【概况】 2016年，市直机关党工委在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，牢牢把握全面从严治党主线，立足服务中心、建设队伍，按照“走在前列”的要求，开展“两学一做”学习教育，持续深化机关党建责任制落实，突出抓好“两规范一创建”、服务型党组织建设、“互联网+机关党建”等重点工作，切实抓好自身建设，提升机关党建工作制度化、规范化、科学化水平。市直机关工委被评为“全省文明机关”，被省工委授予“全省机关党建宣传报道工作先进单位”称号。截至年底，工委所属党组织590个，其中党委55个，党总支8个，党支部527个，党员总数7994名。
【思想政治建设】 ①开展“两学一做”学习教育。坚持原原本本“实学”。每周安排两次集中学习，通过“逐人领读、集体学习、交流心得、集中点评”的方式，先后对《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等内容进行学习。坚持党员干部“讲学”。采取“党员人人当教员”、人人讲“微党课”的方式，每周五讲一堂“微党课”。坚持完善制度“严学”。提前制定学习计划，严格学习纪律和考勤制度。通过成立学习兴趣小组、退休干部“送学上门”等方式，坚持创新形式“助学”。坚持以学促干、干学结合，以学习教育提升素质、推进工作。班子成员根据分工划片，主动与13个督导组对接，切实做好协助服务工作。根据市委组织部统一安排，工委书记为市委党校第50期县处级领导干部进修班作辅导报告。通过开展“微党课、微体会、微调查、微镜头”，推送高质量作品60余篇（部），有力调动基层支部和广大党员的积极性。创作推出“两学一做”FLASH专集（上中下三集），系统阐述学习教育的相关知识。②加强学习型党组织建设。组织举办专场报告会，邀请省委党校教授王立新作专题辅导报告。联合举办为期10天的“永远跟党走——‘两学一做’学习教育展”，参观人数8000余人次。市委书记申长友的署名文章《把学习教育的功夫用在平时》在中央国家机关工委刊物《紫光阁》2016年第7期中发表；“两学一做”的经验性报道、信息在省市党委信息和市级媒体刊发；在市委“两学一做”学习教育指导协调小组办公室等部门联合主办的电视知识竞赛中市直机关代表队夺得一等奖。③打造“互联网+机关党建”新媒体宣传平台。先后4次召开班子会议研究调度宣传工作，整合网站、公众号、刊物等载体，合力打造新媒体平台。4月7日，“东营机关党建”微信公众号正式开通上线，坚持每个工作日编发1期，打造“指尖上的党建平台”。充运用“网上考核”方式，通过机关党建信息化管理平台对所属机关党组织进行年度工作考核。2016年，东营机关党建信息化工作经验先后2次在全省机关工委系统会议上作交流发言。编印《东营机关党建》刊物4期，及时宣传报道市直机关党建工作动态。工委主要负责同志的署名文章《创新机制压实责任从严从实抓好机关党建工作》在省直机关工委刊物《机关党建》2016年第3期上发表；多篇署名文章在省直机关工委刊物《机关党建》和《东营日报》上刊发。④组织开展纪念建党95周年系列活动。“七一”前夕，组织各直属机关党组织普遍开展“党员奉献日”“重温入党誓词”、走访慰问老党员困难党员等系列纪念活动。组织观看历史题材电影《大火种》，联合举办“反酒驾·我们在行动”教育报告会、“颂歌献给党”全市职工合唱比赛、“唱支山歌给党听”主题歌会等活动。
【基层党组织建设】 ①抓好“双规范一创建”。与市委组织部联合起草、以市委办公室名义印发《关于在全市机关事业单位党组织中开展“规范基础工作、规范组织生活，创建党建品牌”工作的意见》（东办发〔2016〕44号）。指导47个部门单位进行换届改选，指导3个部门单位和1个企业新成立党组织，选举产生新一届机关党组织领导班子成员326名；对26个部门单位机关党组织进行调整，充实机关党组织领导班子成员35名，改善党务干部队伍结构。8月底，工委所属机关党组织全部完成党费收缴工作。开展党员组织关系集中排查工作。集中处置，工委所属各部门单位机关党组织的20名失联党员查找11名并作整改处理，9名作除名处理。抓好发展党员和党员管理服务工作。全年审批入党积极分子141名，发展党员70名；对91名预备期满、经考察合格的中共预备党员及时办理转正手续。做好市直机关党代表会议的筹备和党的十九大、省十一次党代会代表候选人初步人选推荐工作；配合东营区东城街道办事处完成区人大代表换届选举工作。②抓好党员教育管理培训。成立由主要领导任组长的人才工作领导小组，建立人才工作责任制。制定工作规划、工作职责、会议制度等，明确工作职责和任务目标。注重加强人才统计工作，撰写《市直机关党员队伍建设现状分析及对策建议》调研报告。依托浙江大学、沂蒙党性教育基地和市委党校，全年先后举办机关党组织书记和县区工委书记、机关党务干部、组织员、党员及发展对象等各类培训班7次，培训人数1200多人次。邀请中央国家机关工委研究室主任王霄汉为市委理论学习中心组和市直各部门单位机关党组织书记作《基层组织工作条例》专题辅导报告。制发《市直机关党组织工作记录簿》，用于记录党内活动的开展情况。为工委所属8000余名党员制发《党员证》。③做好机关党组织书记述职评议工作。组织完成市直82个机关党组织、11个组的述职评议工作，组织机关党组织班子成员向全体党员述职，接受党员干部评议，市直部门单位机关党组织书记共查摆出存在的问题305个，分析原因354条，制定整改措施346条，参加评议人员达2302人次。④落实机关党组织工作保障。落实与市委组织部等部门联合印发的通知要求，对党建工作一揽子任务压细压实。将不是部门单位党组（党委）书记兼任的机关党委（总支、支部），全部调整为“一把手”兼任书记；凡设立机关党委的，按部门单位中层正职配备专职副书记；按照每名党员不低于1000元的标准，将党组织活动经费纳入部门单位行政经费预算并单独列支。⑤建立完善机关党建工作运行机制。分别召开全市机关党的工作会议和全市县区机关工委书记座谈会，推动提高全市机关党建工作整体水平。由工委起草、以市委办公室名义印发了《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步加强市直机关党的建设的实施意见》（东办发〔2016〕46号），明确加强市直机关党的建设的总体要求和具体任务，列入市委督查室重点检查督导内容。
2016年6月22日，全市机关党的工作会议举行（董玉阳摄）
【机关作风建设】 ①抓好工委班子作风建设。执行干部选拔任用“一报告两评议”制度，工委领导班子交流调整3人，遴选工作人员2人，通过其他方式补充人员2人。抓好班子队伍思想政治建设，建立学习秘书制度，建起“党员书屋”。②提升机关作风规范化建设。修订完善《工委工作规则》《考勤请销假制度》《会议纪要制度》等20余项制度，促进工作的制度化、规范化、科学化。针对单项工作，采取“科学谋划、精密组织、宣传推介、总结反思”的“四步工作法”，做好每项重大活动事前、事中、事后的严格管控。建立科学的运行机制，对班子成员分工进行调整，建立实施联系片工作制度。③做好村企帮扶工作。协调各方力量，筹措资金40.2万元，为帮扶村建设高标准文化广场。多次到企业进行调研指导，为联系企业市医药公司居民小区建成总投资420万元的25千瓦换热站，彻底解决居民1.2万平方米的集中供暖问题。⑤深入基层调研推动工作创新。工委主要负责人带队，到市直部门单位和县区进行调研30余次，深入基层抓好工作的推进落实。2016年，撰写信息《东营市全面实施述职评议制度压实从严治党责任》在省委办公厅《今日消息》第105期中刊发。
【党风廉政建设】 ①抓好工委机关自身的党风廉政建设工作。主要领导与分管领导、分管领导与机关各部室层层签订《党风廉政建设责任书》。8月，工委召开述廉述责工作会议，领导班子成员和副县级干部分别进行述廉述责，现场回答党员的询问、质询，进行民主测评。②狠抓市直各直属机关党组织的党风廉政建设和反腐败工作。年初制发《2016年市直机关纪工委工作要点》，指导市直机关党风廉政建设和反腐败工作。加大交办、督办和直接查办案件的力度，始终保持惩治腐败的高压态势。共处分违纪党员31名，其中党内警告13名，严重警告10名，留党察看4名，开除党籍4名。
【机关群团和精神文明建设工作】 ①发挥工青妇群团组织作用。举行“聚力三大专项行动·向一线环卫女党员女职工致敬”图书捐赠仪式。六一儿童节期间，为村里30个学龄儿童送去学习用品。七一前夕，对生活困难59名党员进行走访慰问，发放困难党员救助金59000元。机关工会组织认真开展困难职工帮扶救助，救助困难职工49人，发放救助金12.25万元；机关共青团组织举办“相亲大会”“集体婚礼”等活动；机关妇女组织开展“好书共品读”“我爱阅读·心中有得”等系列活动。在全市“七五”普法法律知识竞赛中，选派的市直机关代表队获得一等奖。②举办2016年市直机关运动会。5月，在东营技师学院举办市直机关运动会，来自市直各部门单位的近1000余人参加各个项目的比赛。运动会进行4个组别40余个小项的角逐，评出团体前八名和优秀组织奖八名。③组织开展各类精神文明创建活动，落实好承担的各项创城任务。扎实开展市直机关普法、征兵、处“法”等各项工作，确保市直机关和谐稳定。（市直机关工委 董玉阳）
