医疗卫生

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【公立医院改革】 坚持公益性,坚持民本导向,以解决好群众看病就医问题为出发点和落脚点,全面推进公立医院综合改革。东营市2015年5月被确定为第三批公立医院综合改革国家级试点城市,并获得2000万元国家试点补助资金。在全省率先以市为单位所有政府办公立医院全面实行药品零差率销售,药品价格平均降幅逾44.2%,2015年10家政府办公立医院共为群众直接让利1.92亿元。强化公立医院管理委员会职责,建立部门联动监管机制,市县分别与10家公立医院院长签订2015年院长目标责任书,严格公立医院目标责任制考核。落实公立医院独立法人地位,给予公立医院自主经营权,强化公立医院经营管理职能和责任,各试点医院法人治理结构和现代管理制度初步建立。同步推进公立中医院改革,实施国医堂建设项目,提高基层中医药服务能力,全市共有12家卫生院(社区卫生服务中心)列入国医堂省项目库和中医馆建设项目,市第二人民医院成功创建成为“全国综合医院中医药工作示范单位”。提升基层医疗卫生服务能力,实施城乡医院对口支援,16家市县医疗卫生机构与36家基层卫生单位建立帮扶关系,共派出医务人员303人。深化二级以上医疗机构和基层医疗卫生机构合作,推进医联体建设,全市共建立8个医联体,在医疗技术、医院管理、人才培养、学科建设、信息化建设等方面合作,并建立医疗联合体内基层首诊、双向转诊等运行机制,实现优质医疗资源下沉和优势学科延伸服务。2015年12月,省卫生计生委主任、党组书记刘奇一行到东营调研城市公立医院改革,称赞“东营改革创新模式”。

2015年8月19日,市卫计委到帮扶村开展先锋帮扶行动(市卫计委供稿)

【公共卫生服务】 贯彻落实市政府《关于加快推进公共卫生服务体系建设的意见》,加快推进全市公共卫生服务体系建设,市人民医院急诊急救中心暨内科病房综合楼、市疾控中心检验综合楼建设顺利,市二院综合楼、市中心血站综合楼及民生实事网上远程医疗服务系统建成投入使用。加强院前急救管理,做好全市重大活动和节日期间公共卫生保障工作。加强采供血和临床用血管理,全市临床用血100%来自无偿献血,成分输血占99.5%,核酸检测工作顺利开展。2015年,人均基本公共卫生服务经费标准从35元提高至40元,服务项目增加到12大类47项,新增部分继续向基层卫生服务和村医倾斜。基本和重大公共卫生服务项目进展顺利,全市规范建立城乡居民电子健康档案168.9万份,电子建档率为82.41%。继续推行家庭医生签约服务,全市共签约90.87万人。强化项目精细化管理和考核,在全省最早启动“两癌”免费检查项目,并出台《关于建立东营市城乡适龄妇女“两癌”检查及救助长效机制的意见》,明确从2015年起,每两年一个周期,投资5700余万元,为全市26万名35~64岁城乡适龄妇女作“两癌”免费检查。至年底,全市共完成宫颈癌筛查11.2万人,乳腺癌筛查12.1万人。2015年12月3日,全省两癌免费检查培训班在东营举办,市卫计委作典型交流发言。2015年,全市免费筛查22569名新生儿,遗传代谢性疾病和听力筛查率均逾95%。 

【卫生监督】 强化卫生监督,加强食品安全风险监测。组织开展卫生计生服务监督年活动,全力实施“五项行动”。全市共监督检查各类机构8106家次,立案58起,结案33起,取缔非法机构74家,罚款13.8万元。继续保持打击非法行医高压态势,全年监督检查医疗卫生机构1674家次,立案45起,取缔无证行医73处,罚款6.8万元。打击“两非”(非法鉴定胎儿性别、非法选择胎儿性别终止妊娠)专项行动取得突破,开展“两非”检查375户次,查处案件7起,罚款6.83万元。做好食品安全风险监测,扩大食品安全风险监测范围,实现三县两区全覆盖,2015年,先后开展蔬菜、水产品、儿童饮料、酿造酱油等重点品种的风险监测,共完成707个样品采集,网络上报数据3228个。

医护人员为新生儿筛查(市卫计委供稿)

【爱国卫生】 深入开展爱国卫生运动,广饶县城、仙河镇、孤岛镇、胜坨镇、丁庄镇、河口街道、黄河路街道、东城街道顺利通过省级技术考核和暗访考核。抓好中心城控蚊项目,有效降低城区蚊密度。2015年5月,市委副书记、市长赵豪志作出批示:“控蚊工作是一项深受市民欢迎的实事,要解决问题,把这项工作更好地落到实处”。开展卫生先进创建,共建成省级卫生先进单位15个、省级卫生村42个,市级卫生单位46个、市级卫生村90个,建成无烟机关13个、无烟单位45个、无烟社区4个。

2015年全市医院基本情况一览表