【组织建设】 2016年,全市共有妇女组织19840个,其中,市级1个,县区5个,乡镇、街道40个,村居(社区)妇代会1794个,部门、单位妇委会1.8万个。创新机关党组织设置形式,建立市妇联党总支,下设机关、女企业家协会和农村巾帼创业联盟3个党支部,加强对妇女社团组织的政治领导。建设网上妇女工作阵地。开通东营女性微信、微博,建立200人网宣员队伍和20人网评员队伍,增加信息推送量,提高社会关注率。开通乡镇妇联主席、素质提升培训讲师微信、QQ交流平台,实现网上网下互联互动,延伸工作触角至新领域新阶层。加强组织效能,完善资金管理使用机制,严格落实女性素质提升、农村巾帼创业工程资金管理办法和基层妇联组织工作经费管理办法,确保专款专用、规范使用。2016年,全市40个乡镇街道妇联工作经费纳入财政预算总计186.5万,总数比2015年增加10万。加强督导考核机制,完善市、县、乡、村四级妇联组织考核办法,实施重点工作竞争评议机制,形成比学赶帮超的良好氛围。
【农村巾帼创业工程】 平台建设。优化创业联盟构成,市县联盟成员新增调整为208名,服务团成员达到429人。健全完善服务团帮扶联盟成员、联盟成员带动重点项目、重点项目辐射创业妇女的联动模式,提升妇女创业孵化器效能。2016年,联盟成员承接观摩452场、4822人次,各服务团开展集中服务47场次、针对性服务278次。重点打造巾帼创业示范村12个,命名巾帼创业创新基地5处。发挥示范引领作用,提升整体创业发展水平。加强妇女创业就业服务云平台建设,实现解决问题清单、创业项目、创业信息全上网,累计发布各类创业就业信息439条。探索打造电子商务平台,通过东营市巾帼电子商务创业基地、市县电子商务服务中心、妇联专属电商平台、东营淘宝馆、微商等平台,扩展创业妇女发展新渠道。2016年,全市开展巾帼电商培训107场、3162人次,推动748家巾帼创业项目通过电商微商网络平台销售,营业额3280万元。注重产学研结合,推动重点项目与高校、科研院所合作,提升发展能力和水平,2016年底有14个项目与中科院、山东农业大学等院校建立起合作关系,并设立博士站1处。
培训提升。坚持“实用技能靠观摩”的思路,叫响“妇女想致富、妇联帮你选项目”口号,继续集中市县乡村四级妇联力量组织开展实地观摩。2016年,举办现场观摩862场次,参与妇女6678人,推动妇女新上各类农业项目976个,新发展注册女家庭农场主65个,带动12000余名妇女走上创业致富路。举办女创业带头人、女家庭农场主培训班,提升创业妇女综合素质和能力。立足妇女创业需求,结合市场发展趋势、政府政策导向,重点加强家政服务、种养殖技术、手工制作等实用技术技能培训。2016年,全市举办实用技术培训班1301场次,培训妇女42616人,467名妇女取得职业资格证书。
服务保障。2016年,市、县两级直接财政投入414万元,为农村巾帼创业工程实施提供有力财政资金支持。全力推进妇女小额担保贷款和“信贷助推巾帼创业行动”大额低息贷款工作,多渠道破解资金难题。2016年,为3474名创业妇女发放信贷资金4.4亿元,争取各级贴息1183.6万元(其中国家贴息1057万元、省级贴息26.6万元、市级贴息100万元)。市委副书记、市长赵豪志对“信贷助推农村巾帼创业行动”做出重要批示。突出重点,全方位解决各类难题。坚持半月一督导一月一汇报制度,规范创业工程实施台账,落实解决问题登记备案制度,督促各级妇联组织为创业妇女解决实际问题。建立观摩培训和解决问题情况抽查制度,采取电话抽查、现场暗访等形式督促各项工作落实到位。2016年,全市各级妇联组织共帮助创业妇女解决资金、技术、法律、品牌营销、用水用电等各类问题1065个。
【妇女素质提升工程】 宣传教育。做好组织、宣传、教育妇女的工作,主动承担起引导妇女群众听党话、跟党走的政治任务。省文明办、省妇联将女性素质提升工程作为落实乡村文明行动新农村新生活培训的典型进行录制宣传,并在东营市新型农民学校工作座谈会上交流经验。
课题培训。完善妇联组织列单、社会机构竞单、妇女群众选单、政府买单运行机制,采取推广点题卡、创作小品、录制微电影等形式,加大课题宣传力度,调动妇女参训积极性。召开女性素质提升工程现场会,总结推广成功经验,采取合理布点组织市级讲师培训的方式,扩大覆盖面。拓展深化培训内容。开发0~3岁家庭教育系列课题,传播先进的育儿理念;增加家政服务考证系列服务,新增电子商务、妇女维权等5个系列课题,丰富培训内容。组织“两大工程”微电影评选,总结工程实施情况,反应基层群众心声,提升工作生命力。2016年,举办市级各类课题培训2075场次,培训妇女101750人次。
“舞前半小时”培训。村村建立巾帼广场舞队伍,5个县区成立巾帼广场舞协会(联谊会),加强对广场舞活动的指导和管理。通过举办“片区小赛事”等活动,充分调动基层妇女学跳广场舞的热情,确保村村跳起广场舞。各县区通过公开招标、层层选拔,建立草根讲师队伍,出台草根讲师管理办法。全市草根讲师216名。草根讲师充分利用广场舞前时间,用“身边人说身边事”的方式,宣讲党的方针政策、创业致富项目、安全生产防护等内容,提升妇女境界,引导其自觉感恩党的关怀和温暖,紧紧团结在党的周围。指导基层创作“四德”广场舞,参与全省“四德”健身广场舞展示大赛,调动广大妇女群众学跳广场舞的积极性,将“四德”观融入日常生活,使社会主义核心价值观深入人心。2016年,县以下草根讲师开展各类培训1892场,参与妇女30258人次。
高端培训。开办女干部成长工作坊,邀请中国青少年研究会副秘书长、全国知名专家曹萍老师做系列培训,提升妇联干部综合素质和业务能力。举办乡镇妇联主席培训班,外请专家授课、系统培训政治理论、集中讲解业务、相互交流工作经验,提升工作水平。特邀全国知名专家梁景清面向女企业家协会开展系统培训,增强创业创新能力。女性素质提升工程讲师团举办优质课观摩培训,开展面对面座谈,促进讲师完善培训内容,提高课题吸引力。
家庭文明。印发《东营市文明家庭创建工作实施意见》,整合最美家庭、平安家庭、好媳妇、好婆婆等优秀特色家庭和家庭角色等创评工作,拟评选市级“文明家庭”100户,东营市文明家庭示范户10户。深化“长效保洁永远干净,文明卫生巾帼先行”活动,通过发放宣传彩页、垃圾袋、绘制文明墙、创建“巾帼文明一条街”等方式,营造浓厚活动氛围。全市组建巾帼文明卫生服务队1800多支,组织巾帼文明志愿者上街服务2万余人次。注重家庭教育和未成年人思想道德建设。组织召开东营市家庭教育促进会第五届会员大会,选举产生新一届理事会。积极发挥家庭教育讲师团的作用,推进0~3岁参与式社区家庭教育工作,在全市举办家庭教育259场次,培训家长12950人次。组织举办“建幸福东营做美德少年”少儿演讲暨故事大王比赛、“鲁喀爱心牵手行动”“我爱我家同悦书香”亲子阅读活动、“传承好家风共圆中国梦”书画摄影大赛、“感恩母亲”征文等活动,弘扬传统美德,建设和谐家庭。《全面两孩政策下妇女就业与工作家庭平衡问题研究》被确定为“山东省妇女/性别研究课题”立项课题。
特色活动。组织全市纪念三八妇女节暨家庭家风家教报告会,纪念六一儿童节暨“给孩子成长的力量”报告会、组织庆三八市直女职工健步行活动,在《东营日报》、东营电视台集中开设专版、专栏,集中宣传妇女儿童工作和典型,营造浓厚氛围,弘扬主旋律、激发正能量。推荐拥军家庭代表魏希英家庭被表彰全国“最美家庭”。推荐上报省十佳好军嫂3名、十佳好警嫂3名、文明家庭9户,孝德家庭2户。
【妇女儿童维权工程】 妇女儿童发展“十二五”规划实施顺利收官。组织召开东营市妇女儿童发展“十二五”规划终期监测评估会议,安排部署规划终期监测评估和全国、省规划纲要评估迎检工作。开展全市妇女儿童发展“十二五”规划评估自查,对各县区妇儿工委及市妇儿工委成员单位进行实地评估检查。在评估自查的基础上,圆满完成省妇女儿童发展“十二五”规划终期监测评估验收,并作为妇女儿童发展“十二五”规划实施先进地市,顺利迎接全国妇女儿童发展纲要规划中期评估督导。编撰《东营市妇女儿童发展“十二五”规划掠影》、规划实施宣传画,全面展示“十二五”后东营市妇女儿童事业发展成就。
“十三五”规划编制工作顺利推进。汇总形成东营市妇女儿童发展“十三五”规划草稿,先后六次征求县区妇儿工委、市妇儿工委成员单位及社会公众意见,收到意见建议84条。组织召开编制起草组会议,研讨新规划突破点和创新点的可行性,确保新规划的科学性、前瞻性和可操作性。出台东营市妇女儿童十三五规划。
关心关爱弱势群体。加大“两癌”防治知识宣传培训,在全市组织女性“两癌”防治知识讲座294期,培训15375人次。启动“粉红丝带粉蓝丝带”公益活动,发放宣传折页及手册300余册,邀请知名专家做防治知识讲座,实现“两癌”防治知识的全面普及。重点救助患病贫困妇女,建立村、乡镇、县区、市四级“两癌”患病妇女救助工作台账,实行动态管理,确保贫困妇女得到及时救助。先后争取全国、省、市救助资金47万元,救助“两癌”患病贫困妇女47人次。开展“代理妈妈”结对救助贫困儿童活动,为全市2603名贫困儿童全部建立信息档案,招募“代理妈妈”659名,结对救助贫困儿童638名。代理妈妈开展入户走访、家庭教育指导、带贫困儿童参观游玩等活动1977余人次。出台《贫困儿童救助管理办法》,对结对救助情况、救助资金发放进行公示,接受社会监督。深入实施“春蕾计划”救助贫困儿童。2016年,全市发放救助金72.49万元,救助贫困儿童1768名。(市妇联办公室)
2016年10月20日,市妇联、市慈善总会全国“扶贫日”两癌患病贫困妇女集中救助仪式(市妇联提供)
