【概况】 2015年，市直机关工委牢牢把握全面从严治党主线,围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，着力落实机关党建工作责任制，推进服务型党组织建设，提升“互联网+机关党建”建设水平，多措并举加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，提高机关党建科学化水平，确保机关党建走在前、作表率，为推进建设美丽幸福新东营提供坚强的政治保障。年内，市直机关工委被评为“全省文明机关”,被省工委授予“全省机关党建宣传报道工作先进单位”称号。至年底，工委所属党组织544个(其中党委52个、党总支20个、党支部472个)，党员总数7545名。
【思想政治建设】 ①从严从实组织开展“三严三实”专题教育。研究制定《市直机关工委关于开展“三严三实”专题教育实施方案》和《“三严三实”专题教育配档表》，主要领导先后讲党课2次，召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会各1次，组织全体党员干部赴渤海垦区纪念馆、廉政教育基地等进行现场参观2次，组织党员领导干部集体学习40余次，持之以恒地抓好学习教育。领导班子分别围绕三个专题，采用“主旨发言+补充发言”形式专题研讨交流5次。坚持即知即改、边学边改，对班子和领导干部个人发现的问题进行梳理汇总，确定20项重点整改内容，研究制定领导班子和领导干部整改总清单并狠抓落实。组织召开领导班子“三严三实”专题民主生活会，市委常委、秘书长李金昆出席会议并讲话。将专题教育与日常工作紧密结合起来，实现专题教育与单位工作有机融合、相互促进。②加强学习型党组织建设。以创建“学习型党组织示范点”为载体，采取专题辅导、机关讲坛、高校培训等多种形式，对党员干部进行多层次、全覆盖培训。组织举办两期“黄河口机关讲坛”，分别邀请中央国家机关工委和山东政法学院专家教授作专题辅导报告，培训机关党务干部1000余人次。组织市直96个部门单位机关党组织书记、副书记、专兼职党务干部及各县区机关工委书记共102人，赴上海交通大学干部教育学院举办“东营市机关党务干部培训班”。③搭建思想政治建设载体。编印三期《东营机关党建》刊物，宣传报道市直机关党建工作动态，总结推广市直机关党建工作先进经验。对东营机关党建网站和信息化平台进行升级改版，实现网站与平台互联互通，为市直各部门单位机关党组织搭建资源互通平台、信息共享平台和形象展示平台。委托国内知名网络公司为东营市机关党建量身打造信息化建设初步方案，逐步打造集多种功能于一体的信息化管理服务平台。④加强社会主义核心价值观教育。广泛开展“中国梦”宣传教育活动，选拔推荐3名优秀选手参加全市“中国梦”宣讲活动，在市直机关带头培育和践行社会主义核心价值观。为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，与有关部门联合举办“渤海为证——中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”大型图片展，组织市直机关5000余名党员干部参观展览。
【基层党组织建设】 ①加强基层党组织领导班子建设。落实机关党组织书记由部门单位党员主要负责人兼任制度，至年底，市直机关92个部门单位全部实行由主要负责人兼任机关党组织书记。做好机关党组织换届选举“公推直选”工作，全年共有43个机关党组织通过公推直选进行换届改选，选举产生机关党组织领导班子成员188名。加强专职党务干部配备，指导新成立的8个机关党委选好配强专职副书记，增强机关党建工作生机与活力。②加强对机关党员干部的教育培训。在市委党校举办为期三天的机关党组织书记培训班，邀请省委党校党史教研部王立新等专家教授分别围绕如何践行“三严三实”等内容作专题辅导，市直机关党组织书记及各县区工委书记共100余人参加培训。根据市委安排部署，制定《市直机关党员冬训工作方案》，切实抓好市直机关党员冬训工作。③加强党员发展、管理和服务。在各部门单位推荐的基础上，从市直40个部门单位中选拔任命首批43名兼职组织员并举办组织员培训班。严格按照新修订的《发展党员工作细则》有关要求，分别组织举办入党积极分子培训班和发展对象培训班，对来自市直部门单位的283名入党积极分子和204名发展对象分别进行系统培训。分7个组对市直机关发展对象逐一进行谈话考察，做好预审、审批等工作，全年发展中共预备党员60名，为68名预备期满党员办理转正手续。探索实行《党员证》管理制度。为所属近8000名党员印发《党员证》，加强日常使用和管理，构建科学的动态管理机制。组织开展关爱生活困难党员活动。春节和“七一”前夕，从自管党费中支出7万元，走访70名困难党员。④推进机关党建责任落实。为解决机关党建工作谁来抓、抓什么、怎么抓的问题，起草拟定《市直部门单位机关党建工作责任清单》，对市直部门单位党组（党委）、机关党委和基层党支部各自承担的机关党建工作责任作出具体明确划分。突出问题导向，明确责任边界，增强可操作性，推动党建责任由“软”变“硬”，党建工作由“虚”变“实”，为全面从严治党提供助力。严肃党内政治生活，研究起草《关于严格执行党的组织生活制度的意见》，对民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度进行严格规范，增强党的组织生活的原则性、严肃性和实效性。⑤组织实施机关党建创新项目。为落实和压紧机关党组织书记管党责任，推动机关党建工作创新，组织实施市直机关党组织书记党建创新项目。经层层审核把关，最终确定59项机关党建创新项目。在工作推进上注重整合资源，及时指导解决遇到的困难和问题，为深入推进机关党建创新发展奠定基础。⑥组织开展机关党组织书记述职评议工作。将工委所属机关党组织分为5个片区分别召开机关党组织书记述职评议会议，5名市委常委分别主持会议并对参加会议的机关党组织书记逐一点评、评议。会后对述职测评情况进行书面反馈，建立工作台账，实行跟踪督查，确保整改措施落到实处。专门下发《关于开展2015年度机关党组织书记述职评议工作的通知》，组织开展机关党组织向上、向下“双向述职评议”，通过党组织书记自己查、市委常委点、身边党员评，真正述出压力、评出动力，推动形成机关党建工作齐抓共管的工作格局。
【机关作风建设】 ①组织实施“先锋工程”。制定下发《关于在市直机关基层党组织和党员中实施“先锋工程”的意见》，组织动员机关基层党组织和党员干部立足本职抓落实，倡树新风作表率，推动机关党建工作走在基层组织建设的前头。对市直部门单位推荐的“最佳效能科室”和“最优服务标兵”进行实地考察，着力培树先进典型，用身边的典型来教育身边的人，推动机关作风持续转变。②提升机关服务质量和服务水平。贯彻落实市委《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，以服务发展、服务基层、服务群众为主要任务，围绕改进服务态度、简化办事流程、提高服务效能，着力完善便民服务、高效服务、优质服务和党员干部直接联系群众制度。在市直机关推行首问负责制、服务承诺制、一次告知制、限时办结制、挂牌服务等制度，推行优质高效服务。贯彻落实中央“八项规定”精神和省市委有关规定，做到严守规矩、不越“雷池”，努力打造优良的机关作风。③督导在职党员到社区报到和结对帮扶。对在职党员到社区报到工作进行专题调研，召开党员群众座谈会，对提出的建议进行梳理汇总，并书面反馈有关部门单位，促进党员在社区中发挥先锋模范作用。落实《关于在市直机关党组织和党员中开展结对共建帮扶活动的意见》，推进城乡党组织结对共建帮扶、党员与群众结对帮扶，动员广大机关党组织和党员接地气、攀穷亲、连民心、解民忧，取得明显成效。④做好联系村和联系企业工作。协助原帮扶村广饶县大码头镇李官村和原联系企业东营市恒胜石化机械有限责任公司解决重大困难和问题，在全市第十七批下派干部总结表彰会议上获得市委嘉奖奖励。研究部署第十八批下派帮扶工作，把这两项工作作为重要政治任务，与业务工作同部署、同督促、同落实。组织到联系村利津县盐窝镇联二村和联系企业东营医药公司开展调研，研究制定帮扶计划。发挥部门优势，做好“党建帮扶”，开展“送温暖”等系列活动。支持联村和联企干部全力投入帮扶工作。
【党风廉政建设】 ①落实党风廉政建设主体责任和监督责任。制定工委《关于贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》，确保工委党风廉政建设工作落到实处。就落实党风廉政建设主体责任和监督责任问题，组织有关人员作专题调研，切实抓好市直机关党风廉政建设和反腐败工作。②开展“守纪律、讲规矩、作表率”主题活动。制发《市直机关工委“守纪律、讲规矩、作表率”主题活动方案》，强化党的政治纪律和政治规矩学习教育。深入开展“法律法规学习教育月”活动，印发活动方案，并组织市直机关2万多名党员参加法律法规知识测试。组织市直机关80余名重点岗位人员集体赴鲁中监狱进行警示教育。③做好案件查处工作。加大对市直机关党员干部违法违纪查处力度，在市直机关持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败，遏制腐败蔓延势头。年内对3名违纪党员给予党纪处分并在全市通报。
【机关群团和精神文明建设工作】 ①以职工之家建设为抓手，增强工会组织凝聚力。工会组织把握“政治性、先进性、群众性”要求，以促进机关基层工会组织建设和制度建设为切入点，打牢机关工会工作基础。组织开展救助生活困难职工、“五一”先模评选等活动；组织干部职工参加全市第七届职工电视书画作品展播、全市“中国梦·劳动美”职工诗歌朗诵比赛等活动；先后组织举办市直机关“三人制”篮球赛、市直机关运动会羽毛球比赛、乒乓球比赛等赛事，吸引市直机关近千名选手参加，丰富市直机关干部职工的文体生活。②以服务青年为重点，开展丰富多彩的活动。团组织相继开展以“继承先烈遗志，弘扬革命精神”为主题的清明节祭扫革命烈士陵墓活动、“我的中国梦”主题团日活动、“践行核心价值观，争做文明好青年”活动、义务植树活动等；举办相亲大会、集体婚礼、“一线党员风采随手拍”等活动，达到凝聚青年、服务青年的目的。③以提升妇女素质为目的，实施素质提升工程。妇女组织相继开展“好书共品读”“贯彻男女平等基本国策”演讲比赛、女干部法律法规知识竞赛等活动，提升市直机关妇女干部综合素质。④参与全国文明城市创建等活动。落实好承担的各项创城任务，组织机关干部职工参加创城义务劳动，全力抓好网格化管理；圆满完成创城测评档案资料整理上报工作，组织市直各部门单位宣传创城活动，营造浓厚创建氛围。开展市直机关普法、征兵、处“法”等各项工作，确保市直机关和谐稳定。（市直机关工委 董玉阳）