【人口计生服务管理】 2016年,落实人口计生工作“三不变、四到位”(坚持计划生育基本国策不变,党政一把手负责制度不变,计划生育一票否决制度不变;确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)要求,坚持和完善人口计生目标责任制。出台《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》,为促进全面两孩政策稳步实施奠定基础。2016年自然年度期末,全市总人口192.9万人,出生31761人,人口出生率为16.57‰,自然增长率为11.79‰,出生人口性别比为106.9,各项指标均保持在省目标责任考核的指标值范围内。
【“全面两孩”政策实施】 积极应对可能出现的扎堆生育、放松管理等风险,及时预测人口数据变动情况,做好出生人口动态监控和预警。宣传有关生育政策调整的法律法规文件,全面准确解读政策,“全面两孩”政策有序实施。印发《关于在生育政策调整落实期间做好生育证件发放工作的通知》,做好生育子女备案工作,落实生育二个及以内孩子免费登记服务制度。
【计生基础提升】 出生人口性别比综合治理纵深推进,完善出生人口性别比偏高问题综合治理机制,严格落实B超管理制度,严控终止妊娠类药品流通渠道,与工商、药监、公安等部门共组织联合执法行动14次,监督检查各类医疗、计划生育技术服务机构1200家次,无大案要案发生。落实利益导向政策,在全省率先提高特别扶助标准,将独生子女死亡家庭特别扶助标准提高到每人每月500元,独生子女伤残家庭特别扶助标准提高到每人每月400元,推动落实困难、破产改制企业和城镇失业、无业、自谋职业人员中独生子女父母养老补助政策,加大对计划生育特殊家庭扶助关怀力度,落实计划生育特殊家庭联系人制度,畅通计划生育特殊家庭老年人就医通道。加强流动人口计生服务管理,2016年,全市按人均30元拨付育龄妇女免费健康查体资金(市级投入150万元);按每对夫妇240元拨付免费孕前健康检查经费(市级每年承担58万元),依托妇幼保健和计划生育服务机构以及各级计生部门,对流动已婚育龄妇女落实免费发放避孕药具、计划生育手术、孕前健康检查、孕期监护等技术服务和现居住地生育登记、婚育证明电子化等便捷服务,综合计生服务覆盖率95%以上。推进生育关怀行动,提升计生特困家庭救助水平,救助计生特困家庭774户,发放救助金119.2万余元。全面推进计生助福行动创建幸福家庭活动,2016年实施7类、19个项目,全市累计投资3905万元。全面普及青春健康工作,突出抓好流动人口计生协会示范点建设工作,促进流动人口协会建设。(市卫计委 孙万禄 张玉峰 侯立峰)
【人口计生服务管理】 2016年,落实人口计生工作“三不变、四到位”(坚持计划生育基本国策不变,党政一把手负责制度不变,计划生育一票否决制度不变;确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)要求,坚持和完善人口计生目标责任制。出台《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》,为促进全面两孩政策稳步实施奠定基础。2016年自然年度期末,全市总人口192.9万人,出生31761人,人口出生率为16.57‰,自然增长率为11.79‰,出生人口性别比为106.9,各项指标均保持在省目标责任考核的指标值范围内。
【“全面两孩”政策实施】 积极应对可能出现的扎堆生育、放松管理等风险,及时预测人口数据变动情况,做好出生人口动态监控和预警。宣传有关生育政策调整的法律法规文件,全面准确解读政策,“全面两孩”政策有序实施。印发《关于在生育政策调整落实期间做好生育证件发放工作的通知》,做好生育子女备案工作,落实生育二个及以内孩子免费登记服务制度。
【计生基础提升】 出生人口性别比综合治理纵深推进,完善出生人口性别比偏高问题综合治理机制,严格落实B超管理制度,严控终止妊娠类药品流通渠道,与工商、药监、公安等部门共组织联合执法行动14次,监督检查各类医疗、计划生育技术服务机构1200家次,无大案要案发生。落实利益导向政策,在全省率先提高特别扶助标准,将独生子女死亡家庭特别扶助标准提高到每人每月500元,独生子女伤残家庭特别扶助标准提高到每人每月400元,推动落实困难、破产改制企业和城镇失业、无业、自谋职业人员中独生子女父母养老补助政策,加大对计划生育特殊家庭扶助关怀力度,落实计划生育特殊家庭联系人制度,畅通计划生育特殊家庭老年人就医通道。加强流动人口计生服务管理,2016年,全市按人均30元拨付育龄妇女免费健康查体资金(市级投入150万元);按每对夫妇240元拨付免费孕前健康检查经费(市级每年承担58万元),依托妇幼保健和计划生育服务机构以及各级计生部门,对流动已婚育龄妇女落实免费发放避孕药具、计划生育手术、孕前健康检查、孕期监护等技术服务和现居住地生育登记、婚育证明电子化等便捷服务,综合计生服务覆盖率95%以上。推进生育关怀行动,提升计生特困家庭救助水平,救助计生特困家庭774户,发放救助金119.2万余元。全面推进计生助福行动创建幸福家庭活动,2016年实施7类、19个项目,全市累计投资3905万元。全面普及青春健康工作,突出抓好流动人口计生协会示范点建设工作,促进流动人口协会建设。(市卫计委 孙万禄 张玉峰 侯立峰)