大型科学仪器591台（套），使用创新券89单，首次获得省创新券资金补助；31家企业获得省研发补助资金712万元。围绕服务全市新旧动能转换重大工程搞好重点项目库和规划研究工作，分三批共筛选储备90个项目，纳入新旧动能转换项目库；先后向省科技厅推荐25个新旧动能转换重大项目和10个重大科技创新平台。2017年市级计划共立项项目74项，扶持经费1500万元；全市新上省级以上项目71项，争取无偿资金3886万元。
【高新技术产业发展】 围绕四大产业集群产业链条延伸和共性关键技术攻关，重点实施30项市级导向性科技计划项目，其中12项列入省级以上重大科技发展计划。分别委托中国有色金属工业协会、中国石油大学编制有色金属和石油装备产业技术创新规划和技术路线图，为相关产业未来五年创新发展提供具有较强可操作性的路径遵循。盐及盐化工和石油装备两个国家火炬计划特色产业基地通过国家科技部组织的专家复审答辩。培育发展高新技术产业和战略性新兴产业，实施30项市级重大科技创新工程，其中4项被列为省级重大科技专项，推动高端装备制造、生物医药、现代信息技术、新能源等产业发展壮大。引导和鼓励企业向科技型企业转变，全市160家企业进入市级科技型企业行列，233家通过省科技型中小微企业信息库审核备案。全市有109家企业申请高新技术企业认定，其中93家通过认定，申报数和认定数均创历史新高；全市高新技术企业达到149家。
2017年新认定高新技术企业名单（共93家）
山东胜邦塑胶有限公司
东营市海科新源化工有限责任公司
山东德仕石油工程集团股份有限公司
山东常青树胶业股份有限公司
东营市天正化工有限公司
东营华力石油技术股份有限公司
山东九章膜技术有限公司
东营合益化工有限公司
山东正诺集团有限公司
东营泰然材料科技股份有限公司
山东水衡化工有限责任公司
东营市俊源石油技术开发有限公司
山东聚圣科技有限公司
胜利油田大明新型建筑防水材料有限责任公司
胜利油田新大管业科技发展有限责任公司
山东东昌精细化工科技有限公司
山东国瓷功能材料股份有限公司
山东亨圆铜业有限公司
东营市天诚建材有限公司
山东欧博特石油工程技术有限公司
胜利油田胜利化工有限责任公司
东营安诺其纺织材料有限公司
山东石大油田技术服务股份有限公司
东营环海塑业有限公司
东营石大维博化工有限公司
山东众鑫电子材料有限公司
东营天喜化工有限公司
山东万圣博科技股份有限公司
山东荣泰新材料科技有限公司
山东麟丰化工科技有限公司
山东皓宇橡胶有限公司
广饶县康斯唯绅新材料有限公司
东营市诺尔化工有限责任公司
山东秦恒科技股份有限公司
山东奔月生物科技有限公司
山东迪赛机电有限公司
东营市华兴化工有限责任公司
东营石大胜华新材料有限公司
山东大海新能源发展有限公司
东营市智通新能源科技股份有限公司
东营中石大工贸有限公司
东营瑞源特种建筑材料有限公司
东营国安化工有限公司
山东海利丰清洁能源股份有限公司
山东美琳达再生能源开发有限公司
山东恒宇新能源有限公司
山东凤凰制药股份有限公司
东营百华石油技术开发有限公司
山东浩泰天然气股份有限公司
山东万福达化工有限公司
山东阳光园林建设有限公司
东营华联石油化工厂有限公司
山东胜星化工有限公司
山东华泰纸业股份有限公司
东营正和木业有限公司
东营施普瑞石油工程技术有限公司
山东广域科技有限责任公司
山东胜软科技股份有限公司
山东万高电子科技有限公司
山东盈光新材料有限公司
山东团尚网络科技股份有限公司
山东汇佳软件科技股份有限公司
山东万洲软件科技股份有限公司
山东云通信息科技股份有限公司
山东泰丰清洗科技有限公司
胜利油田龙玺石油工程服务有限责任公司
东营市建筑设计研究院
山东中石大工程设计有限公司
山东科鲁斯顶驱装备有限公司
山东博赛特石油技术有限公司
山东科瑞井控系统制造有限公司
东营市金亿来石油机械有限公司
山东长安特易光电技术有限公司
胜利油田高原石油装备有限责任公司
斯伦贝谢油田技术（山东）有限公司
东营植诚机电技术开发有限公司
东营威玛石油钻具有限公司
东营市创元石油机械制造有限公司
东营博瑞制动系统有限公司
山东高原圣隆抽油杆有限公司
东营昶辉精密金属股份有限公司
东营海森密封技术有限责任公司
东营市三和石油装备有限公司
山东宇晟电气有限公司
山东恒业石油新技术应用有限公司
胜利油田瑞特机械制造有限责任公司
胜利油田康贝石油工程装备有限公司
山东金开实业集团有限公司
山东神宇机械制造有限公司
山东威德福高原人工举升装备有限公司
山东祺龙海洋石油钢管股份有限公司
东营市东达机械制造有限责任公司
山东爱特机电技术有限责任公司
【科技园区】 创建国家高新区请示已报送至省科技厅。支持东营市创建国家级高新区写入山东国家新旧动能转换综合试验区建设实施规划。垦利（黄河口）省级农高区总体规划通过省科技厅组织的专家论证。
【胜利油田科技企业孵化器】 抓住中石化出台《关于鼓励科技人员创新创业、加快建设中国石化科技孵化器的指导意见（试行）》有利时机，市科技局会同胜利油田科技处、技术检测中心、经济开发研究院、石油工程技术研究院等单位，共同研究制订胜利油田科技企业孵化器建设方案。2017年，一期4800平方米的胜利孵化器已基本竣工，总面积30000平方米的胜利创新科技园项目已完成方案设计并上报中石化等待批复。中石化初步确定首先在胜利油田进行科技企业孵化器建设工作试点，并将设立科技创新创业专项资金给予支持。
【国家采油装备工程技术研究中心】 2017年9月6日，科技部组织专家对东营市国家采油装备工程技术研究中心进行验收。验收专家组实地考察“中心”研发大厦、高原采油装备产业园螺杆机械工程实验室、圣隆公司油井杆产业化基地、高原产业园采油工具中试基地、石油工程院水平井分段压裂实验室，听取“中心”建设情况汇报，并展开质询答辩和验收打分。经最终讨论，专家组认为“中心”完成任务书规定建设内容，一致同意通过验收。
2017 年9 月6 日，国家采油装备工程技术研究中心顺利通过科技部组织的专家验收（市科技局提供）
2017年，工程中心拥有研发人员227人，其中享受国务院政府特殊津贴3人。建有6个专业研究所、16个研究室和4个实验室。近5年承担省部级以上科研课题37项，实现31项技术成果工程化；获得省部级以上科技成果17项，其中国家级成果9项。建成总面积43000平方米中心研发大楼，建设螺杆机械工程实验室、螺杆泵综合试验台、超高压作业泵试验平台、微井眼水力喷射试验平台等先进科研和工程化平台。油地校三方合作顺利，与胜利油田工程院合作建设的水平井分段压裂实验室、与中国石油大学合作建设的材料与表面工程实验室顺利完成。成为国内行业领先水平实验室。
【创新平台】 2017年，全市新备案省级企业院士工作站7家。
2017 年9 月29 日，全市人才与科技奖励大会召开，市委书记申长友为2016 年度市科学技术最高奖项获得者薄学锋（右）、黄河三角洲杰出人才奖获得者肖志军（左）颁奖（市科技局提供）
【农业科技】 重点加强与中科院、中国农科院、中国农业大学等高校科研院所有效对接。2017年，全市共有国家级星创天地3家、省级农科驿站5家，省级农业类工程技术研究中心、重点实验室等创新平台20家。新上省级以上科技项目7项，获资金支持2247.45万元。通过“泰山产业领军人才”“黄河三角洲学者”等人才项目实施，协助东营市农业企业与市外27名高层次人才、市内34名高级职称专业技术人员建立合作关系，促进农业企业转型升级。
【“渤海粮仓”科技示范工程】 组织开展小麦、玉米、水稻、高粱等作物共288个品种耐盐筛选试验和6个肥料试验，筛选出耐盐小麦品种3个、肥料品种2个；扩建水稻工厂化育苗中心，研发出全新的水稻叠盘暗出苗“1+N”育供秧技术模式；区分中轻度盐碱区域和重度盐碱区域，推行棉改粮、粮经饲、种养加生态循环和稻田生态种养等多元化种植模式。示范面积达到3.15万公顷，其中新增0.31万公顷，吨粮田2万亩，核心区0.21万公顷，获省财政专项资金1700万元。
【科技扶贫】 启动科技特派员制度，建立农村科技人员和科技特派员两支队伍，科技指导人员总数达到103人，在全省率先完成省定、市定贫困村全覆盖任务。整合省级扶贫专项、市级科技特派员工程等涉农资金，捆绑支持科技扶贫工作，立项17个项目，累计支持资金320万元，以项目为纽带，培育和发展壮大贫困村特色产业，为农业提供技术、信息等服务。启动“科技扶贫专家服务团基层行”活动，全年举办培训班14场，培训农民450余人，推广转化农业新品种新技术18项。
【科技人才】 帮助科技人才申报重点人才工程。国瓷公司董事长张曦入选第三批国家“万人计划”科技创业类领军人才。仪耐新材料科技有限公司宋维广和智水环保科技有限公司蔺爱国入选2017年山东省泰山产业领军人才（科技创业类）。积极引进高层次科技人才。高原公司、市人造板厂与清华大学天津高端装备研究院合作，开展低温余热发电、碳纤维胶等技术研发，项目引进长江学者1人、博士3名、硕士3名；通过海外技术人才工作站，与加拿大滑铁卢大学陈飞博士等3名海外高层次人才达成引进意向。
【科技奖励】 做好全市人才与科技奖励大会相关筹备工作，在全社会营造关心人才、激励创新、促进创业的浓厚氛围。开展2017年度市科技创新创业奖评选工作，采取政府购买服务方式，委托第三方试行异地评审，提升人才申报层次和创新创业要求，保障获奖人员质量和水平。加强区域优秀成果挖潜，共组织推荐8项成果申报省级科技奖励，其中7项进入行评阶段。2017年，东营市获得省级科技奖励5项，其中一等奖1项，二等奖、三等奖各2项。
2017 年6 月28 日—29 日，2016 年度中国好技术·中国生产力促进奖颁奖大会暨东营创投峰会在东营市举行（市科技局提供）
【产学研深度融合】 市政府与科技部人才交流服务中心合作建设的科技领军人才东营创新驱动中心，已实现人才数据库和科技成果数据库联网共享。与中科院地理所签约共建的中科院黄河三角洲科研基地，正在加紧建设；中科山东东营地理研究院已完成独立法人事业单位登记；无人机应用与管控研究中心东营试验场正在进行规划设计。青岛科技大学东营资源化研究院已完成独立法人事业单位登记，各项科研工作正在紧张进行中。产学研对接活动成效显著，先后12次带领科技型企业赴中科院等高校院所进行对接，举办中科院—山东省绿色化工技术创新研讨会暨院士专家科技行活动，解决技术难题15项，达成合作协议6项。发布成果12项，签约项目6项。与中国生产力促进中心联合组织中国好技术颁奖大会及东营创投峰会，签约项目12项，中国生产力促进中心协会在东营市设立“中国好技术转化基地”和“院士专家创新服务站”。
【科技体制改革】 ①推进科技创新平台管理改革。市政府办公室印发《东营市科技企业孵化器产权分割转让管理暂行办法》，推动科技企业孵化器及其运营单位规范、健康发展。市科技局联合市财政局出台《东营市创新公共服务平台计划管理暂行办法》，全年对9个创新公共服务平台进行重点支持。出台《东营市重点实验室建设与运行管理办法》，引导骨干企业建设自有创新平台。2017年，新增国家级科技企业孵化器1家、省级科技企业孵化器3家、省级众创空间8家，省级示范工程技术研究中心1家，院士工作站7家，市级重点实验室46家。②深化科技金融结合。发挥财政资金引导作用和杠杆效应，鼓励金融机构加大对东营市科技型小微企业信贷支持。联合市财政局印发《东营市科技型小微企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》，市财政设立2000万元科技成果转化投资引导基金，将原500万元科技型中小企业创新基金改设为科技型小微企业科技信贷风险补偿资金，由合作银行按1∶10比例放大向科技型小微企业提供无担保贷款。先后与建设银行东营分行、东营农商银行签署业务合作协议，完成对23家企业银行信贷尽职调查。银行信贷备选企业库入库企业达到83家，有15家企业获得银行信贷资金2700万元。③推进科技成果评价改革。市政府办公室印发《东营市科学技术成果评价暂行办法》，出台《实施细则（试行）》。全市2家单位通过2017年省级科技成果转移转化服务机构备案复核，获财政补助48万元；培育科技成果评价机构7家，初步建立社会化、专业化、标准化评价工作体制。④推进科技成果转化。起草《东营市人民政府关于促进科技成果转化的意见（征求意见稿）》，在促进高校院所科技成果转化、激励支持科技人员及企业开展科技成果转化、完善区域科技成果转化服务体系、优化科技成果转化环境等方面提出措施。全年共认定登记技术合同1001份，实现技术交易额22.21亿元，同比增长37.69%，帮助企业减免税收771万元。（市科技局 孙海冰）
