【概况】 2015年，东营市工商联围绕市委、市政府中心工作，加强组织建设，把握“两个健康”工作主题，探索完善非公有制经济人士思想政治工作长效机制，引导非公有制企业加快转型升级和全面深化改革、推进依法治国，积极服务经济社会发展，为东营实施新一轮科学跨越贡献力量，圆满完成年度各项任务。市工商联被表彰为省工商联系统2015年度“工作创新专项奖”先进单位；东营区、河口区、垦利县工商联被表彰为省工商联系统2015年度“五好”县级工商联；东营市江苏商会、绿色餐饮商会、爱心救助中心等13个商会组织被表彰为省工商联系统2015年度“五好”商会；张学胜、吴玉国、胡爱民、韩光明被表彰为省工商联系统2015年度先进工作者。
【市工商联六届三次执委会议】 2015年5月13日在东营宾馆召开。市委副书记、组织部部长、统战部部长郑建军出席会议并作重要讲话，市人大常委会副主任、市工商联主席温晓杰代表市工商联第六届常务委员会作题为《抢抓机遇 转型创新 努力适应新常态 为我市实施新一轮科学跨越贡献力量》的工作报告。市工商联党组成员、副主席张建军主持会议。郑建军在讲话中充分肯定市工商联2014年以来的工作，代表市委、市政府向全市工商联系统干部职工和广大非公有制经济人士表示感谢，并对市工商联下一步工作提出要求。会议表决通过增（替）补市工商联（市总商会）第六届执委会执行委员28名、常务委员16名及市总商会副会长5名。市工商联六届执委以上成员和有关方面负责人185人参加会议。
【组织建设】 ①推进“五好”县级工商联创建活动。按照省工商联要求，提升全市县级工商联建设科学化水平，确保2015年全市60%的县级工商联成为领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好的“五好”县级工商联。以“情系会员、服务兴会”为宗旨，围绕“实施黄蓝两大国家战略，推动实现率先崛起”这一中心任务，于4月20日研究制定《东营市工商联2015年“五好”县级工商联建设工作实施意见》，五个县区工商联均达到组织健全要求，完善了机制，发挥桥梁纽带作用取得新成效。②完成会员发展指导计划。按照“坚持标准、确保质量，突出重点、优化结构”的会员发展方针，引导宣传，创新发展工作，全年发展企业会员377个、个人会员18个、园区商会2个（垦利县董集商会、利津县刁口商会）、行业组织4个，共401个，圆满完成省工商联下达的发展400个会员的任务。全市会员已发展到6503个。其中企业会员3735家，团体会员134家，个人会员2634个。会员数量年增长率7%，会员结构得到优化、质量不断提高，会员管理科学规范。③培育和发展中国特色商会组织。按照“积极引导、稳妥发展，加强服务、动态管理”的方针培育和发展商会组织。按照“五有五好”标准，提升行业商会和乡镇商会建设工作水平，商会组织不断发展壮大，行业组织基本覆盖全市主导产业。全市共有各类商会组织99家。其中，行业商会47家，乡镇商会26家、街道商会14家，园区商会3家、异地商会8家、市场商会1家。乡镇街道商会覆盖率100%。基层商会实现“有人员、有场所、有计划、有活动”的“四有”目标，建立健全商会管理制度和考评体系，商会组织在围绕中心、服务大局中发挥不可替代的作用。④重视加强对非公有制经济代表人士的教育培养。加大教育培训力度，组织河口区、东营区工商联党组书记分别于4月和7月，参加由全国工商联举办的县级工商联主席、党组书记培训班；6～8月，分三期参加由省工商联举办的基层会员（商会）企业家培训班，县区工商联企业会员、商会会长16人参加。6月23～27日，市工商联在厦门大学举办第一期由工商联干部和民营企业家共60人参加的培训班；11月22～29日，在西安交通大学举办第二期由工商联干部、企业家和商会负责人等60人参加的培训班。在培训内容设置上，围绕民营企业和企业家实际需求，聘请高校知名学者教授授课。把企业发展好、个人素质硬的非公有制经济代表人士及时充实吸纳到工商联领导班子中来。在市工商联六届三次执委会议上，经过严格层层考察和推荐，会议增补执委、常委和市总商会副会长。⑤按照省工商联要求，及时准确填报会员组织等各类统计报表和数据库，按时高质量完成市、县区两级执委数据库和商会数据库填报工作，并结合实际对数据加以分析应用。
2015年11月9日，市工商联六届四次主席(扩大)会议在东营宾馆召开（市工商联供稿）
【宣传工作】 ①以“守法诚信”为重点，开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。根据省委统战部、省工商联《实施意见》精神，与市委统战部联合下发《关于以守法诚信为重点深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施意见》，同“四信”教育相结合，践行“两个健康”工作主题，创造性地开展非公有制经济人士思想政治工作，走在全省前列；华泰集团作为全国工商联的典型受到好评。②及时向各类新闻媒体和报刊杂志发稿。围绕党的十八大精神和中央16号文件的学习贯彻，加强对全市非公经济的宣传，把在新闻媒体发表的稿件作为评先树优的条件之一。市工商联各项重要活动和事件均及时向各新闻媒体和省工商联投送，必要时邀请省工商联领导参加有关重要活动。全市工商联系统在《齐鲁工商》杂志发稿21篇；在《大众日报》《东营日报》等市级以上媒体发稿16篇，县区工商联在当地及以上新闻媒体平均发稿36篇。③配合省工商联完成有关宣传教育工作。重要活动和事件及时报道，指定专人每月向省工商联办公室、宣调处和网站提供工作信息，全年提供信息38条。《中华工商时报》《齐鲁工商》等杂志达到执委、常委每人一份。④丰富教育活动内容，创新工作经验。利用市工商联网站开展争做“优秀建设者”“关爱员工、实现双赢”等宣传活动，内容充实、形式多样，导向健康、更新及时，效果显著。同时，组织开展“科学发展创建生态文明”等活动，促进企业健康发展；抓好经常性时事政治教育，重大节日结合全市活动开展形式多样的宣传教育。6月，山东亨圆铜业有限公司被推荐为全国工商联和国家新闻出版广电总局“中国民营企业职工阅览室”项目单位。借助这一平台，充分发挥示范点和辐射带动作用，建立完善8个示范点会员企业，丰富职工阅览室内容，密切工商联与企业的联系，更好地服务工商联工作和促进非公有制经济发展，企业反映良好。
【参政议政】 ①重视议案提案和调研报告写作。组织工商联界别的人大代表和政协委员在人大、政协会议上，撰写议案、提案68份，立案率、回复率均为100%。向省工商联提报调研报告和理论文章11篇、提案3篇。在2015年度全省工商联系统优秀理论调研成果评选表彰活动中，有6篇文章获优秀理论调研成果奖。其中，东营区调研报告《2014东营区民营中小企业调研分析报告》获二等奖，广饶县调研报告《坚持“四抓”并举，全面加强非公有制企业党建工作》、河口区理论文章《精准服务促创业，凝心聚力谋发展，强力打造商会发展新局面》、垦利县调研报告《垦利县“两个大多数”的思想困惑与破解》、利津县调研报告《浅谈新时期非公有制经济组织党员教育工作》、山东亨圆铜业有限公司理论文章《山东省铜产业集群化发展之见》获优秀奖。按照全国工商联办公厅《关于开展全国工商联民营企业社会责任调研工作的通知》要求，按时完成民营企业社会责任调研工作。②组织开展专题调研活动。结合省工商联系统践行“三严三实”要求，开展“下基层、增四信”走访困难企业活动，集中利用10月份一个月时间，开展以“加深联系、体现关爱，增强四信、克服困难”为主题的大型调研走访活动，并号召县区工商联同时行动。组成调研组，先后到各县区工商联机关和常委以上企业面对面调研、心贴心交流座谈，重点走访困难企业11家，了解企业经营情况和遇到的困难，帮助想办法解难题。③配合省工商联完成调研任务和报送社情民意信息。11月17日，配合省工商联党组成员、秘书长孙占甲一行3人开展非公党建专题调研并走访2家困难企业。11月，前后2次接待十届全国工商联副主席沈建国到东营调研，并协调河口区1家企业与调研组达成合作投资意向。每月坚持向省政协和市政协报送反映社情民意信息1篇以上。
【经济服务】 ①引导非公有制经济转变发展方式，调整产业结构，创新驱动发展。利用培训平台，聘请著名专家学者作报告、参加交流等活动，提振会员企业发展信心和决心，为企业转方式、调结构打基础；组织会员企业学习贯彻省委、市委有关转、调、创的决策部署，并引导企业与贯彻“民间投资36条”结合起来，与参与黄蓝经济区开发建设结合起来。②参加省工商联组织的各项活动。4月11日，按照《东营市参加2015山东民营企业人才招聘会实施方案》，组织23家民营企业参加由省委统战部、省人社厅和省工商联主办、济南大学承办的2015山东民营企业人才招聘会，重点涉及非金属材料、建筑、土木工程、化工、生物、医药、机械工程、自动化、计算机、金融、人力资源等专业。科达集团等企业共需求毕业生1001名，其他企业根据自身生产经营情况与有关高校达成用人意向。当日有658名毕业生递交应聘书，并与用人企业达成初步协议；11月，对2014年执委企业签约项目落地进展情况进行调查，共有9个项目总计划用地1581.6亩，计划投资145.972亿元，到位资金68.3326亿元，有4个项目完成一期并投入使用，其余项目正在加紧办理相关手续。通过召开座谈会、走访企业、现场调研等方式，推动投资项目尽快落地，落地项目尽快投产，投产项目尽快达效。11月20日，配合省工商联经济处完成5份《企业创新情况问卷调查表》。③坚持服务兴会宗旨，开展各项服务活动。通过与建设银行、工商银行、浦发银行等签订战略合作协议，指导推动中小民营企业成立担保互助组织，全市共为608家会员企业融资18亿多元。继续发挥全市发展环境监测点的作用，加强对会员企业合法权益的保护。与市人社局等部门联合举办2015“民营企业招聘周”活动，提供就业信息3.1万条，有6000余人实现就业或与用人单位达成就业意向；市工商联网站为会员发布和提供信息3000余条。落实和谐劳动关系三方联席会议制度。参加省工商联组织的其他活动，促进企业间的经济技术交流与合作。④开展2015年度民营经济发展环境考核工作。根据省考核要求，市工商联下发《关于〈2015年度全市县（区）科学发展综合考核民营经济发展环境指标考核工作方案〉的通知》文件，向省工商联提供1000名会员企业家的姓名、职务和联系电话，供省电话访问；分别组织每个县区30名企业家参加集中评议，并召开由5名企业家发言的座谈会，听取对所在县区民营经济发展环境情况的意见建议；每个县区提供40名企业家名单，各抽取20名企业家作为市第三方电话采访对象。12月14～15日，省考核组在省工商联党组成员、副主席赵延彤带领下到东营考核。考核组对东营市主动适应经济发展新常态，民营经济运行企稳向好，各项工作均取得新的进展，给予充分肯定。⑤参加省工商联开展的山东民营企业“三项评选”表彰活动和全国工商联开展的上规模民营企业调研工作。东营市入选2015“山东民营企业百强”23家、“山东民营企业公益之星”9家、“山东创新型民营企业”5家。完成2015年度全国工商联上规模民营企业调研工作。8月25日，由全国工商联主办的2015中国民营企业500强新闻发布会在北京召开，全市有15家企业入选2015“中国民营企业500强”，比上年增加1家，占全省入围企业的28.3%。19家企业入选2015“中国民营企业制造业500强”，比上年增加2家，占全省入围企业的28.4%。
东营市入选2015中国民营企业500强和中国民营企业制造业500强名单
【经济联络与合作】 ①实施“走出去”战略，组织会员企业参与“一带一路”建设。有17家企业在19个国家和地区投资。3月15日～4月5日，全市会员企业开展民营企业“走出去”综合调研，形成调研报告上报省工商联。11月下旬，按照省联要求，对东营的省市工商联执委企业作“走出去”情况统计。②开展各种交流合作活动，推动经济发展。4月29日，与吉林省吉林市工商联缔结为友好商会，组织4家商会负责人和20多家会员企业，与吉林民营企业家就化工、现代物流、现代服务业座谈交流，达成合作意向；接待宁夏回族自治区、江西省鹰潭市等工商联来访20人；5月26～29日，组织26家企业参加由省商务厅等单位在济南国际会展中心举办的“转型升级·香港博览”活动；8月7日，举办东营市工商界负责人联谊会；8月15日，举办“得胜杯”2015年东营市工商联首届羽毛球·乒乓球友谊赛，来自县区工商联和直属商会、会员企业的13支代表队共200多名运动员参赛；10月28日，组织10家企业参加在淄博市举办的“两岸企业（淄博）合作对接会”，涉及9个合作对接项目，达成合作意向。
【光彩事业】 积极宣传和开展光彩事业，以惠及民生为根本，引导非公经济人士增强奉献精神，取得一定实效。①会员企业秉承“创造效益、服务社会、回报社会”的发展理念，积极参加捐资助学、投资教育基础设施等活动。山东万通石化集团捐款500万元用于史口镇中心小学建设，并冠名赞助东营市“万通杯”青少年足球联赛。山东大海集团长期实施“大海扬帆”助学工程，已开展6期，投入资金10万元，资助20名贫困大学生；垦利县黄河家酒厂举办“储酒文化节”，捐款3万元支持贫困学生。②结合企业产业特色，连年通过开展“以企带村、村企合一”“企业连基地、基地带农户”“培训一人、致富一家”“回村兼职、带领乡亲走上富裕”“投资办厂”和“出资捐助”等多种形式的“民企帮村”活动。近几年，全市参加“民企帮村”的企业268家，总投资2.1亿多元，帮扶286个村，近11万农民受益。③参与慈善捐款、帮扶弱势群体，先后开展“助学解忧”“为贫困户献爱心”等一系列扶贫济困、奉献爱心活动，累计捐款5139.7万元，为社会公益事业投资1.35亿元。12家会员企业联合开展“富而不忘报党恩，企业帮扶新农村”活动，帮扶当地14个村建桥梁、供电、学校、农村卫生室等项目。④成立爱心救助中心，本着“行善心、做善事、聚善德、结善缘”的原则，组织广大爱心志愿者、爱心企业、社会法人及其亲友力量，重点向贫困家庭和孤寡、残疾、低保等弱势群体和贫困学生等对象奉献爱心，帮扶400多人，募集资金600万元，开展一系列“爱心救助”活动，将救助活动常态化，吸引众多爱心人士加入。
7月，按照市委统一安排，市工商联机关下派联系帮扶河口区新户镇三泉村，共协调投入帮扶资金12.25万元，用于帮助安装村内街道路灯、完善村文化大院等基础设施；开展“联户帮困”送温暖活动，走访慰问残疾人、困难户、老党员，帮助提高村民的生产生活条件。（市工商联 刘奇国）