【概况】 2015年底，全市共有14～35岁青少年45万人，14～28岁青少年30万人，共青团员12万人。全市共有基层团委392个，团总支162个，团支部4198个，基层团工委17个，专职团干部218人。2015年，团市委先后获得山东省红旗团委、全市综合考核三等奖等16项荣誉称号，50个基层团组织和个人受到省级以上单位和部门表彰。
【深化中国梦学习宣传教育】 深入开展奋斗的青春最美丽青年典型分享活动35场，直接影响团员青年2万人次，活动得到市委充分肯定。结合重要时点，开展纪念抗战胜利70周年、我和国旗合个影、心里话向党说等主题活动200场次，帮助青少年树立正确世界观、人生观、价值观。其中，“我和国旗合个影”图片资料被中央电视台《新闻联播》采用。联合市委宣传部等单位，开展“重温爱国运动史 青春助力中国梦”读书月活动，举办青年读书会、国学讲堂、读书征文、我为村官送好书、读书漂流等活动70场次，开展形势政策教育，倡导青少年读史读经典，营造文化育人的良好氛围。
【弘扬社会主义核心价值观】 在小学开展“红领巾相约中国梦”，在中学开展“与人生对话”，在中职院校开展“彩虹人生”，在大学开展“与信仰对话”等分层分类主题教育引导活动，举办东营市团队衔接教育暨离队入团主题团日队日活动，举办首届“六一”电视晚会，承办山东省“与人生对话·十八而志”成人礼被团省委制作成课件教材在全省推广。举办东营市青少年国学达人挑战赛暨中华优秀传统文化素养展示活动，1.8万名青少年参加。以“争做向上向善好青年·争做文明守法好网民”为主题，开展我为核心价值观代言、青年好网民走基层、微电影大赛、为东营青年点赞等宣传教育活动130场，参与青少年5.5万人次，宣传覆盖28万人次。
【新媒体工作】 坚持组织化动员和社会化动员相结合，立足团内、面向社会做大做强网络宣传队伍，发展核心网评员队伍100人、网络宣传员1400人和青年网络文明志愿者队伍1.9万人。按照“抓骨干带整体”的思路，开展市级网宣员专题培训和素质拓展活动6期，在日常管理、激励评价、资源整合等方面建立有效机制，实行动态管理。设计开展为身边榜样点赞、青春走基层随手拍、网络达人看东营等线上线下活动，参与人数20万人次，得到人民网、新华社等中央媒体报道。加强团属新媒体阵地建设，团市委微博、微信粉丝数增至7.5万人，构建起微博、微信、手机报、网站、QQ群“五位一体”工作矩阵，东营共青团、东营新青年等微信公众号实现菜单功能，每个工作日1期；深化与网信办、文明办、新闻媒体等单位的合作关系。
【服务党政中心工作】 举办山东省优秀青年企业家转调创东营行、青年企业家县区行、银企座谈会等活动，在项目推介、政策服务和智力支持方面助力县域经济发展。开展青年文明园区创建试点工作，建立工作联系点，指导帮助健全团的组织，规范团务工作，开展团的活动，以点带面，示范带动，打造富有地方特色的创建典型。联合实施共青团助力重点项目建设行动，选取19个全市重点建设的大工程、大项目，组建工地团组织和青年突击队，引导青年职工在全市重点工作中建功立业。开展“青春共筑城市公共安全”行动，教育引导青年职工强化安全意识，预防和减少生产安全事故。开展青春助力乡村文明建设志愿服务行动，组织动员青年志愿者1.2万人次深入农村，开展困难青少年帮扶、乡村青年文化创建、环卫保洁、清脏洁乱等工作4.8万小时，为乡村文明建设贡献力量。
【服务青年人才发展】 举办黄河口青年职业技能大赛，在公路、住建、旅游等12个行业系统开展技能大比武，激励青年创先争优。规范活跃东营市创业青年俱乐部工作，整合打造青年创业街区，创新搭建青年电商创业兴业平台，引领兴建“青扬易购”同城O2O电商平台，为优秀青年人才发展营造良好环境。全面开展街道区域化团建工作，创新提出“1+3+N”（“1”即坚持“组织覆盖实现新突破、机制创新打造新亮点、服务青年务求新成效”这一原则，“3”即紧紧围绕资源整合、阵地拓展、品牌打造三个关键要素，“N”即结合街道青少年实际需求开展丰富多彩的系列活动）工作思路，取得显著成效。全市所有街道全部建立区域青年工作共建委员会，新建直属团组织536个，社区建团率100%，配备青少年社工及专职志愿者65名，建立工作阵地69个、新媒体平台23个，组织开展活动1800场次，活跃城市青年的联系、服务和引领工作。
【参与社会文明建设】 开展青年文明号创建和创新创效创优活动，联合市委宣传部、东营广播电视台开展“点赞东营—巩固拓展提升创建全国文明城市成果”大型媒体公益活动。加强典型培育，发挥示范带动作用，青年人才25人次受到团省委、团中央表彰。开展青年社会组织专题调研，建立青年社会组织信息库，有效联系青年社会组织76家，以社会化动员方式吸引青年社会组织主动承接公益活动项目120个。加强市青年联合会建设，设立青联界别组，建立青联委员之家10处，实施青春汇智行动，为青联委员联谊交流搭建平台，促进各界别工作活跃。
【服务青年创业就业】 创立东营市黄河口青年电子商务发展服务中心，建设全市首家青年电商产业园区，众筹成立山东青创投资股份有限公司。评选3家配套设施齐全、服务功能强大的创业园区为东营市青年创业孵化基地。职业学院创业孵化器、胜利大学生创业园成功创建为省级青年创业孵化基地。整合青联、青企协、金融单位等资源，开展青年创业培训班17期、培训1150人次。依托东营银行设立东营青创贷项目，为创业青年协调发放贷款1.1亿元。完成省鲁青基准贷项目，发放贷款2380万元，省财政配套贴息37万元。联合人民银行东营市中心支行、东营银监分局和三家涉农金融机构共同推出“东青基准贷”项目，提供2500万元的基准利率贷款，降低青年创业融资成本。举办首届油地青年创新创业大赛，召开市青年企业家协会年会暨优秀项目（产品）推介会。成立东营市创业青年俱乐部，组建创业导师团，定期举办创业沙龙、导师巡诊等活动，为俱乐部会员搭建起服务交流平台。提供就业岗位2万个，帮助1.3万名青年实现就业。
【服务青少年成长成才】 牵头制定出台《关于在全市城乡社区网格化管理中加强重点青少年群体工作的意见》。开展青少年模拟法庭城乡普法展演活动25场，深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，开展12355进社区、进企业、进学校、进机关“四进”，为青少年提供中高考减压和心理辅导30余场次、个案心理咨询480人次。打造青年社会组织孵化园1处，召开青年社会组织负责人座谈会，推动6家社会组织注册为社工机构，帮助承接政府购买青少年事务服务项目11个，引进山青社会工作服务中心在东营注册专业社工机构。举办全市青少年事务社会工作培训班，推出一批专业社工岗位。举办全市志愿服务交流会，50个社会公益组织和80个志愿服务优秀项目参与展示交流。开发推广“志愿东营”手机APP，注册志愿者5670人、志愿组织198个。组织开展服务春运暖冬行动、青春助力乡村文明等活动90场，参与青年志愿者7500人次。在全市推出萤火虫助学计划，建设“萤火虫学堂”26处，结对帮扶农民工子女和留守儿童8000名。开展青春扶贫行动，发放救助款80万元，救助困难青少年5000人，援建希望小学2所。
实施牵手关爱农民工子女和留守儿童行动——萤火虫助学计划。图为2015年7月22日，在广饶县陈官镇小赵村设立“萤火虫学堂”（团市委供稿）
【深化青春绿色行动】 依托新型青年农民学校，开办林下经济发展、特色种养殖、农业环保科技等课程40次，参与人数3700人次。成立东营市青少年绿色联盟。开展“青春绿色行动·共建美丽东营”主题植树活动，动员2万名团员青年植树20万株。在垦利县天宁寺林场建设“青年企业家林”1处，被命名为“省级青少年重点绿化基地”。在中小学校广泛开展主题团队日活动、生态体验活动。深化绿色公益宣传，制作发放宣传材料3万份，各级团属新媒体平台发布青春绿色行动动态530篇。开展“低碳减霾·绿动齐鲁”青少年环保公益行动、绿色骑行活动、小手送清凉、青春暴走龙悦湖、槐林彩虹跑、“奔跑吧，少年”生态文明知识户外寻宝等绿色公益活动50场次，倡导节能低碳，引导树立生态环保观念。
【团员、团干部和基层团组织建设】 对全市团员发展和管理工作进行督导检查，强化县级团委主体责任，做到严格标准、严格培育、严格程序、严格调控。对团组织设置等基础工作加强督导规范，推动强基固本夯实基础团务。坚持从严治团，开展“三严三实”专题教育和“团干部如何健康成长”大讨论活动，促进团干部队伍转作风提素质，全市团干部共开展学习73次、讨论165次、谈心112次。加强团干部配备，争取党委和组织部门支持，指导督促各县区配齐县级团委班子。同时，履行好团市委协管职能，对县区团委书记岗位考察进行全程监督。加强团干部实践锻炼，做好驻村第一书记、驻企联络员、高校团干部到县级团委挂职、金融干部挂职交流、到上级团组织挂职等工作，促进团干部在实践锻炼中长见识、强本领。加强团干部培训，赴延安举办全市团干部党性教育专题培训班1次，组织团干部参加上级团组织各类培训17次。出台《关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》，实行团干部基层联系点制度，每名团市委机关干部联系1个镇街,配备基层团建专项资金，每周到联系点1次，协助指导镇街团委开展工作。
【少先队工作】 深入贯彻落实《中共东营市委关于进一步加强少先队工作的意见》，举办东营市第二届少先队辅导员技能大赛暨传统文化素养展示活动，全面加强全市少先队辅导员队伍建设。举办全市少先队辅导员培训班，组织38名基层辅导员骨干赴中央团校进行专题培训，提升少先队辅导员专业化职业化水平。打造少先队基层综合服务平台，拓展社区和校外少先队工作。在全省较早成立社区少工委，打通共青团和少先队工作服务社区青少年的“最后一公里”，为全省开展社区少先队工作创造了经验，促进了社区团组织功能的提升。强基固本，加强少先队礼仪建设。举办全市鼓号操大赛暨少先队礼仪展示活动15场，展现全市少先队员朝气蓬勃、积极向上的精神风貌和少先队礼仪的文化魅力。（团市委 李猛）