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【概况】 2017年,全市原盐生产能力669万吨/年,盐田面积77.75万亩。生产原盐261.2万吨,销售原盐362万吨,分别比上年减少2.2%和增长38.17%。生产溴素11755吨,同比增长3.84%。生产食盐7.25万吨,同比增长0.03%。全市盐行业实现现价工业总产值6.23亿元,现价销售产值9.66亿元,利税1.69亿元,分别比上年增长18.67%、67.13%和102.83%。全市三区两县均有制盐企业,重点制盐企业有东营市广饶县盐化工业集团总公司、东营春兴盐化有限公司等共13家。

【防治碘缺乏病宣传教育】 5月9日,下发《关于开展2017年防治碘缺乏病日宣传活动的通知》,安排部署全市第24个“防治碘缺乏病日”宣传活动。宣传主题是“每天一点碘,健康多一点”,旨在引导和带动全社会对“食盐加碘防治碘缺乏病”工作的认同和支持。5月15日上午,市盐务局联合市卫计委、市疾控中心、市食药监局、市教育局等部门开展主题宣传咨询活动。在活动现场摆放食盐安全放心专柜,开展现场咨询、发放宣传资料、宣传画、真假碘盐辨别等活动。宣传活动主会场设立宣传点1处,各县区分会场共设立宣传点6处,分布在各区县地段繁华、人口集中聚集地。活动期间,市县区电视台、《东营日报》、齐鲁网、《黄三角早报》、大众网等媒体进行跟踪采访报道。

2017 年5 月15 日,开展第24 个防治碘缺乏病日宣传活动(市盐务局供稿)

【食盐专营】 ①落实食盐专营政策。加强食盐供应调度和食盐供应监管,做好食盐供应衔接与调控。严格食盐购销程序,规范食盐批发企业购销供应渠道,推动高中低档食盐分类供应市场。②督促各级做好食盐储备。强化对食盐定点生产企业生产销售和各县区食盐批发企业购销存管理,完善食盐储备工作机制,合理确定食盐储备规模,确保突发事件发生时有效保障市场需求。③抓好食盐经营监管。严格食盐市场准入制度,确保进入全市市场的食盐均为取得食盐定点生产许可资质的企业生产,确保市场零售渠道食盐均来自正规食盐批发企业。建立健全食盐追溯模式建设,确保食盐进货来源合法、质量合格,杜绝假冒伪劣食盐进入食盐市场。④做好食盐安全保障工作。督导食盐批发企业和大中型商超建立食盐进货检验、索证索票、购销台账和质量追究制度,逐步健全食盐安全自律机制。下发《关于开展食盐质量安全专项检查的紧急通知》,成立专项检查工作组,对全市食盐批发企业和食盐定点生产企业进行食盐质量安全专项检查。开展食盐安全隐患排查和清理整顿工作,定期开展食盐质量抽检,合格率达到100%。

【盐政执法】 ①整顿盐业市场秩序。制定《东营市落实盐改跨区经营政策专项行动方案》,在全市范围内部署开展专项整治行动。出动盐政执法人员6165人次,查处涉盐违法案件316起,查没盐产品155.2吨。移交公安机关处理案件3起,刑拘2人,判刑1人。②创新执法工作机制。对全市执法队伍统一领导,将全市执法人员分为2组,一组由东营区、开发区、广饶县和垦利区盐政稽查大队执法人员组成;二组由河口区和利津县盐政稽查大队执法人员组成。全市统一安排活动内容、统一调配执法人员和执法车辆。共开展集中整治行动19次,查获案件97起。③狠抓大案要案查处。1月,垦利区人民法院对垦利区盐务局移交的刘某华非法经营食盐案作出判决,以犯生产、销售不符合安全标准食品罪,判处被告人刘某华拘役六个月,缓刑一年,并处罚金人民币5000元。这是近10年来东营市首例涉盐违法犯罪案件。7月,东营区公安局对东营区某调料经营部负责人齐某等人以涉嫌“生产销售不符合安全标准的食品罪”予以刑事拘留。④加强执法技能培训。举办全市第十六届盐政执法培训班,传达学习盐业改革文件,讲解法律适用。召开全市盐政工作会议,通报全市盐政执法案卷评查情况,剖析典型案例。

【行业管理】 ①强化服务行业发展。引导制盐企业按照“一水多用、综合利用、因企制宜”思路转型升级,走绿色生态之路,发展循环经济。向市政府提报《关于提高海(卤)水综合利用水平推进全市盐行业产业转型升级的建议》,督导制盐企业建立工业盐运销台账。组织潍坊、滨州、东营三市召开盐业生产座谈会,分析市场趋势,协调产销关系。②开展综合治税工作。督促各级加大对区域内乡镇及个体盐场管理力度,将其逐步纳入“五统一”管理范围,各县区税务部门与县区盐业公司签订资源税委托代征协议。通过实施项目建设,推动盐业经济发展,确保盐业税款及时足额入库。③高度重视安全生产。签订安全生产责任状,召开安全生产工作会议,明确各级盐务局和制盐企业安全生产责任和工作任务。落实《东营盐业安全生产管理暂行办法》和《安全生产事故应急预案》。组织开展“安全生产月”、夏季消防检查、安全生产大检查和消防安全知识培训等活动。注重加强对制盐企业,尤其是溴素生产企业安全检查,做到发现隐患立即整改,全年未发生重特大安全责任事故。(市盐务局 刘维清)


2017年5月4日,东营盐业与东营邮政签署战略合作协议(市盐务局供稿)