【概况】 2016年,全市肉蛋奶总产量60.79万吨,实现畜牧业产值67.51亿元,同比分别增长-0.05%和7.06%。人均肉蛋奶产量、人均畜牧业产值等主要指标连续多年位居全省前列。
2016年,全市畜牧系统围绕现代畜牧业发展,狠抓养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全保障,推进产业结构调整和转型升级。①促进产业转型升级。通过大项目带动、标准化引导、科技化提升等措施,促进产业发展水平提高。畜牧业经济运行情况良好,产业结构进一步优化,规模化、标准化、生态化发展势头强劲。②推进重点项目建设。澳亚乳制品加工项目等5个重点畜牧项目总投资52.07亿元,累计完成投资19.86亿元,其中2016年完成投资4.6亿元。澳亚日处理740吨鲜奶的乳制品加工项目主体工程建设完成,部分设备正在安装;澳源牛业进口肉牛项目,建成屠宰加工车间12270平方米,一条牛肉分割线安装完成待投产。正邦集团在三泉、牟桥各建成一个母猪繁育场,常年存栏母猪1万头,具备年出栏肥猪20万头的生产能力。正大(东营)现代农业科技生态园项目一期10万头生猪养殖,完成4个养殖场建设,种猪繁育场进猪投产,进种猪4459头;二期6000头种猪场(含29000头配套保育场)完成施工图纸设计,正在进行工程建设招投标。推动“粮改饲”试点方面,市财政投入资金300万元、国家投入高产优质苜蓿示范创建项目资金540万元,全部用于支持东营市粮改饲试点项目建设;河口区、广饶县先后被列为国家级“粮改饲”示范县,获批项目资金1800万元,用于19个实施主体在种植、加工和利用方面的规范提升。加快病死畜禽无害化处理体系建设方面,落实《东营市病死畜禽无害化处理实施方案》,探索建立政府引导、财政补贴、企业运作的病死畜禽无害化处理机制,河口区、广饶县、利津县无害化处理厂建成投产并取得《动物防疫条件合格证》,各县区陆续建立50处收集暂存点,收集处理病死畜禽5万余头(只),涵盖全市41处乡(镇、街道)和所有规模养殖场。③提升产业发展质量。坚持科学化规划布局,委托农业部农村经济研究中心和中央党校国际战略研究院修订完善《东营市现代畜牧业十三五发展规划(2016—2020)》,科学划定禁养区、限养区和适养区。推动产业转型升级,研究制定《东营市奶业转型升级实施方案》等6个畜牧业转型升级方案。坚持生态化发展,开展畜禽养殖污染防治和农作物秸秆综合利用试点的技术指导,畜禽粪污无害化处理和资源化利用率达到95%。坚持标准化提升,争取畜禽粪污治理、奶牛标准化规模养殖场(小区)建设储备项目等省级以上项目63个、到位资金4830万元,同比增加134.78%。创建畜禽标准化养殖场国家级4处、省级11处。加强畜牧合作组织建设,规范提升农民合作社省级示范社5家、国家级示范社1家。协调抓好畜牧业金融保险工作,联合5家银行、4家保险公司、1家担保公司,通过采用信贷担保、牛羊等活体抵押贷款等创新金融模式,发放贷款2527万元,贴息54.04万元,累计为1095户畜牧养殖户提供9403.86万元的风险保障,扩大财政资金效用21.68倍。④防控重大动物疫病。做好集中免疫,全年调拨各类疫苗3408万毫升,免疫各类畜禽4026.5万头(只),应免畜禽免疫率100%。开展动物疫病集中监测、免疫效果评价与防疫监督检查,市级全年共监测动物血清学及病原学样品3521份,检测样品12323项次,口蹄疫等强制免疫病种免疫抗体合格率均高于农业部规定标准,抽查10个乡镇20个村的畜禽散养户免疫记录、免疫证齐全,东营市畜禽重大动物疫病处于稳定保护状态,免疫密度100%。组织完成动物疫病定点监测与流行病学调查,监测畜禽养殖、屠宰、交易、野鸟栖息地等重点区域与场所96处,采集动物血清学及病原学样品6706份;调查养殖场户96处,调查畜禽301620头(只)。动物疫病监测与调查结果表明,东营市重大动物疫病防控形势总体平稳可控。加强检疫监督,严格规范检疫证章管理、产地检疫、屠宰检疫和跨省调运动物及动物产品等工作,报检合格率100%。⑤保障畜产品质量安全。重点开展兽用疫苗专项整治行动、生猪屠宰“扫雷”“清源”行动、“瘦肉精”专项整治行动和生鲜乳专项整治行动,全市出动执法人员2143人次,检查畜牧生产经营企业2736家,排查各种隐患13处。择优公开遴选山东省商业职业学院等4家检测机构实施第三方监督性抽样监测,全年完成畜产品监测任务639批,协助部、省完成监测抽样932批。市财政拿出22.2万元奖励资金,对全市25家获得2015年无公害产地认定、无公害产品认证、绿色产品认证的企业进行奖励,导向行业发展高效高端高质畜牧业。⑥提升产业科技水平。推动产学研融合发展,推动大地乳业、澳亚集团与南澳州基础产业部开展交流合作,促成东营神州澳亚现代牧场有限公司、山东省农业科学院奶牛研究中心、山东奥克斯畜牧种业有限公司合作建设世界一流高产奶牛良种基地,推动山东农业大学、东营市畜牧局以及胜大奶牛场等三家企业合作共建研究生培养基地,承担《高产奶牛精准化养殖综合关键技术研究与应用》课题研究,获市科技进步二等奖。加大2016年主导品种和主推技术的推广力度,推广奶牛冻精细管10万支,繁殖高产奶牛5万头,高产奶牛覆盖率90%以上,全市产奶牛平均单产突破9.1吨,全市39家奶牛场中,获无公害认证的34家。加强科技人员培训,培树省级新型职业农民培育实训基地3处、新推荐申报3处,组织开展技术培训和实用技术现场指导81班次,培训指导农民及畜牧从业者2397人次。
2016年3月20日,开展“瘦肉精”专项整治行动宣传(市农业局提供)
【品种改良】 2016年,全市畜牧业围绕六大优势主导产业,加快畜禽良种推广,同时保护当地畜禽遗传资源。①落实良种补贴资金。承担实施国家畜牧良种补贴项目,根据改良计划,对全市能繁奶牛进行改良,提高生产性能。推广奶牛冻精细管10万支,繁殖高产奶牛5万头,高产奶牛覆盖率90%以上。加强选种选育,淘汰低产奶牛,持续改善奶牛结构,产奶牛平均单产突破9.1吨。全市肉鸡、肉鸭、奶牛全为优良品种,生猪、肉牛(渤海黑牛除外)全部是杂交改良,改善了肉质、提高了日增重。全市建立渤海黑牛、中华蜜蜂两个地方畜禽品种保种场,保护地方遗传资源。全市存栏渤海黑牛140头,中华蜜蜂120群。
【兽药生产与经营】 至2016年底,全市有兽药生产企业6家,完成兽药产值1.46亿元;兽药经营企业86家,完成销售额2156万元。兽药GSP验收权限下放县区。根据《东营市人民政府关于调整东营市市级行政权力清单有关事项的通知》(东政字〔2016〕28号)要求,兽药GSP检查验收(兽药制剂)事项自2016年4月22日起下放至县级兽医行政主管部门。①兽药追溯体系建设。根据农业部和省畜牧兽医局有关要求,6家兽药生产企业全部安装兽药生产追溯系统,实现兽药产品赋值上市;86家兽药经营企业申报参加国家兽药经营追溯系统试点工作。截至2016年底,完成兽药追溯软件、扫描设备的装配工作,配发识别码,企业正进行数据完善上传。②兽药专项整治。参与组织东营市畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动,组织开展全市兽用抗菌药专项整治行动、兽用生物制品违法行为专项整治行动和一系列假劣兽药查处活动、查处黄芪多糖注射液、口服液等疑似假劣兽药活动。截至2016年底,全市出动执法人员1948人次,检查兽药生产、经营和使用单位808家,整顿兽药市场6次,印发宣传资料8300份,查处案件3起,办结2起,罚款1.2万元,没收违法所得9.5581万元。
【畜牧产业化】 2016年,澳亚乳制品加工项目等5个重点畜牧项目总投资52.07亿元,累计完成投资19.86亿元,其中2016年完成投资4.6亿元。争取畜禽粪污治理、奶牛标准化规模养殖场(小区)建设储备项目等省级以上项目63个、到位资金4830万元,同比增加134.78%。创建畜禽标准化养殖场国家级4处、省级11处。加强畜牧合作组织建设,规范提升农民合作社省级示范社5家、国家级示范社1家。
【畜产品质量安全】 制定印发《2016年全市畜产品质量安全整治方案》《2016年全市畜产品质量安全监测方案》,市、县区、乡镇三级层层签订《畜产品质量安全责任书》,畜牧生产、经营企业做出安全承诺,明确自身的监管责任和企业的主体责任。①抓专项整治,治理质量安全隐患。按照“标本兼治、重在治本”的原则,重点开展兽用抗菌药专项整治行动、生猪屠宰“扫雷”行动、瘦肉精”专项整治行动、生鲜乳专项整治行动和农资打假专项治理行动,全市出动执法人员2143人次,检查畜牧生产经营企业2736家,排查各种隐患13处。②抓监督检测,强化质量安全保障。按照《2016年全市畜产品质量安全监测方案》,经市财政局批准,对2016年畜产品质量监测项目进行竞争性评审,山东商院食品检测有限公司等4家机构中标并签订合同书。组织各县区和第三方检测机构完成全年畜产品监测任务,监测肉、蛋、奶、尿样品639批,检测瘦肉精、兽药残留、生鲜乳质量3类项目,监测畜牧养殖、屠宰企业298处,畜产品质量监测合格率98.90%。③抓宣传教育,提高质量安全意识。利用法制宣传日、食品安全宣传周、3·15打假等活动,宣传畜产品质量安全法律法规,全市印发宣传资料1.8万余份、知识手册3000余册,发放告知书、明白纸21365份,制作宣传板报10块,指导培训21场次,指导培训1695人次,提高监管人员和畜牧生产者的质量安全意识和法律责任意识。
【重点畜牧企业选介】 山东华誉集团。成立于1988年1月,是集育种、养殖、加工、贸易、金融、酒店于一体的综合性企业集团,拥有5个公司、25个分场(厂),资产总值12亿元。年加工能力饲料24万吨、蔬菜2万吨、肉鸡3500万只、熟制品18000吨、纸箱3000万平方米,年存栏种鸡40万套、孵化鸡苗5000万只,可对外提供贷款4.5亿元。基地辐射周边4个市地、8个县区、39个乡镇,带动5000多户农民种养致富,年肉鸡出栏3200万只,蔬菜种植面积1万多亩,饲料转化粮食(大豆、玉米)种植面积15万亩,综合产值20亿元。(市畜牧局 崔帅)



