立法

【概况】　2015年8月，东营市成为立法法修订后全省首批获得立法权的市，东营市民主法治建设进入新的阶段。市人大常委会面对新形势新任务要求，积极主动地做好立法各个环节的工作。健全完善党委领导、人大主导、政府依托、社会参与的立法工作机制，依法成立法制委、法工委，建立立法咨询员、联系点等智库组织。

【立法工作】　出台《东营市制定地方性法规条例》《地方性法规立项工作规范》《地方性法规审议工作规程》，为规范有序开展地方立法奠定坚实基础。按照突出特色、现实急需、条件具备、科学民主的原则，紧紧围绕市委战略部署和群众关注的热点，在深入开展立法调研，广泛征求政府和社会各界意见，全面了解公众立法诉求的基础上，制订2016年立法计划。坚持“不抵触、有特色、可操作、真管用”，扎实开展立法实践，《东营市城镇容貌和环境卫生管理条例》于2016年12月1日正式实施，《山东黄河三角洲国家级自然保护区条例》经表决通过，待省人大常委会审查批准，立法工作实现良好开局。

【全市地方立法工作会议】　2016年4月11日召开。市委书记、市人大常委会主任申长友作重要批示。市人大常委会党组副书记、副主任李金昆、副市长杨梦斌讲话。省人大常委会法工委副主任石晓作立法辅导报告。市人大常委会副主任张传胜主持会议。市人大常委会秘书长魏光青宣读市七届人大常委会立法咨询员名单。市人大常委会驻会委员，市人大法制委员会委员，市七届人大常委会立法咨询员，市直有关部门单位分管领导、法制机构负责人，各县区人大常委会分管领导、法制工作机构负责人，市人大机关全体干部参加会议。