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市委办公室工作

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【综合文字工作】 坚持把服务决策作为首要任务,积极为市委当参谋、出思路、献良策。调查研究方面,起草《深入实施黄蓝国家战略打造全省新的经济增长极》《关于对化解过剩产能等工作中可能引发社会不稳定问题有关情况的调研报告》等一批高质量的调研报告,为市委领导提供有益参考。文稿服务方面,起草完成市委领导在全市经济工作会议上的讲话、在全市美丽乡村建设工作会议上的讲话、在全市党委办公室系统主任会议上的讲话等各类文稿550余篇、220余万字,其中,《权力行使不可逾越底线》《关于我市加强社会治理几点具体做法的调查与思考》等领导署名文章在上级刊物发表,《关于贯彻落实发展新理念加快推进农业现代化的实施意见》《东营市打击打孔盗油违法犯罪净化油区治安环境专项行动实施方案》等文件对全市面上工作发挥较好指导作用。信息服务方面,突出“扩源、精研、提质、增效”,编发《今日要览》《东营信息》等信息刊物450余期,其中100余篇被中办和省委办公厅采用;《新疆油地混合所有制发展模式及借鉴》《山东海科化工集团坚持党建引领发展的做法》等信息被市委领导批示,并批转有关市领导、县区和市直部门研究落实。公文办理方面,坚持时效、质量、程序并重,严格审核把关,提高文件质量。全年共制发市委及办公室文件简报600余件,收发传阅上级文件简报920件,文件数量得到有效控制,办文效率进一步提高,公文处理工作受到省委办公厅检查组充分肯定。

【综合协调工作】 坚持把协助市委“总揽全局、协调各方”作为重要职责,主动沟通上下、协调内外、联系左右,充分发挥办公室桥梁枢纽作用。会务活动方面,加强与油军校办公室的沟通联系,落实市几大班子秘书长联席会议制度,加强对县区和市直部门单位的指导,统筹安排好市委重大会议活动。共组织全市性会议活动300余次,协调安排市委领导政务活动220余次。严格执行改进文风会风有关规定,从严控制庆典、奠基等活动,严格控制会议规模、时间、频次,全市性会议同比减少15.6%。在压缩一般性活动的同时,服务市委领导深入基层开展调研活动,共组织调研100余次。接待工作方面,落实公务接待管理《实施办法》,严格规范接待程序和接待标准,全年共承担各类接待任务240批次、2900余人次,其中省部级以上领导60余人次。

【督促检查工作】 着力构建“大督查”工作格局,创新督查方法,提高督查实效。抓好决策督查,重点对中央八项规定精神落实情况、省委巡视组对东营市巡视“回头看”反馈意见、上级重大决策部署落实情况进行专项督查,配合省专项督查组对东营市贯彻落实中央八项规定精神情况进行实地督查,牵头组织对各县区、市直有关部门进行专项督查;对全市重点工作任务立项800余项,有力推动工作落实。抓好专项查办,确保领导批示事项“件件有着落、事事有回音”,共办理省委领导批示件12件、市委领导批示件179件、请示报告45件,办结率100%。抓好督查调研,围绕督查落实情况深入开展调研活动,共开展实地调研17次,总天数54天,同比分别增长23%、15%。

【社会稳定及农业农村工作】 深入开展维稳形势分析研判和专题调研,所提意见建议受到申长友、郑建军、田青云、张庆华等市领导的高度重视,并要求有关部门主动认领问题,认真研究解决;推进重大决策社会稳定风险评估,督促指导县区、开发区和50多个市直部门出台建设意见及相关制度,开展评估事项87项。制定出台《东营市深化农村改革综合性实施方案》,明确农村改革的主要方向和思路措施;加强对乡村文明建设的指导调度、督导落实,并根据省里部署要求,全面启动美丽乡村建设,推动乡村文明建设全面提档升级。

【机关自身建设】 行政后勤方面,对部分办公用房进行维修,对办公室固定资产进行清点核查;严把物品采购关,切实降低支出成本。车辆管理方面,适应公车改革后的新形势新要求,制定出台《车辆管理制度》,实行网络用车申请,严格规范用车程序;加强车辆运行管理,实现安全行驶25万公里。安全保卫方面,进一步充实安保力量,全面加强大楼监控、门禁系统等技防建设,维护正常办公秩序。财务管理方面,加强预算编制和财务收支管理,严格执行“四支笔”签字,提高了财务管理水平。文印服务方面,完成华龙公司移交工作,文印质量进一步提高。落实《关于加强市直机关规范化管理的规定》,对办公室各项制度规定、工作规程进行梳理完善,提高工作规范化水平。着力提高工作效能,严格执行考勤和请销假制度,真正靠规范提高工作效率、保障服务质量。制定年度党建工作方案,层层压实党建责任。认真做好机关党委及党支部换届工作,选举产生新一届机关党委班子和支部班子。印发《关于进一步加强机关党支部规范化建设的实施意见》,促进机关党建工作的制度化、规范化。完成党员组织关系排查和党费收缴等工作,办公室124名党员全部实现资料完备、信息准确;对党费交纳数额进行重新测算,全部补交完成。认真执行民主集中制,召开秘书长主任联席会议24次,对重大问题进行集体研究,确保决策质量。加强干部职工教育培训,组织全体职工分两批赴高校进行轮训,组织部分职工参加保密、维稳方面的专项培训,提高工作水平。拓宽干部使用渠道,新设置督查专员和农工办业务推进科,设立4个中级职称岗位,对市委小车队5名驾驶员进行岗位晋升聘用,有效充实工作力量。认真执行机构编制管理各项规定,做到严格规范管理。加强对“一报告两评议”工作的组织领导,细化责任分工,完善工作方案,明确报告的主要内容、评议范围、评议方式,严格按规定程序操作,提高干部选拔任用工作的透明度和满意度。建立县级干部与专家一对一联系制度,联系市突贡专家、中青年专家、文化之星、科技人才、乡村之星等专业人才8名。充分发挥办公室职能作用,审核制发《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》《关于进一步加强企业家队伍建设的意见》等文件,参与组织全市人才与科技奖励大会等会议活动,积极服务全市人才工作。组织聘任市委法律顾问和市委法律专家库成员25名,为市委推进依法治市发挥积极作用。围绕精准扶贫要求,着力实施党建、文化、基础设施、产业“四个帮扶”,协调资金为联系村实施一批帮扶项目,改善村内道路、文化广场、文化大院等硬件设施,促进农业产业的发展。帮助联系企业解决生产经营难题,30万吨/年蜡油加氢裂化项目生产步入正轨,成品油储运销项目进入立项。

【“两学一做”学习教育】 着力增强“四个意识”,坚决贯彻上级决策部署。按照市委统一部署,认真组织开展“两学一做”学习教育,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,着力加强思想政治建设。坚持把政治纪律和政治规矩摆在首要位置,贯穿到办公室工作的各个方面、各个环节,确保办公室党员干部绝对忠诚、绝对可靠。认真学习贯彻十八届六中全会精神,牵头起草《中共东营市委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的意见》,并带头抓好贯彻落实,推动从严治党责任在办公室落到实处。深入学习贯彻全国、全省党委秘书长会议精神,召开全市党委办公室系统主任会议作出安排部署,准确把握“四最一中枢”基本定位,更加优质高效地做好服务工作,努力把办公室打造成为市委的“坚强前哨”和“巩固后院”。
  办公室对“两学一做”学习教育高度重视,将其作为重大政治任务严肃认真对待。做好市委常委会“两学一做”学习教育服务工作。加强与市委学习教育指导协调小组办公室的沟通衔接,及时拟制会议活动方案,科学设计学习内容,全程做好服务工作,保障学习教育顺利开展。共组织筹备市委常委会集中学习15次、专题研讨3次、专题辅导报告会3场,市委领导到县区、市直有关部门督导11次,到市委党校、联系村、所在党支部讲党课10次。精心组织开展办公室“两学一做”学习教育。坚持领导干部带头、全体党员参与,扎实开展学习教育。一是强化组织领导。将“两学一做”学习教育摆上重要议事日程,办公室机关党委定期听取有关情况汇报,对学习教育进行安排调度;主要负责同志坚持亲自抓,及时研究解决工作中遇到的问题。二是深化学习研讨。领导班子定期开展集中学习研讨,其他党员以支部为单位每周五进行集中学习,认真学习规定内容和篇目进行。积极创新学习形式,开通学习教育微信公众号组织在线学习交流,邀请市委党校教授作专题辅导,举办主题演讲比赛,深化学习效果。三是严肃党内政治生活。落实“三会一课”、双重组织生活等制度,申长友、郑建军、张庆华等市委领导带头为所在支部党员讲党课,各党支部书记和县级干部分别给支部党员讲党课。坚持问题导向,按要求认真制定问题清单、责任清单、负面清单,逐一建立整改台账,班子成员查摆问题24项,基本完成整改。精心组织领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会,深入开展谈心交心,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,确保开出高质量、好效果。(市委办 赵文超)