【优化职能配置】 3月31日,市编办发文(东编办发〔2016〕30号)就国有资产监管权限的划分和机关办公用房前置审核的职责作明确界定,对市级行政事业单位国有资产配置、使用及处置等相关职责进行明确,机关事务管理局负责制定和实施机关资产管理的具体制度,制定市级机关办公用房、用地的统一管理制度并组织实施和监督检查,承担市级机关办公用房、用地的统一管理等,解决与市财政局有关工作职能交叉、职责不清问题。8月25日,市级机关政府采购中心整建制划转到市公共资源交易中心。成立市级机关综合执法应急用车管理中心,主要负责市级公务用车集中管理平台建设与服务保障。
【公共机构节能】 ①推进绿色机关建设规范化管理。组织开展绿色机关创建活动,编制《东营市绿色机关建设指标体系和评价方法》,并在全省公共机构节能工作会议上作典型发言。②加强目标责任管理。制订年度工作计划,与市级公共机构和县区机关事务局签订节能目标责任书,对全市5个县区、2个开发区、102个市直部门单位进行节能工作考核评价。③做好能源资源统计会审。开展能源资源消费统计会审工作,提高能耗统计质量;重新登记整理公共机构名录库,统计系统更换为国管局能耗统计系统,完成数据重新录入校对工作。④推广新能源新技术。针对车改后出现的新情况新问题,鼓励和支持公共机构创新商业运营模式,引进社会资本,利用既有停车位参与充电桩建设和提供新能源汽车应用服务。⑤加强平台建设。与市建筑设计研究院联合开发建设建筑节能管控云服务平台,并入10个公共机构能耗监测子系统,推进节能工作深化。⑥强化宣传培训。与东营日报社联合开展主题为“节能领跑、绿色发展”的“节能宣传随手拍”活动,收到良好的宣传效果;召开专题培训会议,对《东营市绿色机关建设指标体系和评价方法》进行系统培训,并将其列入市人社局全市专业技术人员继续教育内容,调动各级公共机构参与节能培训的积极性。
2016年6月12-18日,开展节能宣传周活动(市机关事务管理局提供)
【公务用车管理】 ①推进公务用车制度改革。按照市车改领导小组统一部署,参与制订《东营市党政机关公务用车制度改革实施方案》;对市直部门单位1004辆取消车辆、垂直管理部门131辆取消车辆进行现场封存;分两批将取消车辆移交市财政局,确保取消车辆能够及时处置;为8个申请调剂车辆的单位调剂置换车辆76辆。②做好车改后续保障工作。实施公务用车集中管理后,共派出车辆350车次,用车人数2489人;投资106万元建设智能化管理平台;以市委办、市府办名义印发《东营市市级党政机关公务用车集中管理平台建设使用与管理办法》《东营市市级党政机关机要通信和应急用车使用范围(暂行)》等办法,结合东营实际进行完善与细化;公开招标确定汽车租赁服务机构5家,实行定点购买服务,方便车改后市直部门单位公务出行。③开展检查督导。联合市财政局组织相关人员对22个部门单位的差旅费、公务用车管理以及津贴补贴发放情况进行重点抽查,对发现的问题进行督促整改。
【国有资产管理】 ①完成国有资产专项清查工作。开展市级国有资产专项清查工作,摸清国有资产占有、使用、处置、收益等家底。市委、市政府以此次清查工作为基础,下发《关于规范市级行政事业单位国有不动产出租出借工作的通知》,明确要求将机关办公用房和居住用房权属统一变更至机关事务局,进行统一管理。②做好资产管理工作。2016年共审核17家市级机关单位的维修改造申请,对每一项申请都进行实地查看,并严格审查维修改造标准,确保维修改造项目依法依规进行;为11家市级机关单位调配办公用房约14300平方米,满足市级机关单位的办公需求。③完善机关办公用房管理制度。制定《东营市市级机关办公用房、机关用地管理办法》,实现机关办公用房在规划建设、权属登记、调剂管理、维修改造、物业管理等方面的集中管理。④加快推进物业服务社会化。印发《东营市市级机关向社会力量购买物业服务的管理办法》《东营市物业定点服务供应商监督考核办法》,统一物业服务标准,为部门预算提供依据,进一步规范机关办公用房物业服务管理工作。⑤有序推进物业招标工作。确定各部门单位5万元(含)以上、50万元以下的物业服务项目实行定点采购,通过公开招标确定供应商,接受社会监督。完成招标方案的起草、招标需求公告发布工作。⑥建立台账规范档案管理。建立市级机关办公用房管理台账,完善市级机关办公用房、机关用地的档案管理工作。建立健全办公用房清理腾退情况台账、租(借)用和出租(借)办公用房情况台账,规范办公用房清理腾退工作和办公用房租借工作,进一步完善办公用房台账报备制度,加强办公用房动态管理监督。
【后勤保障】 ①房产管理工作。加强直管小区管理,重点强化卫生保洁、绿化养护、设施维护维修、安全保卫等日常管理,投资近40万元完成直管小区零星苗木补植、青年公寓屋面防水、直管小区监控系统维修等工程。出台《市直机关周转房暂行管理办法》《东营市厅级领导干部周转房管理办法(试行)》,进一步完善周转房管理。全年共完成日常维修2298次,住户满意率100%。②餐饮管理工作。2016年年初,市级机关职工新餐厅投入使用,采取半托管模式,与山东蓝海集团公司合作,实现机关后勤保障工作社会化零的突破。全年共接待市直机关工作人员就餐23万余人次。③市政府大楼维护管理工作。健全“每日一巡视、每周一维护,半月一检查,每月一反馈”机制,定期对电梯、消防、水电等重点设施设备进行检修维护,全年共计完成各类报修任务3000余次,维修及时率达100%,维修合格率98%以上。投资1366万元,实施市政府大楼外墙防水维修改造、电梯更换、多功能厅维修改造等项目。(市机关事务管理局 段雷)
