【概况】 2016年，全市有43个民族成分，少数民族人口1万余人。境内少数民族人口最多的是回族，其他百人以上的有满族、蒙古族、土家族、壮族、苗族、白族。少数民族呈散杂居分布，有少数民族的村351个。全市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教5种宗教，信教群众33169人，其中佛教9459人，道教1852人，伊斯兰教2307人，天主教2680人，基督教16862人。宗教团体11个，其中市级宗教团体4个，分别是市佛教协会、市伊斯兰教协会、市基督教“三自”爱国运动委员会和市天主教爱国会；县级宗教团体7个，分别是东营区、河口区、垦利区、广饶县、利津县基督教“三自”爱国运动委员会及垦利区佛教协会、道教协会。全市备案宗教教职人员45人，其中佛教比丘8人、比丘尼3人，伊斯兰教阿訇3人，天主教神甫1人，基督教牧师4人，长老17人，传道员9人。依法登记的宗教场所73处，其中佛教9处，伊斯兰教清真寺1处，天主教3处，基督教60处。
【贯彻落实各级民族、宗教工作会议精神】 ①贯彻落实中央、省委、市委民族工作会议精神和《中共东营市委、东营市人民政府关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》。用实用好党的民族优惠政策，帮助全市5家民品企业争取国家财政贴息扶持资金8500多万。推进脱贫攻坚，举办全市“扶贫攻坚民品先行”活动，4家民品企业共出资750万元设立少数民族发展基金（资金），同时安排市少数民族发展专项资金20万元，专项用于精准扶贫，全市6户少数民族贫困户实现率先脱贫。深入开展民族团结进步创建活动和宣传教育，开展全市民族团结进步创建“互观互检”活动，举办全市“奉献社会关心关爱促进民族团结进步”主题巡回宣讲活动。完善全市少数民族流动人口服务管理体系，举办专题培训班，组织到武汉市考察学习先进经验，结合东营实际，探索在东营区、垦利区开展少数民族流动人口服务管理体系建设试点工作，取得初步成效。②深入贯彻全国、全省宗教工作会议精神，召开全市宗教工作会议，市委书记申长友出席会议并讲话；开展调研，广泛征求意见，推动制定《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》。③邀请省民委主任马文艺作题为《民族宗教无小事》专题报告。
【民族宗教扶贫】 ①举办全市“扶贫攻坚、民品先行”活动，三阳纺织有限公司出资300万元设立少数民族发展基金，为20名少数民族贫困户发放救助资金9万元，与5名少数民族群众签订就业合同。②垦利区万得福集团等3家民品企业共同出资450万元设立“助推少数民族经济发展专项资金”，扶持建设4家少数民族合作社，吸收50余名少数民族群众入社发展。利用市少数民族发展专项资金50万元，对4个有少数民族贫困户的县区进行精准扶持，涉及光伏发电、蔬菜种植等14个脱贫致富项目，全市6户少数民族贫困户全部率先脱贫。③引导宗教界积极参与扶贫攻坚，部署开展“五教同心·助力扶贫”活动，推动宗教界与省市精准识别的73户贫困户结对，在助学、养老、就医、实用技能培训、介绍安排就业等方面帮助脱贫。
【少数民族经济社会事业】 ①落实国家民族政策，帮助全市5家民品企业争取国家财政贴息扶持资金8500余万元。②加强少数民族发展资金管理和使用，开展2015年度省级民族宗教事业发展专项资金绩效评价，通过山东省2012―2015年度民族宗教社会事业发展资金检查调研。③协调财政部门推动修订《东营市少数民族发展专项资金管理办法》，研究制定《东营市少数民族发展专项资金绩效管理办法》，对2017年市级少数民族发展专项资金提出使用意见。④发展少数民族社会事业，组队参加全省蹴球邀请赛，取得4个三等奖；开展少数民族技能培训调查，探索帮助有创业就业意向的少数民族群众掌握一技之长。
【民族团结进步创建】 ①以“交往交流交融凝心聚力，团结和谐奋进共同发展”为主题，开展全市民族团结进步宣传活动，在《东营日报》、东营电视台开设专栏，通过手机短信向全市4万手机用户发送党的民族政策及民族法律法规知识，在全市各主要场所、社区街道张贴悬挂横幅标语600余条。②联合市委统战部、市文明办举办“奉献社会关心关爱促进民族团结进步”主题宣讲活动，在全社会树立崇尚模范、学习模范、维护团结、促进发展的良好风尚。③开展全市民族团结进步创建“互观互检”活动，召开全市民族团结进步创建活动经验交流会。④做好少数民族流动人口服务管理工作，出台《2016年全市少数民族流动人口服务管理体系建设方案》，成立工作协调小组，建立联席会议制度，研究解决工作中遇到的重点难点问题。举办全市实施《中国公民民族成份登记管理办法》暨少数民族流动人口服务管理体系建设培训班，培训民族工作干部100余人。组织有关部门、单位到武汉考察学习少数民族流动人口服务管理工作经验，并部署在东营区、垦利区开展试点工作。⑤切实维护少数民族合法权益，开展针对少数民族群众歧视性做法自查自纠，组织到东营机场、长途汽车站等人口流动密集场所开展督查调研。全市各级党政机关、企事业单位10个少数民族干部职工开斋节放假1天。
民品企业为少数民族养殖户发放扶持资金（市民宗局提供）
【依法管理宗教事务】 ①以“规范”为主题开展和谐宗教活动场所创建活动，通过召开会议、组织宣讲等多种形式宣传动员，提高宗教活动场所管理规范化水平。②推进宗教界重点项目建设，协调国土、规划等部门，推动东营天主教堂和清真寺的迁建选址通过市初选，基督教养老院完成选址、立项等工作。③加强宗教活动场所财务监督管理，召开全市宗教活动场所财务监管工作现场会，在全市宗教界推行垦利区基督教财务代理制。
【宗教团体自身建设】 ①开展宗教团体班子成员民主测评，通过各宗教团体负责人作个人述职和班子工作情况汇报、发放宗教团体领导班子民主测评表和领导班子成员测评表进行测评、在全市性爱国宗教团体常委以上职务的人员和一定比例的信教群众代表中进行个别谈话，对全市4个宗教团体的班子成员进行综合评定，掌握宗教团体领导班子及成员的履职情况和管理水平，为加强对各团体及班子成员的管理提供依据。②印发《关于宗教教职人员行为规范的通知》，建立完善的监督管理机制。③11月17―18日，完成市佛协、市伊协、市基督教三自爱国会3个市级宗教团体换届工作，召开全市宗教团体负责人座谈会。
【民族宗教调研】 ①民族方面，组织开展全市少数民族经济现状及精准帮扶对策、少数民族流动人口服务管理体系建设、民族关系状况分析、清真食品监督管理、少数民族合作社发展等调研。②宗教方面，组织开展全市宗教工作调研、全市宗教信仰普查、全市民间信仰调查、伊斯兰教工作调研等调研活动。
【敬老与帮扶】 ①开展“重阳节·敬老服务基层行”活动，为村60周岁以上老人购买中国人寿“银龄安康保险”。组织宗教界义诊队开展片区送医送药活动，受益群众150余人。②开展党员“联户帮困”工作，局全体党员与帮扶村实现人对户、人对人全覆盖。帮助贫困户杨付平上养鸡项目，年内规模1500只，家庭收入增加万元。③投资40万元修建村综合文化服务中心，建成高标准党建阵地。④实施“五化”（硬化、亮化、绿化、净化、美化）工程，硬化村内主干道路550米，修建排水设施长1000米，埋设排水管道200米，绿化植树30株，定期开展义务清扫、集中整治“三堆六乱”（柴堆、粪堆、土堆，乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱涂乱画、乱扔乱倒）现象，村民生活环境得到改善。⑤整合村闲置土地106亩，对外承包开展莲藕种植，年收入1万余元，实现村集体经济“破壳”。（市民宗局 李伟）
