【党政干部因公出国管理】 2016年，全年共办理因公出访团组93批230人次，其中组团54批187人次，随团39批43人次。从出访部门看，厅级团组16批16人次，市直部门67批161人次，各县区、开发区26批53人次；从团组任务看，主要涉及商业贸易、友城交流、文化教育、业务培训等领域，其中经贸团组31批109人次，培训团组23批28人次，所占比重最大。
加强统筹安排。严格遵守限量管理规定，科学制定全市对外交流整体规划和年度因公出国计划。年初，在全市范围内下发通知，要求各部门单位根据工作实际和对外交流合作的需要，科学谋划统筹安排全年重要对外交流合作项目。经市委外事工作领导小组会议审核研究，确订2016年度因公出访计划。在计划执行过程中，结合形势发展和实际工作需要及时调整，从源头上加强对因公临时出国（境）团组的数量和规模的控制，为实现全市因公出国（境）控制目标打下坚实基础。
规范审核审批程序。严格按照因事定人、人事相符的原则，按照《因公出国团组审核详单》的60条审核标准，对出访任务、人员结构、日程安排、经费预算、邀请函等进行全方位审核把关，与办团单位反复沟通，确保材料规范；针对邀请函不合格出现频率比较高的情况，开通预审服务，提供个性化指导，提高工作效率。
加强跟踪问效。严格执行出访信息公示制度和因公出访成果共享机制，确保因公出国信息公开透明。与团组人员签订《东营市党政干部因公出国（境）遵守外事纪律承诺书》确保将外事纪律告知到每一个出访成员；出访结束后，由专人负责对照系统提示的时间界限催缴出访日志和出访报告，据此核实出访任务完成情况。
强化监督检查。每半年对全市县级及以上党政干部因公出国团组的任务完成情况和在外纪律执行情况等进行检查。通过检查进一步加强各相关出国单位对因公出国工作的认识高度和重视程度；与市委组织部、市公安局联合对全市各部门、单位国家工作人员的出国（境）登记备案情况、因私出国（境）证件管理情况、出访计划落实情况及出访成效等集中开展一次专项检查。检查采取自查和抽查的方式，针对关键环节，有效加强监管，进一步规范国家工作人员出国（境）管理。
加强护照证照管理。结合形势变化，对《因公出国证照借用登记簿》的格式内容进行调整。证照借出时，办理人员需登记包括护照信息、联系人电话、借出日期、拟归还日期、应归还日期等内容。11月底，对因公出国（境）证件进行一次集中催缴，全市收缴率达100%。
【领事管理服务】 领事保护。开展预防性领事保护知识宣传活动，妥善处理领保案（事）件。向居民赠送领事保护知识宣传扑克牌和《领事保护知识手册》《外交官在行动——我亲历的中国公民海外救助》，多渠道对领事保护知识和领事保护活动进行宣传。利用东营市外事侨务信息网、外事侨务信息平台，及时发布海外安全提醒信息，2016年，共发布重要的安全提醒信息132条。妥善处理广饶居民张某在俄罗斯突发精神病事件，做好前方使馆与张某家属的沟通与联系，事件圆满妥善解决。为在荷兰身亡的垦利籍留学生张某家属提供必要的协助。
涉外安全管理。按照《东营市外侨办涉外突发事件应急预案》，开展涉外突发事件桌面应急演练，提高处置突发事件的能力和水平。加强与公安局、海洋渔业局、边防支队、外宣办、国安局等有关部门的协同配合，做好涉外维稳、涉外渔业、边海防及外国记者管理等工作，有效保障东营市涉外环境安全稳定。
邀请函电审发及管理。全年共为59家企事业单位审核、审发邀请函电202批317人次，来访人员涉及45个国家和地区。协助驻外使领馆核查邀请函电6批13人次。高效做好到市参加第九届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会、2016黄河口（东营）国际马拉松赛、科瑞集团石油天然气产业国际金融合作恳谈会等活动的邀请工作，有效保障企事业单位在经贸、体育、教育、科技等领域对外交往活动良好有序进行。
外国人管理工作。12月，与县区政府、开发区管委会及101家对外邀请单位续签《外国人三方共同管理责任书》，明确各县区、开发区外事部门管理职能，进一步落实属地监管责任，加强涉外企业、学校等责任单位对外国人的管理力度。
外国驻华使节到东营市活动的规范和管理。2016年，乌干达、埃及、阿联酋等八国的驻华使节到东营市参加石油装备展相关活动，韩国驻青岛领事馆总领事李寿尊一行拜会市政府主要领导，及时与接待单位取得联系，按规定向省外办请示，履行有关报批手续，保障对外交流合作活动稳定有序开展。
【国际与地区性组织合作】 联合国绿色经济行动伙伴计划——中国东营市绿色经济试点示范项目。2015年12月，东营市正式向联合国环境署北京代表处申请“联合国绿色经济行动伙伴计划——中国东营市绿色经济试点示范项目”，2016年4月，在东营市举办启动仪式并实施，先后三次举行绿色经济政策发布会和政策对话会。其间，在联合国环境规划署的建议和推动下，东营市与环境保护部环境与经济政策研究中心签署“十三五”期间的《绿色发展长期战略合作备忘录》（2016—2020），标志着东营市成为中国与联合国绿色经济行动伙伴计划（PAGE）合作的首个地级市。5月，双方签署《联合国绿色经济行动伙伴计划——中国东营市绿色经济试点示范项目合同》，项目首期合作时间2016年4月至2017年4月。6月，“联合国绿色经济行动伙伴计划——中国东营市绿色经济试点示范项目”座谈交流会和能力建设培训会在东营市举行。全市各级各部门及企业负责人约150余人参加相关活动。9月初，召开项目中期评估座谈会，联合国环境规划署独立评估专家孙学兵对项目进行访谈评估。市发改委、市经信委等14家部门和单位的分管领导及企业负责人参加座谈。9月底，环境保护部环境与经济政策研究中心代表团一行开展深入系统调研，全面了解各县区及经济开发区的经济社会发展情况和产业转型升级、绿色经济发展状况、做法及面临的问题及所需政策支持等情况，为起草《东营市绿色经济发展报告》奠定良好基础。该中心还组织专业摄制组多次到东营拍摄《一路向东》的绿色经济试点示范纪录片，于年底制作完成，并通过联合国环境署等国际平台在全球范围内推广东营绿色经济发展成果和城市经济转型经验。
中阿交流协会。继续深化与中阿交流协会的合作，参加中阿友好工作十周年座谈会，组织胜动集团和科瑞集团参加中国苏丹洽谈会，促成胜动集团和苏丹BEE集团签署战略合作协议，协助胜动集团开拓苏丹市场。中阿交流协会两次到东营市考察，参加东营市石油装备展，举办《一带一路与中东》专题报告会暨中阿网东营运营中心启动仪式。
其他工作。保持与世界能源城市伙伴组织联系，派团参加5月工作会议及年会。派团参加在南非开普敦举办的世界能源城市伙伴年会、在日本举行的东亚暑期培训班及第七届东亚地方政府会议。推进胜利职业学院与新加坡职业学院就世界技能培训合作，促成人民医院明年派一名医生赴日本进修半年项目。
【国际经济合作】 开拓国际市场。参与“一带一路”国家战略，通过驻外使领馆、友好城市、华侨华人社团等渠道，为企业寻求合作伙伴、拓展产品销路。促成胜动集团在俄罗斯印古什投资电厂和胜利高原与德国HRZ公司合作生产房车项目、山东成林高新与德国汉堡Lehmann & Voss & Co合作的土壤固化剂项目，组织山东华骜植化集团有限公司等企业赴俄罗斯印古什考察投资环境。推动亨元集团、东营辉煌陶瓷洁具有限公司、格海新能源赴马来西亚投资建厂及销售产品。协助成林集团与俄罗斯企业对接冷库项目，借助老挝驻华使馆推动山东诚航新能源和瑞物物流赴老挝销售电动车和成品油项目，联系日本食品包装机企业及电池和电动车项目。
引资引智工作。全年共组织或参与涉侨活动7批次，接待到访侨胞来访侨胞7批14人次，引进项目数10个（5000万元以上大项目5个），引进合同总金额5亿元人民币，引进人才数5人（其中泰山学者1人）。确定吴伟东、杨道永、杨全民、邹锋4位专家为市外侨办党委联系专家。引进氮化镓功率器件工艺开发”项目。10月12日，加拿大半导体技术专家李湛明与山东聚芯光电科技有限公司副董事长汪英杰出席中国山东第九届海内外高端人才交流会重点项目签约仪式，双方就“氮化镓功率器件工艺开发”项目达成合作协议。配合统战部做好东营市海外联谊会第三届理事会相关工作。推荐10名知名海外华侨华人担任东营市海外联谊会第三届理事会的名誉会长、副会长等职务。6月，组织恒宇新能源、山东胜中油气技术开发有限公司等六家企业参加赴湖北武汉参加2016华侨华人创业发展洽谈会。参加省侨办组织的侨资企业转型升级专题研讨会。
【东营市驻美国休斯敦代表联络处挂牌成立】 4月28日，东营市驻美国德克萨斯州休斯敦市联络处正式揭牌。东营市市委书记申长友、中国驻休斯敦总领馆总领事李强民，曹德荣商务参赞和休斯敦市政要以及石油界专家参加揭牌仪式。胜利高原公司国家采油装备工程技术研究中心与美国摩利尔研究室合作签约。美国摩利尔研究室在石油装备制造研究方面具有先进理念、技术、经验和资源。此次签约，对于整合利用石油装备领域科技资源、提升东营石油装备产业竞争力具有重要意义。东营市驻休斯敦联络处成立后，将为深化已有合作搭建稳固平台，促进两地经贸、科技、文化、教育与医疗等诸多领域的互利共赢。
【国际交流纪念园】 设在市园博园，设立的主要目的是集中展示东营市与国际友好城市间开展交往的历史，提升市民的开放意识和外事素养。主体工程2016年5月完成。该园集中安置国外赠送东营市的大型纪念物，美国米德兰赠送的东米友谊塔和西班牙贝拉马德纳市赠送的壁画墙搬迁至该园。韩国三陟市赠送的陟川东海碑制作完毕。在东营国际交流纪念园设立友城工作宣传橱窗，体现“友谊、和谐、合作”主题，展示对外友好交流与合作成果，增进市民对东营市国际友城工作的了解。
【《魅力东营》外宣片】 拍摄《魅力东营》外宣片并与国际友城电视台互播，推动国际交流、提升东营市国际形象。2016年，组织人员对《魅力东营》外宣片的脚本进行五次比较大的修改，并将其翻译成英文版本。根据前期审片提出的意见和建议，组织《魅力东营》外宣片摄制组到胜利油田等地进行集中拍摄，到胜利电视台复制部分音像资料。春节期间，东营电视台及多个国际友城播放《魅力东营》外宣片，并在相关政府网站建立链接，向友城市民宣传东营、推介东营。
【重要出访】 3月25—31日，副市长杨同柱随省科技厅赴以色列参加“中以创新合作联委会第二次会议”，推动东营市农高区科技合作项目。
4月15—20日，市摄影家协会主席黄利平一行5人赴韩国群山市参加第32届群山新万金韩中国际摄影大会。期间，举办“中国山东省摄影家协会会员摄影作品展示会”，展出东营市摄影家黄利平、李琳琳等拍摄的20余幅作品，真实而生动地反映东营市的经济发展、自然风光、人文景观、民俗风情等。
4月21—28日，东营经济技术开发区党工委书记、管委会主任常淮诚率团赴美国、加拿大洽谈推进企业项目合作事宜，推介东营经济技术开发区总体发展环境及政策，并与加拿大ITPS国际试飞员学校就建设中国商飞民机试飞中心东营基地达成共识。
4月23日至5月3日，市委常委、副市长田青云率团访问巴西、智利，推动科瑞集团、方圆集团与对方各层次的交流合作。
4月24日至5月1日，市委书记、市人大常委会主任申长友率团赴加拿大、美国访问，开展系列推进交流合作活动，促成一批重大国际合作项目，进一步巩固与美国米德兰市的友好关系，拓展与休斯敦市的合作。
5月24日至6月2日，市政府副市长李俊峰率团赴德国、俄罗斯和瑞士参加德国（埃森）国际轮胎展、俄罗斯乌法国际石油天然气展及欧洲精细化工展，宣传推介东营市国际性展会情况并推动重大对外项目合作。
5月26—31日，副市长杨同柱率团赴乌克兰、荷兰进行访问，推进中乌、中荷现代农业深入交流合作，加快农高区现代农业孵化展示区项目建设，推动生态牧场项目和中荷设施农业智能装备研发制造项目尽快落地。
6月29日至7月6日，市外侨办主任陈广风带领市文化体育代表团到友好交往城市瑞典皮特奥市和英国阿伯丁市进行友好访问。皮特奥市市长彼得·鲁斯兰，阿伯丁市市长乔治·亚当分别介绍当地经济社会发展情况，陈广风主任代表交流团介绍东营市经济社会发展情况，并与当地外事、文化、体育政府部门负责人进行座谈交流，出席皮特奥市夏季国际足球锦标赛开幕式，观看东营市足球队赛事；考察瑞典绿色经济发展研究院、瑞典极地汽车轮胎测试厂；代表团分别在两市进行文艺演出。与皮特奥市签署《东营市与皮特奥市加强文化交流与合作意向书》和《东营市与皮特奥市加强体育交流与合作意向书》，加强与两个友好交往城市的文化体育交流与合作。
8月8—15日，市委副书记、市长赵豪志率领市政府及企业家代表团赴德国、英国世界500强企业观摩学习，并通过与国外企业、高校及科研机构对接洽谈，深入推进东营市工业强市战略，加强企业家队伍建设，推进重点国际经贸项目合作，帮助企业尽快实现转型升级、提升国际竞争力。
8月29日至9月2日，东营职业学院党委书记张洪生率团赴塞尔维亚执行科技部政府间合作项目“塞尔维亚-中国北方优质高产玉米育种种质资源的评价”。
9月4—8日，市政府副市长杨同柱率团赴韩国京畿道安山市参加2016PNLG年会，并代表东营市在会议上签署《安山宣言》。根据《安山宣言》，PNLG各成员将深化在技术、资金等领域的交流与合作，加强同其他区域性和国际性地方政府网络的联系，拓展海洋及海岸带可持续管理和发展的合作领域。年会期间还通过了海南省三亚市加入PNLG并举办2017年PNLG年会的申请。
9月19—26日，市政府副市长王吉能率团赴澳大利亚、新西兰宣传推介科技、人才政策，加大人才、技术引进力度，推进项目合作，促进东营市产业转型升级。
10月14—18日，受市委、市政府委托，市人大常委会副主任张传胜率团出访韩国，与杨州市、群山市政府、议会开展友好交流，加深彼此的了解和友谊。
10月23—30日，市委常委、副市长田青云率领市政府及企业家代表团赴美国、加拿大到世界500强企业观摩学习，与国外企业对接洽谈，加强企业家队伍建设，学习引进企业管理和技术人才，推进重点国际经贸项目合作。
10月26—29日，市政府副市长李俊峰率团赴香港参加香港山东周活动，洽谈推进一批重大合作项目，并举办东营港基础设施项目推介会。
10月30日至11月2日，市外侨办主任陈广风率团赴南非开普敦参加WECP（世界能源城市伙伴组织）2016年会并考察德班湿地。推动山东黄河三角洲国家级自然保护区管理局同伊斯曼家理所湿地保护区管理局签订工作交流意向书，推进企业对外项目合作与交流。
【重要来访】 1月5—6日，俄罗斯印古什共和国全权代表王莉到东营考察，推动胜动集团和市华星物流有限责任公司开拓俄罗斯市场。
3月3日，韩国群山市青岛办事处代表尹锡烈、科长郝聪颖一行2人到东营考察访问。考察明汇新能源有限公司、鲁星金属制品有限公司等企业。
3月25—31日，澳大利亚华人徐兴奎一行4人到东营访问，推进澳大利亚工商学院与职业学院、胜利学院开展教育交流与合作。
4月13—16日，联合国环境规划署驻华代表处、国家环保部政策研究中心等一行20人到东营访问。组织召开联合国绿色经济行动伙伴计划——中国东营市绿色经济试点示范项目启动新闻发布会，签署合作备忘录，并就东营市“十三五”绿色经济发展情况进行实地考察。标志着东营市成为中国与联合国绿色经济行动伙伴计划（PAGE）合作的首个地级市。
4月20—22日，市外侨办接待荷兰贸易促进会一行2人，实地考察农高新区。
5月23日至6月10日，韩国杨州市市政厅城市规划部经理金镇燮到东营进行为期19天的政务研修，实地了解东营市在经济、贸易、教育、城市建设、文化等领域的发展情况。
7月5日，美国泉恩集团董事长王文祥一行就泉恩集团在山东半岛及东营市投资发展项目访问东营市。市委书记申长友会见王文祥一行，省侨办主任刘方会，副市长李俊峰等参加会见。
7月8—9日，韩国驻青岛总领事馆总领事李夀尊总一行2人到东营访问。副市长李俊峰会见李夀尊一行，市政府副秘书长冯玉峰、市外侨办主任陈广风、副主任程爱华参加会见。
9月26—28日，韩国艺术文化团体总联合会（简称艺总）三陟支会前会长洪淳泰先生一行2人到东营访问。9月27日，到济南参加省政府举办的授荣颁奖典礼暨“友好日”活动。
9月26—29日，韩国摄影家协会群山市支部部长金圣谦一行6人到东营访问。与东营市摄影家共同举办2016中韩摄影交流展。
10月10—17日，韩国杨州市白石中学7名学生到市实验中学参加中韩学生文化交流活动。
10月19—20日，韩国杨州市议长朴吉緖、副市长吴賢淑率团到东营访问，就进一步加深两市友谊，加强交流合作的重点领域等方面进行商讨。
10月26—30日，韩国艺术文化团体总联合会（简称艺总）三陟支会会长赵官善带领文化艺术代表团一行25人到东营交流访问，举办中韩第十三次文化艺术交流演出、中韩书画摄影交流展等活动。
【外事翻译】 ①市领导外事活动翻译。全年共陪同高层出访美国、加拿大、南非等15个国家和地区，协助推动东营市在经济、技术、农业、海洋等多个领域的对外合作与交流。②重大涉外活动翻译工作。承担2016黄河口（东营）国际马拉松赛、2016中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会、东营—阿拉伯国家工商会代表团座谈等重大涉外活动的翻译任务。完成市领导致辞、情况介绍、竞赛规程、参赛须知等文字材料英文翻译100余份，30余万字；完成英、日、韩等语种口译30多场次。③来访团组接待翻译。全年共承担来自韩国、澳大利亚等13个国家和地区的团组接待翻译工作。翻译内容涵盖会见、致辞、签约、采访、参观、经贸洽谈等多个环节。④重要对外文稿的翻译审核工作。承担市政府门户网站外文版的翻译工作。全年累计翻译审核各类重要文稿20余万字。完成东营市对外经济合作情况介绍、东营年鉴目录、自然保护区介绍、食药监局查获非法药品信息翻译、农高区对外合作材料等各类材料的翻译工作。⑤翻译队伍建设。年初制定市外侨办翻译人员全年培训计划，并按照计划开展一系列翻译培训活动。选派一名英语翻译赴外交学院进行高翻强化培训。先后组织全市翻译人员赴济南参加山东省英语、韩语高翻系列讲座，听取外交部、中联部等专家、高翻讲座。通过听力练习、口译练习、上台演讲等方式加强翻译能力提升。利用QQ外语交流群，不时在群内发布各类翻译资源和材料，使翻译人员更快捷有效地获取各类最新的翻译知识。通过以考代训，鼓励翻译人员参加全国翻译资格水平考试等全国性外语考试，检验、提升翻译水平。严格执行“市外侨办关于加强外语学习的意见”及“市外侨办关于加强外语晨读考勤管理的通知”，每月制定领导带班表及翻译学习值班表，实行缺勤通报制度，并将晨读出勤情况计入年底考核项目，保障翻译人员每天固定的学习时间。
2016年10月19日~20日，韩国杨州市议长朴吉緖（右四）、副市长吳賢淑（左三）一行到东营访问（市外侨办提供）
【国内侨务】 开展关爱工程，改善侨界民生。开展侨务扶贫精准识别，通过村、社区等一线力量摸清贫困归侨侨眷底数基本情况。重要节假日，对三县两区和胜利油田部分困难归侨侨眷、侨界知识分子、外派教师家属等45人及4家侨资企业进行走访慰问，发放慰问品和慰问金3.5万元。开展好侨益助学中心工作，向40家侨商协会理事企业发放倡议书。组织2名归侨侨眷参加全省归侨侨眷技能培训班。规范三侨考生、归侨侨眷身份认定、华侨回国定居条件审批等事项工作流程。印制新归侨侨眷身份证。为一名考生办理“三侨考生”身份认定手续。为韩国华侨子女来东营入学、德国华侨来东营落户等事宜提供政策咨询。妥善解决加拿大籍华人张超医药费报销问题。东营市河口区河安社区被国侨办评为“全国社区侨务工作明星社区”，垦利区和平社区被省侨办评为“全省社区侨务工作明星社区”，分别获得3万元创建配套经费，用于社区侨务建设。
【海外联络联谊及侨务经科】 组织6家企业赴武汉参加2016年华侨华人创业发展洽谈会，推介相关企业和项目，与匈牙利、美国、澳大利亚等10余名华侨、华人进行对接。聘请王缜、周建林、柳志青等三名海外联络处主任。组织召开侨商企业家代表座谈会，全市侨商企业代表就企业发展经验、存在问题和困难进行沟通和交流。与市贸促会共同举办“东营市涉外涉侨企业培训班”，200余名企业负责人参加培训。
【华文教师外派】 与教育局联合行文下发《关于补充外派教师库人选的通知》，外派教师人才储备库新增13人 。选派1名政治素质高、业务能力强的教师作为第四批外派教师，赴泰国任教两年。坚持定期与教师联系制度，及时了解教师在海外工作生活情况和思想动态。重要传统节日走访慰问教师亲属，为外派教师解决后顾之忧。
【东营市侨商协会二届二次会议暨精准扶贫动员大会】 12月2日，东营市侨商协会二届二次会议暨精准扶贫动员大会在东营蓝海御华大饭店召开。省侨办主任刘方会，市委常委、统战部部长聂建军出席会议,市外侨办主任陈广风主持会议,市工商联、市侨联、各县区、开发区外侨办负责人和侨商协会会员单位负责人共计100余人参会。市侨商协会会长燕志富作工作报告，从助推经济发展、加强联谊活动、履行社会责任、强化内部建设等方面汇报市侨商协会换届以来的工作。省侨办刘方会主任作重要讲话。东营市侨商协会有会员企业108家，在搭建合作平台，促进侨商企业互助合作、东营经济社会对外开放方面发挥积极作用。东营市侨商协会公益慈善基金是市侨商协会公益慈善专款，主要用于侨界安老、扶孤、帮残、助学、济困、救灾等慈善公益事业。
【东营市外侨志】 为庆祝东营市建市30周年，2013年初，东营市人民政府外事与侨务办公室开始组织力量编纂《东营市外侨志》，于2016年出版。该志上限为1983年10月东营市成立，下限至2013年年底，有些章节适当上溯或下延。首设“综述”统摄全志，中设外事侨务机构、对外交往、东营市与国际组织的合作、因公出国（境）管理、领事服务、外事服务、侨情、侨务工作、县区侨务9章专志，“大事记”殿后。较为详实地记述东营建市30多年间外事侨务事业从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程、取得的成就和基本经验。全书全彩印刷，正16开本，共16万字。书号ISBN 978-7-5143-5071-5，印数1500册。
【全市涉外涉侨企业培训班】 3月18日，全市涉外涉侨企业培训班在东营宾馆举行。该培训班由市政府主办，市外侨办、贸促会、侨商协会承办，省人大城环委副主任、市贸促会名誉会长周燕明出席。各县区、市属开发区分管领导，市直有关部门负责人以及全市涉外涉侨企业负责人共计200多人参加培训。培训班邀请著名宏观经济学家、国务院发展研究中心宏观经济研究室主任张立群，国际经理人协会教授、中国企业“走出去”战略顾问、清华浙大客座教授李琴，从当前国际、国内经济发展形势及金融政策，自由贸易区战略及境外投资环境形势与风险防范两大方面进行授课。（市外侨办 李卫康）
