【概况】 2017年,全市邮政企业和快递服务企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成4.28亿元,同比增长20.12%;业务总量累计完成4.49亿元,同比增长28.19%。全市快递服务企业业务量累计完成1054.78万件,同比增长14.54%;业务收入累计完成1.69亿元,同比增长22.54%。
【发展环境】 ①推动出台《东营市人民政府关于促进邮政和快递服务业发展的实施意见》。《意见》从强化规划引领作用、加强服务农村电商能力建设等十八个方面提出了明确要求,主要包括深入实施“快递下乡”“上飞机、上车、上船”等工程,打造冷链特色品牌、提高快递网络运行效率,加强行业诚信建设、推进快递业绿色发展等措施,促进邮政和快递服务业发展,便利人民群众生活,更好地助推东营经济社会发展。②推动智能快递柜布放工作,利津县政府将布放智能包裹柜列为26件民生实事之一,当年布设智能快件箱304组,格口12741个。③推进高校快递服务规范化,协调院校出台政策,设立快递服务中心,全市3所高校全部实现快递进校服务。④推进建立全市邮政行业标准化建设工作长效机制,7处城市网点门店及处理场所获得示范单位荣誉称号。⑤行业有效供给能力大幅提高,黄河口大闸蟹、冬枣等农副产品寄递服务网络渐成体系,带动“网货下乡”和“农产品进城”双向流通,全市共销售寄递大闸蟹65吨、3.6万单。
【依法行政】 ①研究制定《行政处罚裁量基准》,对63项违法行为进行详细解析,并向社会公开。②规范和精简行政审批流程,全市新增法人企业3家,新增备案分支机构29家;受理分支机构变更13家,增设11家,分支机构备案率95%。③建立快递市场主体退出管理机制,依法提报省局注销全一通快递公司经营许可。④推进邮政普遍服务、机要、“无着”邮件、邮票发行等监督检查,开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”,开展防范四类风险、危险化学品专项整治、易制爆危险化学品和寄递物流专项整治、电气火灾综合治理等专项行动,打击行业违法违规行为。加强与综治、公安、国家安全、交通等寄递安全领导小组成员单位协同联动,共开展各类执法检查1000余次,下达邮政普遍服务和特殊服务监督检查通报4份、责令整改通知书5份、行政处罚1件,罚款0.6万元;纠正和查处快递市场违法违规行为77起,下达责令整改通知书52份,下达行政处罚决定书19份,罚款4.2万元。
【寄递安全】 ①制作《寄出安全,收到幸福》东营市寄递行业安全警示教育片,发放《山东省邮政行业安全生产规范化管理指导手册》,指导企业生产安全规范化建设。②落实收寄验视制度,推广应用实名收寄信息系统,对《禁止寄递物品管理规定》进行专题培训,全市共录入14个快递品牌,平均实名收寄率87%。③成立专项工作领导小组,配合做好禁毒、反恐、扫黄打非、打击侵权假冒、野生动植物保护等工作。完成重大会议活动期间寄递安全保障任务,获评全市安全生产工作先进单位,获“十九大安保维稳工作先进单位”荣誉称号。④按照“集中登记、定点销毁、现场监督、过程管控”要求,组织11家企业销毁过期寄递详情单20吨,保障用户信息安全。⑤组织全市寄递企业开展邮政业消防安全应急演练活动,提升寄递企业应对生产突发事件综合指挥、快速反应和应急处理能力、救援水平。⑥继续开展全市“服务质量提升年”活动,强化申诉受理、市场监管联动机制,畅通服务群众渠道。市邮政业消费者申诉中心受理申诉2941件,其中有效申诉250件,消费者满意率为98%,全年为消费者挽回经济损失11.51万元。
2017 年6 月6 日,全市邮政行业安全生产培训暨“最美快(邮)递员”表彰大会在东营召开(市邮政局供稿)
【行业文明】 ①联合市快递协会举办第二届全市邮政业“寻找最美快(邮)递员”评选活动,共评出张子峰等10名快递员和张明梅等10名邮递员。②市邮政公司投递局、广饶顺丰等2家企业集体获“市级青年文明号”荣誉称号,同时在青年文明号单位中选拔优秀青年,组建东营市邮政管理局志愿服务队伍,开展“我的企业我的家,人人争当安全员”等志愿服务活动。③开展“诚信快递、你我同行”“3.15”主题宣传活动,组织市民赴邮政、申通等企业开展消费者体验活动,举办全市诚信快递主题演讲比赛,积极参加全省复赛、全国决赛,营造行业诚信服务、依法用邮、安全用邮良好氛围。④编印《东营邮政管理》杂志6期,合计刊发信息300余篇。(市邮政管理局 丰百玉)
