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【概况】 2017年,全市各级农业部门贯彻落实新发展理念,推进农业供给侧结构性改革,加快农业新旧动能转换,培育农业新六产,全市农业农村经济持续健康发展。
  推进农业供给侧结构性改革。按照“稳定粮食生产、优化经济作物、扩大特色产业”思路,调整优化种植业结构。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,开展高产创建,粮食生产实现面积和总产“双增长”,水稻产业成为全市农民增收又一重要产业,棉花生产实现单产和亩效益“双提升”,蔬菜生产规模和效益不断提高。现代农业园区建设坚持园区化与工厂化相结合,工厂化农业成为农业发展新亮点。农业公园、农业特色小镇、农业田园综合体、休闲观光农业等体验型农业蓬勃发展。坚持质量兴农、品牌强化,农业供给质量和效益不断提高。
  改善农业生产条件和生态环境。全市农机总动力达到238万千瓦,农作物耕种收综合机械化率达到91%,农作物秸秆综合利用率达到94%。开展统防统治、绿色防治,小麦条锈病、玉米粘虫、东亚飞蝗等重大病虫害得到有效防控。实施水肥一体化技术推广工程,加强农业科技创新、新型职业农民培训,加快农业科技成果集成推广,全市主导品种、主推技术入户率和到位率达到99%以上。
  深化农业农村改革。培育新型农业生产经营主体,全市农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、农业服务组织分别发展到670家、2333家、1280家、356家。稳步推进农村集体产权制度改革,河口区、垦利区11个村居省级试点改革任务全面完成,东营区、广饶县、利津县51个村市级试点工作有序推进。市级交易平台和县级交易市场投入运营。深化农村土地制度改革,探索农村土地“三权分置”有效实现形式,全市规模化经营水平达到62%。(市农业局 冯丽)

【现代农业园区】 实施农业园区化发展战略,市财政安排200万元专项资金,支持正大生态农业休闲观光园等18个现代农业园区提档升级。实施蓝海生态农业园区提升、黄河三角洲莲藕高效生态创新示范区建设项目、黄河口大闸蟹标准化产业园区建设项目等一批园区项目。开展第四批市级现代农业园区认定工作,“东营市市级现代农业园区”发展到199家,园区化率达到49.5%。(市农业局 吴晗)

【工厂化农业】 市政府办公室印发《关于大力发展工厂化农业的意见》(东政办发〔2017〕14号),明确工厂化农业发展的指导思想、目标任务和发展重点,要求强化科技支撑,创新投入机制,大力招商引资,加强组织领导,建设一批工厂化农业项目,打造新亮点、培育新动能,促进全市现代农业又好又快发展。2017年,全市建设工厂化农业项目13个,总投资3.8亿元。(市农业局 王红梅)

【休闲观光农业】 发展休闲农业与乡村旅游,先后举办桃花节、蜜桃采摘节、葡萄采摘节、葵花旅游节、大闸蟹美食节、麻湾西瓜品尝推介会、众兴麦田文化旅游节、孤岛槐花节等一系列节庆活动。开展省级休闲农业与乡村旅游示范创建工作,东营市3个单位被省农业厅列入省级休闲农业与乡村旅游示范创建名单,垦利区景明水语小镇为山东省休闲农业和乡村旅游示范点,垦利区小张村为山东省美丽休闲乡村,盛元生态农业有限责任公司莲心湾景观为齐鲁美丽田园。2017年,全市休闲农业经营主体达到216家,农业经营面积20.9万亩,年营业收入13.1亿元,固定从业人员13470人,带动农户20346户。全市初步形成布局合理、特色鲜明、效益明显的休闲观光农业发展新格局。(市农业局 杨海生)

【农业龙头企业】 2017年,全市农业龙头企业发展到670家,形成粮油加工、畜牧养殖加工、水产养殖加工、果蔬食品加工、工厂化食用菌生产加工、农作物秸秆综合利用等企业集群。对东营市华盛畜牧养殖有限责任公司等20家农业龙头企业技术改造、农产品原料收购等方面贷款进行贴息扶持,共计500万元。山东省喜民乐食品加工有限责任公司申报成为全国主食加工业示范企业。东营市鲁通米业有限责任公司等8家企业递补为农业产业化省级重点龙头企业。东营通和现代农业园区等17家园区申报并被评为全国农村创业创新园区(基地)。东营市一邦农业科技开发有限公司和山东省喜民乐食品加工有限责任公司实施农村一、二、三产业融合发展项目,获得扶持资金1000万元。垦利区万隆农林经贸有限公司等2家企业申报全国农村产业融合发展项目,争取农发行贷款支持。(市农业局 王红梅)

【农民合作经济组织】 2017年,开展国家和省级示范社动态监测,8家国家示范社和21家省级示范社均通过省级监测评审2014—2016年认定的,57家省级示范社纳入新农直报平台。结合新型农民培训,分期分批对合作社负责人、财务人员及营销人员等进行系统培训,培训人员300余人次。围绕农业主导产业和农村二三产业,大力发展生产型、服务型、土地股份型合作社,全市农民合作经济组织发展到2384家,其中农民合作社2333家、专业协会51家,固定资产总额15.96亿元,经营范围涉及蔬菜、粮棉、畜禽、渔业、林果、农机等多个产业。 (市农业局 丁子久)

【家庭农场】 2017年,新增家庭农场241家,全市家庭农场发展到1280家。认定市级示范场30家,创建省级示范场9家,全市市级示范场达到155家,省级示范场达到24家。对在农业部门备案的1000余家家庭农场纳入农业部开发的“农场名录系统”,实现名录建设、跟踪检测、示范认定等日常工作数字化、网络化,为农业经营者生产经营活动提供相关支持与服务。推动农银对接,280家家庭农场享受贴息贷款6574万元。(市农业局 贾湘芹)
【农产品品牌】 开展农业品牌推进年活动,提升东营市农业整体实力和企业竞争力。组织编制《东营市农产品品牌发展战略规划》,设计农产品整体品牌形象。举办全市农产品品牌建设专题培训班,邀请中国农业大学、中国农业科学院6名专家授课,新型农业经营主体负责人等90人参加。黄河口大米入选山东省第二批知名农产品区域公用品牌,山东半球面粉有限公司半球牌面粉、山东华誉集团有限公司华誉牌生、熟肉被评为山东省第二批知名农产品企业产品品牌。引导各类经营主体开展“三品”认证,2017年,全市32个生产单位83种产品通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证。(市农业局 王红梅)

【农产品质量安全】 2017年全市农产品质量安全形势稳定,没有发生农产品质量安全事件。①农产品质量安全监测。组织开展16次市级蔬菜质量安全抽检,共抽检蔬菜样品880个,不合格样品11个,合格率98.75%。②省市农业标准化生产基地认定。新认定省级农业标准化生产基地13家、市级农业标准化生产基地10家。全市省级农业标准化生产基地达到28家、市级农业标准化生产基地达到24家。③农产品质量安全县创建工作。广饶县创建成为国家农产品质量安全县,垦利区和河口区省级农产品质量安全县创建工作通过市级验收。④农产品质量安全追溯体系建设。市和各县区全部建设农产品质量安全监管追溯平台并投入试运行。11月1日起,在全市全面推行韭菜产品“双证制”(产地合格证和市场销售凭证)管理。⑤开展农产品质量安全工作专项督查。7月,根据市政府工作安排,对5个县区和4个市直农口部门农产品质量安全工作进行专项督查,对发现问题进行整改。(市农业局 张荣娟)

【农业行政执法】 ①落实农药经营告知和高毒农药定点经营管理两项制度,全市备案农药生产单位175家、代理商65家,备案产品1065个,备案农药经营单位590家,高毒农药定点经营单位20家,对高毒农药定点经营单位向社会公布。②开展农业投入品专项整治,全市出动执法人员1900余人次,检查农资经营门店1200余个次,检查农资生产企业30家次,共抽检农药样品121个,抽检肥料样品86个。建立农产品质量安全公开举报制度和农资打假举报制度。③开展送法、送知识、送优质放心农资活动,开展相关宣传咨询活动6场(次),接受群众咨询达9000余人次,发放法律、科技书籍1500多册、明白纸6万份、一封信2.1万份。④加强执法人员培训,开展农业执法人员轮训和农业执法人员上岗培训。(市农业局 张大伟)

【农业科研】 组织实施科研项目25项,获得科技成果12项、专利3项。在良种创新方面,培育出大豆品系5个、苜蓿品系3个、紫色樱桃番茄耐盐新品系1个,筛选出蔬菜食用菌品种10个、水稻品种2个、谷子品种2个。在高效栽培种养新模式方面,研究形成粮饲、棉饲轮作,藕稻—水生动物共养、草畜配套生态种养新模式。其中棉饲两熟生产模式实现短季棉与小黑麦一年两熟生产,小黑麦亩产鲜草3.5吨,短季棉亩产266公斤。建立科研试验示范基地37处,培育科技示范户43户。(市农业局 袁玲)
【农业科技教育】 ①实施基层农技推广体系改革与建设补助项目。全市5个县区均列入项目实施范围,按照“专家—技术指导员—科技示范主体(基地)—辐射带动户”模式开展农技推广,培育农业科技示范主体1438个,建设农业科技试验示范基地16个,分批分层次集中培训基层农技人员260余人次。②实施新型职业农民培育工程。东营区、垦利区、广饶县3个县区承担新型职业农民培育项目,培育生产经营型职业农民700人,其中东营区200人,垦利区300人,广饶县200人。③开展农村发展带头人培训。联合市新型农民学校举办“全市农村村级事务管理培训班”,培训优秀村“两委”成员和村级配套组织负责人360人。(市农业局 盖广玲)

【农业信息化】 结合“互联网+”行动与智慧东营建设,推进信息化在全市农业生产、经营、管理、服务等方面的应用,促进信息化和现代农业融合。①实施“互联网+农业”行动。支持新型农业经营主体带动农户应用农业物联网和电子商务,引导发展精准农业,推动移动互联网、物联网等新一代信息技术在农产品生产环节的推广应用。②推动农产品电子商务发展。加强全市农产品电子商务人才队伍培育,推动全市农产品电子商务健康快速发展。京东商城黄河口馆、苏宁易购东营馆相继上线运营,淘宝东营馆经营管理水平不断提升,流通企业各类自建平台达到100余家。③东营市顺利通过全国农业农村信息化示范基地评估考核,农业部决定将全国示范基地有效期延长至2021年。(市农业局 燕一鸣)

【东亚飞蝗监控与防治】 2017年,东亚飞蝗发生面积205万亩次,防治面积70万亩次,总体防效达95%以上。其中夏蝗发生面积140万亩,达标防治面积100万亩。地面防治工作于6月20日开始,7月4日结束,防治面积60万亩;飞机防治于6月24日开始作业,防治面积40万亩。秋蝗总体发生程度为1级,发生面积65万亩,达标防治面积10万亩,8月15日开展防治,防治面积10万亩。积极推广生防技术,夏蝗防治全部采取生物防治,同时扩大生态控制面积,压缩宜蝗面积,全市已建设蝗虫生态控制示范区75万亩。(市农业局 谢秀华)

东亚飞蝗防治飞机作业(市农业局供稿)

【农村能源建设】 山东宝力生物质能源股份有限公司年产600万立方米生物天然气项目建设进展顺利。该项目总投资1052万元,其中中央投资4000万元,建设期为2016年8月—2018年6月。整合配套建设8处农村沼气区域化服务站。广饶县农作物秸秆综合利用试点项目建设完成,完成总投资2199.53万元,其中中央补贴资金999.67万元。(市农业局 魏志顺)

【农业农村改革】 ①稳步推进农村集体产权制度改革。河口区、垦利区11个村居省级试点改革任务全面完成,并成立农村经济股份合作社。东营区、广饶县、利津县51个村市级试点工作有序推进。②市级交易平台和县级交易市场投入运营,开展农村土地经营权流转交易71宗,涉及土地2.9万亩,交易金额8012万元。河口区农村土地承包经营权抵押贷款试点工作取得初步成效。③深化农村土地制度改革。探索农村土地“三权分置”有效实现形式,引导农村土地经营权向新型经营主体流转,发展适度规模经营,全市规模化经营水平达到62%(市农业局 王香玲)

2017 年9 月6 日,全市农村集体产权制度改革暨农村产权交易市场建设工作会议召开(市农业局供稿)

【农业行业扶贫】 成立全市农业行业脱贫攻坚工作领导小组,实施特色农业产业扶贫、新型农业经营主体带动脱贫、农业科技服务脱贫、农村改革推动脱贫等农业帮扶工程,落实资金253万元,重点帮扶贫困户723户,贫困人口1675人。(市农业局 崔义河)

【农业招商引资】 科学编制农业招商项目库,研究制定招商引资优惠政策,走出去招商推介,请进来考察洽谈。外出考察43批次、172人次,邀请客商考察31批次、158人次。在谈项目7个,计划投资9亿元;签约项目2个,计划投资43.1亿元;在建项目2个,计划投资19.5亿元,到位资金2.5亿元。(市农业局 崔义河)