【税收收入】 2016年，全市完成税收收入139亿元，其中市级以下收入44.1亿元，市本级收入8.7亿元，同比增长增长55.8%。①强化分析，应收尽收。依托收入管理系统，将全市重点企业、典型行业全部纳入采集范围，动态掌握原油、成品油等大宗商品的价格走势，深入了解重点企业生产经营情况和税收实现状况，强化宏观行业和重点税源分析，做到心中有数、工作有序，为完成收入任务奠定坚实基础。②多措并举，堵漏增收。结合实际强化政策增收、管理增收、评估增收、稽查增收四个方面35项具体措施，持续强化纳税评估，全年发起评估事项1902户次，增收税款2.85亿元;加强税警等多部门合作，成立公安派驻国税联络办公室，联合部署开展重点行业专项检查和打虚打骗专项行动；推进成品油生产行业专项检查，配合国家发改委、审计署、财监办等部门开展检查，地炼企业自查应补税9.4亿元，已入库4.6亿元。③多方争取，拉动增收。中海油在东营港注册成立中海油（山东）贸易公司，自8月起已入库税款6765万元，实现市级以下收入2900万元。向省局争取调库指标5.44亿元，增加市级以下收入2.4亿元。通过加强委托代征、清理漏征漏管、办理调库等措施，增加市本级收入6000万元。
【落实政策】 ①推进营改增试点。针对营改增后外来建筑行业的征管难题，探索建立“政府主导，税务、财政、住建多部门参与”的建筑行业税收综合管控机制。2016年5月，4个试点行业共有23271户纳税人完成税制转换，累计实现应纳增值税15.8亿元，与上年同期缴纳营业税相比，实现减税13.9亿元。除四大行业本身减税外，原增值税行业增加抵扣减税5.5亿元。②全面落实结构性减税政策。通过强化宣传辅导、简化备案流程、严格督导检查等措施，全面落实小微政策扩围、小排量汽车车购税减半征收、支持高新技术企业、循环经济发展等税收优惠政策，合计减免各项税收35.2亿元。③落实出口退税政策。建立出口企业动态分类管理机制，对一类企业，减少流转环节，在5个工作日内办结退税手续；二、三、四类企业通过精简报送资料、下放审批权限，优化业务流程等措施，分别在10个、15个、20个工作日办结相关手续。2016年，全市共办理出口退免税22.3亿元。
【税收改革】 ①推进国地税征管改革。按照服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合的工作要求，推进国地税征管改革。服务融合方面，采取国地税互设窗口、共建办税服务厅和国地税事项全省通办等方式，逐步实现纳税人“进一家门，叫一个号、办两家事”；执法整合方面，通过联合确定稽查对象、联合进户执法和统一税务行政处罚裁量权基准等措施，有效减少对纳税人正常生产、经营的影响；信息聚合方面，依托金税三期，共享应用双方内部涉税信息，联合采集第三方涉税信息，共同开展税收风险分析和协同监督管理，推动税收管理方式由“以票控税”向“合作管税”“信息管税”转变。②深化银税合作。加强与金融等部门的信用信息共享，国地税、银监局、人民银行及32家银行业金融机构共同签署合作协议，在全省率先实现“银税互动”全覆盖，增强纳税信用在社会信用体系中的基础性作用，实现税、银、企三方共赢。③打造智慧国税。统筹做好数据清理、人员培训、系统迁移、实景演练等工作，实现金税三期软件换版。创新应用“互联网+”技术，开发“税收规范一体化电子活页系统”、营改增“移动学堂”“为您算税”小助手等，推动税收治理。
【纳税服务】 ①实施个体工商户“两证合一”，推进个体商事制度改革。加强与工商部门的合作，将原本由国地税、市场监管等部门的多份申请资料合并成为一份，一次申请、一窗受理、限时办结，在全省率先实现个体工商户商事制度改革的新突破，个体户平均办证时间由原来的10天缩减为20分钟。②构建多元化办税平台，推动办税便利化改革。在广饶试点，探索建立“四位一体”多元化办税模式，通过整合国地税办税资源，创新多元化办税措施，开展跨部门协税合作，“以网上办税为主、自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底”新的办税模式初步建立，纳税服务更加快捷、高效和规范。③推动“横向联网四方协议网签”，减轻纳税人办税负担。针对新办纳税人签署税库银协议，需多次往返税务机关、银行的问题，在全国首创推动“横向联网四方协议网签”，将以往纳税人在商业银行、税务部门多次往来、签章确认的手工协议签署，改为网上办理，纳税人足不出户2分钟即可完成协议签署。
【队伍建设】 ①开展“传承好家风、好家训”、庆“六一”亲子经典诵读、“国税讲堂”党员“五亮”等系列活动，将“知行合一、学做一体”的理念内化为干部职工的行为准则。②创建东营国税文化核心“三个一”：一个品牌，即“动赢国税”文化品牌，“动”即干在实处，“赢”即追求卓越；一种精神：“闻令而动，同心共赢”；一个愿景：我因团队而自豪，团队因我而精彩，我们因国税使命而荣耀。③能力建设促提升。围绕数字人事业务能力升级开展集中培训，实施“以师带徒”，全市结成师徒200余对。加强公职律师建设，对取得司法和律师资格的12名干部，全部挂靠律师事务所开展执业实习。④抓纪律保廉政。落实“两个责任”，推动廉政教育常态化。综合用好监督执纪批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查“四种形态”。⑤强化管理提站位。建立完善绩效管理、数字人事、项目化管理等运行机制，东营国税在全省的绩效考核位次大幅提升。2016年，获得省部级及以上领导批示4次，市领导批示33次；获省局领导批示5次，在央视《新闻联播》、央广《新闻和报纸摘要》、《人民日报》要闻版、《经济日报》头版等中央级媒体发表稿件15篇，相关工作经验被财政部、国税总局等官方网站多次转载。（市国税局 王峰）
