【概况】 黄河常见汛期除伏、秋大汛外,还有冬季“凌汛”和春季“桃汛”,兼之黄河东营段为地上悬河,自古以来防汛任务艰巨。建国后,各级党委、政府高度重视黄河治理,不断加大投入,强化险工埽坝和控导工程,培修加固堤防,连续近60年实现黄河安澜。至2017年底,辖区内有防守任务的各类堤防202公里,其中临黄堤130公里、北大堤44公里、防洪堤28公里,险工22处,控导工程18处,各类涵闸20座。
【防凌防汛】 2016—2017年度凌汛期,东营市河道出现2次淌凌,累计持续36天。2017年1月21日首次封河,封河历时1天,封冻长度1千米。1月22日第二次封河,封河历时7天,封河长度最长6.7千米。1月28日,东营市第二次封冻河段全部开河,29日淌凌消失,东营市安全度过2016至2017年度凌汛期。做好2017—2018年度防凌准备工作,举办防凌防汛知识培训班,12月1日启动防凌机制,严格执行领导带班和24小时值班制度,成立冰凌观测组15个,定时进行冰凌实时观测,适时组织冰凌普查,加强防凌检查与调度,充分做好防凌准备。
防汛工作全面落实以行政首长负责制为核心的各项黄河防汛责任制,修订完善各类防汛预案,对县级预案逐一进行审查;开展防汛预案电子化工作,进行智慧黄河(河口)汛情监测及防汛指挥平台建设,将电子化预案纳入其中,初步实现河口一张图、预案一站式演示与操作;全市共落实群防队伍88780人,其中一线防汛队伍44390人,二线防汛队伍44390人,调整黄河专业机动抢险队,协调武警东营市支队成立武警黄河防汛抢险突击队;开展油、地、军黄河防汛联合演练,广饶县作为二线力量第一次参加演练;搞好防汛物资储备管理,落实社会团体和群众备料,社会团体备料落实铅丝74.7吨、编织袋27万条、绳类4.7万千克、帐篷521顶、木桩6万根、照明设备243台、装载机46台等,群众备料落实软料1104万千克、木桩14.8万根、铁锨1.2万把、运输车辆1244辆等。
【河口治理】 2017年,河口管理局成立河口防洪工程质量监督管理领导小组,建立周例会制度和检查记录,强化对工程建设的领导、督促和检查。利津县成立黄河防洪工程建设指挥部,将黄河防洪工程建设列为全县重点建设项目,推进移民迁占和工程建设。全年完成土方681万立方米,占计划108%;完成石方5.37万立方米,占计划100%;完成投资1.06亿元,占计划109%。河口近期防洪工程(7项)及河口基层危房改建工程均顺利通过黄委组织的竣工验收。配合做好下游河道综合治理可研任务书编制工作,完成东关、神仙沟等5座引黄水闸安全鉴定,争取黄委将9座引黄涵闸列入改建计划。
【工程管理】 2017年,河口管理局强化工程日常巡查管护,持续开展工程管理难点和淤区专项治理;完成春季植树5.39万株,完成投资148.8万元,完成率为179.4%;新创建麻湾管理段庭院、十八户控导两处黄委示范工程;完成宫家、曹店等5个管理段网络通讯建设,基层段所实现网络全覆盖。
麻湾管理段(黄河河口管理局供稿)
