山东地方志资料归档

山东地情档案

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【概况】 截至2016年底,全市有万亩以上引黄灌区17处,其中大型引黄灌区3处,中型引黄灌区7处,设计灌溉面积326万亩;列入水利部管理的大型灌区3处,列入省级管理的中型灌区3处。引黄闸(泵站)18座,引提黄河水能力516立方米/秒,其中动力提引水能力267立方米/秒。灌区干级渠道475.2公里,已衬砌改造392.9公里,农田灌溉面积303.2万亩,灌溉覆盖率93%。建设水库333座,总设计库容6.55亿立方米,其中,大型水库1座,设计库容1.14亿立方来;中型水库14座,设计库容3.11亿立方米;小(1)型50座,设计库容2.3亿立方来;小(2)型268座,设计库容0.68亿立方米。建设设计蓄水量在10万立方米及以上的拦河闸坝25座,总设计蓄水量0.86亿立方米。
  2016年,全市用水量为9.8339亿立方米,其中农业用水量6.0701亿立方米,工业用水量1.9305亿立方米,居民生活0.9831亿立方米,城镇公共用水0.2958亿立方米,生态用水0.5544亿立方米。

【防汛抗旱】 2016年,针对春旱夏涝、晚秋又旱的实际,科学制定引黄供水计划,改进灌区管理,完善节水措施,实行上下游轮灌,错时供水灌溉,引黄分类分供,全年引水11.7亿立方米,蓄水2.4亿立方米,满足全市用水需求。坚持把防汛责任制贯穿于整个汛期,全市30条骨干河道、350公里海堤、68座闸坝和30处农田低洼易涝区责任全部落实到人,对全市30条河道和14处在建工程全部编制应急度汛方案。检查各类工程826处,排除安全隐患159项。组建市、县、乡三级防汛机动抢险队312支、14412人,落实防汛物资储备库27处,储备防汛物资31种。成功应对多次强降雨,确保全市度汛安全。

【重大水利工程建设】 ①加快推进南水北调配套工程建设,投资5.366亿元实施南水北调中心城区供水单元工程,新开挖衬砌干渠22.8公里,建设高店支线5.4公里、耿井支线4.1公里,新建配套建筑物82座。工程建成后,每年调引长江水2亿立方米,成为东营市重要的战略后备水源。②实施骨干输水渠道改造提升,投资1688万元实施的曹店灌区节水改造工程投入使用,跨年度实施的王庄、麻湾灌区续建配套与节水改造工程正在推进,麻湾四干北隋节制闸及配套工程完成施工招标,纯化水库引水渠及配套工程进行初步设计。③实施河道综合治理和雨洪水资源开发利用。在对全市30条骨干河道全部周期性治理一遍的基础上,启动实施新一轮综合治理提升,实施支脉河综合治理和溢洪河治理工程,提升区域防洪除涝能力。探索雨洪水资源综合开发利用,推进实施高店水库增容工程,库容拦蓄能力由原来的600万方提高到2300万方,日供水能力达到20万立方米。六干排综合治理工程获得山东省水利基建工程最高奖项“鲁水杯”优质水利工程称号。

溢洪河治理工程(市水利局提供)

【农田水利会战】 着力打通田间灌排“最后一公里”,从2013年开始连续三年实施大规模农水会战。2016年投资7.65亿元,实施市县乡三级农田水利建设项目73个,搬动土石方2348万立方米,衬砌渠道173公里,综合治理河道81公里,改善恢复灌溉面积81万亩,改善除涝面积72万亩,发展节水灌溉面积9.8万亩,灌溉水有效利用系数由原来的0.615提升至0.6227,建设项目、投资规模、治理面积均创历史新高。

【水生态文明建设】 贯彻落实最严格的水资源管理制度,着力强化用水计划管理,下发《关于印发东营市2016年度水资源管理控制目标的通知》,将具体指标分配到各县区,对全市384家规模以上工业用户下达用水指标。严格执行建设项目水资源论证制度,加快推进节水型社会建设,万元工业增加位用水量同比下降8.62%,灌溉水有效利用系数由原来的0.615提升至0.6227。加快实施水域生态绿化和水流域治理,实施河口区义和镇西河片水土保持综合治理,修复水土流失面积20平方公里。按照全市“三年增绿”工作要求,实施水系生态绿化,计划三年投资6.4亿元,对9条市管渠道、12条市管河道和城东防潮堤实施绿化,绿化面积5万亩,植树600万株,改善区域水系生态环境,工作全面展开。

【依法行政管理】 组织开展世界水日、中国水周及全国水土保持宣传月宣传教育活动,发放节水倡议书3万份,现场接受市民各类咨询200起。强化水利综合执法,加强执法巡查、稽查工作,联合广饶县水利局、胶东调水局东营分局开展胶东调水渠(东营段)执法巡查工作,严厉打击非法取水和擅自抢水等违法行为。加快水利综合执法改革,《东营市水利局综合行政执法体制改革实施方案》获得市编办批复,集中行政处罚、行政强制等执法权,实现水政监察支队一支队伍对外。水土保持工作机制不断改进,水土保持补偿费征收大幅增长,全年征收水土保持补偿费7689.57万元,比去年翻一番。水库移民帮扶、水利工程运行管理工作水平不断提高。

【重点项目建设与区域发展战略】 积极与国家发改委、水利部、省发改委、省水利厅等部门联系,在防汛抗旱、水土保持、灌区续建配套与节水改造、中小河道综合治理等方面争取项目和资金,全年争取省级以上资金12989万元。配合水利部完成《黄河南展区居民迁建政策实施连带影响评估报告》。同时,做好重大项目推进工作,黄水东调应急工程、纯化水库输水渠及配套工程纳入区域重大水利项目。
  2016年,省委、省政府从解决胶东地区水资源短缺,优化全省水资源配置的高度,提出并启动实施总投资30.3亿元的黄水东调应急工程,计划从东营市广南水库通过加压泵站、输水管道向潍坊市调水,年调水量3.15亿立方米,东营境内工程投资15.05亿元,工程项目法人为山东水发集团,委托东营市代建,工程于2016年12月启动,计划2017年6月底达到通水条件。
  纯化水库输水渠及配套工程计划在麻湾灌区总干渠新建提水泵站1座、麻湾总干渠节制闸1座、输水管线1条及管理线配套构筑物、进场路1条。2016年12月,工程进行工程勘察设计招标。(市水利局 盖强)

【水文工作】 机构设置。根据省编委文件《关于调整省水文水资源勘测局及所属单位机构编制事项的批复》(鲁编〔2011〕40号),批复成立东营市水文局(挂市水土保持监测站牌子),受省水利厅和东营市政府双重管理,主要职责是:在省主管部门和市政府的领导下,负责区域内水文站网的建设与管理;负责水文水资源监测、调查评价和水土保持的监测工作,按照规定权限发布雨情、水情信息,情报预报和监测工作;负责水文水资源资料的汇交、保管和审核工作;负责地表水、地下水和区域外调入水开发利用量以及水功能区水质的监测工作。下设办公室、计划财务科、测验科、水情科、水资源科、水环境监测科6个科室和市水环境监测中心。
  站网建设。东营市水文局建成国家基本水文站2处,中小河流水文站16处,雨量站72处,水位站9处,蒸发站1处,地下水监测井39眼,墒情监测站30处,省级水功能区水质监测站5处,城市重要供水水源地水质监测站1处,入河排污口监测点30处,区域水资源监测站19处。市级水文巡测基地正在建设中。由200余处站点组成的上下联动、量质并重的全市水文水资源、水环境监测网络,为全市防汛减灾、水资源管理、水生态建设以及经济社会发展提供优质水文服务。
  水文测报。全年准确及时地完成石村、王营两个国家基本水文站,7个区域水资源监测站,11个国家雨量站,34个区域用水总量监测雨量站的防汛测报任务。本年度共实测5场较大暴雨洪水过程,王营、石村两个基本站实测流量160多次,区域水资源监测站实测流量120多次。全年共编发雨水情短信30783条、15670人次;向市直机关发放水文情势分析4期、季度情势分析2期,共计1800本。
  国家地下水监测工程建设。国家地下水监测工程(水利部分)山东省监测井建设工程东营标段,总投资110.17万元,新建国家级地下水监测井20眼,改建国家级地下水监测井6眼,新建5处站房。2015年11月20日开工,2016年5月31日完成土建工程。该工程对提高全市地下水监测水平,支撑最严格水资源管理制度实施、促进水资源可持续利用、推进生态文明建设、保障经济社会可持续发展具有重要意义。
  山东省中小河流水文监测项目建设。顺利完成2013—2014年度中小河流水文监测断面设施工程。新建16处水文站于2016年4月通过验收;河口区东劝学、广饶县甄庙生产业务用房于2016年11月顺利通过验收;东营区广利生产业务用房、水文巡测基地和水环境监测中心工程于2016年7月2日正式开工建设,10月17日工程主体封顶。(市水文局 刘鹏)

【南水北调工程】 中心城区供水单元配套工程基本完成。工程设计引江流量13立方米每秒,年引江水量1.75亿立方米,供水范围包括广饶县丁庄镇、陈官镇,东营区六户镇,东营市农高区及中心城区,共新征永久占地1367.8亩,临时占地1534.7亩。其中,四干渠以南段工程新开挖衬砌输水干渠15.4千米,建设高店水库支线5.2千米,配套建筑物50座;四干渠以北段工程新开挖衬砌输水干渠7.4千米,建设耿井支线4.1千米,配套建筑物32座。
  干线工程征迁工作顺利推进。南水北调东线一期引黄济青明渠段工程涉及东营市境内的工程征迁区域长约12.7公里,工程影响范围主要涉及广饶县的花官镇、稻庄镇、丁庄镇。完成施工临时用地复垦工作,交付村集体使用。完成土地确权发证、市县级验收、界桩补设工作,无征迁遗留问题。(东营市南水北调工程建设管理局 路丽丽)