【概况】 2015年，东营市民政局深入贯彻中共中央总书记、国家主席习近平关于怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作的指示，围绕市委、市政府中心工作，以开展“三严三实”专题教育为抓手，以推进完成东营民政“112”（即出台10个为民惠民文件，推进10项创新工作，办好22件为民实事）工作任务目标为重点，全力建设“现代大爱民政”，各项工作取得显著成效。
【社会救助】 ①构建统一的“大救助”工作平台。建立33个部门（单位）广泛参与的救助联动机制，与公安、住建等11个部门（单位）建立收入核对机制，完善覆盖所有困难家庭的基本信息数据库，各县区、乡镇（街道）全部设立统一标识社会救助窗口，规范服务标准，优化服务流程，实现困难群众“求助有门、受助及时”，社会救助的时效性、准确性大幅提升。②提升社会救助层次和水平。城乡低保标准两区、三县分别提高到每人每月550元、520元，农村低保标准东营区、垦利县、利津县提高到每人每年3760元，河口区、广饶县提高到3960元，城乡低保标准之比为1.66∶1。市和县区全部出台临时救助办法，临时救助专项资金全部纳入财政预算，医疗救助全部实现“一站式”即时结算。③加强社会救助规范管理。以打造“阳光救助”品牌为目标，在1866个村居安装统一规范的低保公示栏，开展社会救助专项治理，开通12349社会救助热线，接受群众监督，通过低保新增退出机制，实现动态管理。④增强自然灾害应急保障能力。完善自然灾害核报、评估、会商、应急处置等机制，完善应急预算，定期开展救灾演练，全年下拨救灾资金281万元。
社会组织走进辽河社区提供志愿服务活动（市民政局供稿）
【社会福利事业】 ①居家养老服务实现新突破。连续2年将政府购买居家养老服务纳入民生实事项目。2015年市财政投入专项资金670余万元，为2340名老人按照每人每月不低于200元标准购买助餐、助洁、助医等专业服务；投资100万元为1644户困难老年人家庭实施无障碍设施改造。②养老服务机构发展迅速。全市建成农村幸福院180处，城市社区日间照料中心61处，养老机构发展到45处，养老床位11424张，每千名老年人拥有床位32张。③社会福利机构管理实现制度化、规范化。出台《农村幸福院建设管理暂行办法》《发展养老服务业市级专项资金补助项目实施方案》《养老服务机构消防安全规范》等一系列政策规定，使养老服务机构有章可循、有据可依。
【社区治理服务】 ①政府购买社工服务项目实现新突破。在2014年面向社会公开招聘30名社工岗位基础上，2015年市财政投资75万元，向社会公开招标，购买“爱暖夕阳”社区空巢老人等社工服务项目3个，覆盖44个居民小区和8个居委会，服务总人群5.3万人。与山东女子学院签约建立社会工作教育实践基地，设置大学生实习岗位12个。开展老年人居家探访1300余人次、微心愿征集等主题活动102次、志愿服务25次，有效提升居民社区生活质量。“民政社工进社区”服务项目被市委宣传部、市文明办评为全市十大优秀志愿服务项目。②创新社区服务手段。按照300～500户居民的规模，将全市638个居民小区划分成1820个基础网格，把辖区内的人、物、事、组织等全部纳入，实现社区工作立体化、全覆盖。整合现有信息网络资源，加强社区公共服务综合信息平台建设，7月东营区被民政部评为“首批国家社区公共服务综合信息平台建设试点单位”，全市4个县级单位、32%的乡镇（街道）建成社区综合信息服务平台。③推进农村社区建设。按照“规划一步到位、建设分步实施”的原则，规划农村社区184个，建成172个，平均每个社区服务中心面积在700平方米以上。其中集中居住型农村社区35个，农村社区综合服务中心覆盖率93%。
【双拥优抚安置】 ①深入开展“十送十进”军营活动。结合部队实际，重点开展文化拥军活动，先后投入4.9万余元，协调采购图书5600册，建设部队图书室16个，惠及边防部队6个。②全面落实各项优抚安置政策。其中，义务兵家庭优待金平均达到15804元，较上年提高11%，为上年度农民人均纯收入的1.1倍；退役士兵自主就业补助政策全部落实，累计为609名退役士兵发放一次性补助金948.83万元。③圆满完成纪念抗战胜利70周年各项工作。为全市155名部分健在的抗战老战士、老同志发放纪念章和一次性生活补助金77.5万元。举办公祭烈士仪式。
【社会公共服务】 ①加大社会组织培育发展力度。市财政投入50万元，开展支持社会组织发展和资助社会组织公益慈善服务试点工作，在东营区青华社区、嵩山社区建立面向老年人、青少年服务的社会组织孵化园，依托市艺术馆建立文化类社会组织孵化基地，先后购买服务项目8个，惠及群众2000余人次。②提高社会事务管理水平。落实特殊群体基本丧葬服务费补贴制度，为552名特殊群体发放丧葬费补贴42.24万元。与财政、人社联合印发文件，自2016年1月1日起，免除居民基本殡葬服务项目费用。3月30日，举办首次免费海葬服务。12月20日，对殡葬用品进行集中招标采购。（市民政局 石涛）