【概况】 2016年，全市规模以上工业企业946户，完成现价产值13380.4亿元，同比增长8.7%，增加值同比增长6.2%，实现主营业务收入1.3万亿元、利税957.5亿元、利润599.6亿元，分别居全省第4位、第5位和第5位。其中，地方规模以上工业完成现价产值12916.9亿元，同比增长8.9%，增加值同比增长7.7%；实现主营业务收入12627.9亿元、利税1097.8亿元、利润824.6亿元，同比增长分别为1.1%、-13.8%和-12.5%。胜利油田累计生产原油2295.3万吨，同比下降12.0%；完成现价产值463.5亿元，同比下降8.1%，增加值同比下降9.6%；实现主营业务收入506.3亿元、利税-149.7亿元、利润-229.7亿元，同比分别下降17.6%、837.7%和147.7%。
全市地方工业共有在建项目211个，完成工业投入397亿元。其中，化工产业项目70个，完成投资162.7亿元，分别占33.2%、41%；装备制造产业项目54个，完成投资54.5亿元，分别占25.6%、13.7%；新能源产业项目24个，完成投资69.8亿元，分别占11.4%、17.6%；汽车及零部件产业项目13个，完成投资28.9亿元，分别占6.2%、7.3%；橡胶轮胎及配套产业项目6个，完成投资8.9亿元，分别占2.8%、2.2%；有色金属产业项目3个，完成投资6亿元，分别占1.4%、1.5%；建材项目10个，完成投资17.2亿元，分别占4.7%、4.3%。其他产业项目31个，完成投资49亿元，分别占14.7%、12.4%。
【工业运行保障】 ①强化顶层设计。围绕新常态下工业转型、产业升级、企业培育、发展环境等重点工作，编制《东营市“十三五”工业和信息化发展规划》，确定技术创新、工业+互联网、质量品牌建设、绿色发展、企业培育等重点任务，全力推动工业稳定健康发展。②强化运行调度。综合经信、海关、税务、统计、商务、银行、电力等信息，盯紧行业骨干企业、亏困企业和重点风险企业，及时关注资金流、物流情况，确保不发生系统性资金链风险。围绕80家重点企业、84种重点产品和原材料运行情况，综合研判重点行业、骨干企业运行状态，每月编印工业快报、月报，掌握经济走势，分析突出问题，提出发展措施。③加强要素保障。抓好政策落实，推荐“有市场、有订单、有效益”的企业获得省政府支持，申请流动资金贷款94亿元。新组织5家企业申报原油进口使用和原油非国营贸易进口资质，全市有7家企业获批年进口原油使用配额2000万吨，截至2016年底，累计进口原油1680万吨。帮助企业争取全省电力直接交易试点用户资格，45家企业获批交易额度55.46亿千瓦时，可减少电费支出2.8亿元。
【推进工业转型升级】 ①技术研发创新。修改完善企业技术中心管理办法，培育省级工业设计中心3家、省级企业技术中心6家、市级企业技术中心20家，推动企业加快创新步伐。强化高端人才培养。组织泰山产业领军人才参加专题培训，搭建产学研平台，组织2次技术难题和关键人才需求征集，带领企业与沈阳生态研究所等高校院所现场对接。组建专家宣讲团，对企业研发费用加计扣除调整政策进行解读，开展政策应用辅导。推动中小企业创新创业，新培育市级中小企业“一企一技术”研发中心23个、创新企业21家、“专精特新”“专精特新”企业37家，分别培育省级12个、9家和20家，取得“煤矿瓦斯与细水雾混合输送方法及装置”“煤矿低浓度瓦斯甲烷销毁方法及装置”等填补世界空白的重大技术突破，全市有112个项目列入省计划，累计完成研发投入6.79亿元，高盐浓度海水淡化膜研发等32个项目达到国际先进以上水平。②信息技术应用。推进企业智能化改造，出台智能制造3年行动方案，举办首届智能制造发展论坛。加快推动互联网与制造业融合发展，研究互联网技术对石油化工、橡胶轮胎等重点产业的嫁接改造路径、方案和措施，组织第三方机构服务试点企业提升水平。推进企业开展两化融合贯标，对125家企业进行两化融合水平评估，组织企业补齐短板，万达、海科等6家企业通过工信部贯标认定。全市两化融合水平提升明显，培育11家市级智能制造试点示范企业、8家国家级两化融合管理体系贯标试点企业、3家省级智慧园区试点。③节能低碳发展。开展固定资产投资项目节能评估审查，严格单耗准入控制，审查备案能评项目35个，杜绝“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）项目投建。落实产业政策，淘汰绿洲醇公司碳酸饮料生产线等5个落后产能项目，组织6家炼油企业淘汰1452万吨常减压装置、重质油品综合利用装置。推行清洁生产，对重点行业、重点企业进行清洁生产审核，组织企业对关键领域和薄弱环节实施清洁生产技术改造。推动循环发展，组织国家级、省级3个示范园区加快循环化改造；获得国家园区循环化改造示范试点专项资金支持的17个项目全部开工建设，累计完成投资21.05亿元。实施节能技术升级，2家企业获得国家财政奖励，8个项目入选省太阳能集热系统财政补贴计划，5家企业获得省政府节能奖。安排950万元专项资金，切块划拨各县区，强化政策导向，推动区域经济社会绿色低碳发展。④产业服务支撑。加大电子商务培育力度，推动企业自建电商系统、借助大型电商平台发展电子商务，重点调度的“胎大王”橡胶轮胎、休斯敦石油装备等4家行业平台年交易额突破470亿元。推动制造业加快服务化转型发展，支持科瑞集团、方圆集团、海利丰公司等企业借助先进技术、装备拓展服务领域，寻求增值业务空间。
【工业企业培育】 ①增强转型发展动力。加大项目建设推进力度，推进解决82个项目建设中存在的土地、环保、融资等方面的难题。2016年实施优质技改项目211个，完成投入551.3亿元。石大胜华六氟磷酸锂、胜通集团光学基膜特种母料等高端项目投资建设，科瑞公司系列液化天然气设备、海科化工集团汽油加氢改造项目等投产达效。②提高现代管理水平。深化规上企业规范化改制，组织上海通和公司、琴岛律师事务所对50余家企业进行专题培训和推进指导，全市70家企业完成改制任务。秦恒公司申请新三板挂牌，盛泰集团开展内部资本运营平台策划和重组。③推动企业赶超提升。组织赴欧美等国家开展对标考察2期、国内重点产业对标提升4期，完成市内高端培训10余期，培训企业高级管理人才近千名。④抓平台，提升公共服务水平。围绕四大产业集群发展，划拨934万元专项支持公共服务平台建设26个。⑤落实政策，导向精准。落实国家产业政策，全年申请流动资金贷款94亿元，办理审批服务事项367件，企业满意率100%。全市946家规模以上企业主营业务收入过亿元企业517家，占规上企业的54.7%，过百亿元32家。入围中国企业500强13家、中国民营企业500强17家、中国制造业企业500强19家，2家企业获批国家单项冠军企业。全年石油装备、纺织服装、盐化工3个产业产值超过500亿元，有色金属产业超过1000亿元，橡胶轮胎产业近2000亿元，石油化工产业超过4000亿元。
【重点领域综合整治】 ①化工产业转型升级。开展“三评级一评价”（安全评级、环保评级、节能评级和综合评价）工作，对679家化工生产企业进行评级评价，组织175家“差”等企业全部停产整顿。根据梳理排查的1.4万项问题，明确责任主体、完成时限组织整改，问题整改完成率82.1%。全市152家企业拆除生产设备退出化工生产行业，关停、取缔企业77家。对24个化工园区、集中区进行评价、诊断，出台调整化工产业布局的意见，确定“1+N”化工产业布局模式。组织对敏感区域的5个村庄、2所学校、4家企业实施搬迁。按照安全、环保优先的原则，推动对全市484个化工生产项目依法依规进行手续补办工作，补办各类手续近200个。围绕化工产业转型升级，提出项目准入标准、项目载体和项目审批等3个方面的具体要求，确保新上项目技术先进、手续合规，符合安全生产、节能环保标准。出台化工项目先期联合会审办法，分批次开展产业政策合规、安全环保节能达标等方面的论证，为项目实施提供先期服务。②电力安全供应保障。加强电力重要用户管理，对97家一级、二级电力用户进行审查认证。印发全市电力迎峰度夏预案、电网大面积停电事件应急预案和有序用电工作方案，组织企业错避峰生产。深化电力设施保护区安全整治，推进全市134处安全隐患整治。③工业安全生产指导。完成承担的安全生产“大快严”集中行动、企业主体责任落实专项执法检查、公共领域安全生产风险源排查、安全生产月、冬季安全生大检查等专项任务，督导检查东营经济技术开发区安全生产工作12次，牵头对利津县开展专项巡查，做好国务院安全生产巡查资料提报和情况汇报工作。落实电力线路、成品油储销、铁路道口、直属企业等领域相关安全生产任务。④电信基础设施建设。以宽带中国示范城市建设为抓手，组织编制《移动基站设施布局专项规划》，规范移动基站设施建设，推动电信基础设施加快共建共享。限制开发商红线内投资28项，通信行业共享基站911处、杆路73公里，共建共享管道32公里，节省投资近7000万元。⑤油品市场综合整治。组织对306家成品油批发、仓储、零售企业进行年审。落实成品油经营行业发展规划，审查8家批发企业、92家零售企业新建、改扩建条件。加强成品油市场监管，开展成品油生产经营企业专项整治，查处无证无照非法经营企业81家，限期整改40家，取缔41家。⑥煤炭高效清洁利用。组织燃煤电厂、锅炉和散煤用户情况排查，加快构建煤炭加工储备配送体系，推进供热设施升级改造。通过电厂余热供暖，替代239.2兆瓦燃煤锅炉。抓好散煤清洁化治理，组织文汇街道等5个乡镇开展洁净型煤取暖试点，推广使用高质、洁净型煤2万余吨。组织河口区中心片区、大王镇开展“煤改气”“户户通”示范，50个行政村、35个社区接通天然气。
