国家税务

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【税收收入】 2015年,在组织收入工作中,密切关注宏观经济形势和原油价格走势,及时把握重大增减收因素,分税种、分事项逐一分析研究增收措施,找准收入增长点,摸清税源状况。加强税源监管,分级组建风险分析和纳税评估专业团队,开展重点税源风险评估和重点行业税收专项检查,通过风险评估增加税收6.02亿元,开展税收检查查补入库税款4.1亿元。严把收入质量,选取反映收入质量状况的关键指标,建立收入质量指标体系,以此开展收入质量督导考核和评价,促进收入质量的稳步提升。虽然国际油价持续低迷、部分重点税源增长乏力造成税收减收,但强有力的工作措施,提升了收入质量,确保完成各项收入任务。2015年,全市国税系统共完成国内税收收入197.81亿元,同比下降33.31%,减收98.81亿元。其中,胜利油田完成税收59.67亿元,下降59.14%,减收86.37亿元;市内税收完成138.14亿元,下降8.26%,减收12.44亿元。在整个税收收入中,市级以下收入完成35.92亿元,同比下降8.46%,减收3.32亿元。其中,市本级收入完成10.39亿元,下降4.79%,减收0.52亿元;县区级收入完成25.53亿元,下降9.88%,减收2.8亿元。由于2015年起市国税局与省局直属分局组织税收收入分开核算,扣除省局直属分局因素,年内市国税局实际组织市本级收入5.6亿元,同比增长1.67%,增收919万元。在年内组织收入特别困难、其他各级次收入都为下降的情况下,市本级收入实现逆势增长。

2015年全市国税税收完成统计表

【税收改革】 全面落实税收规范。融合前台纳税服务规范、后台税收征管规范以及出口退免税规范、国地税合作规范,结合岗责流程梳理归并规范差异,在全省率先编写《税收征管服务一体化操作手册》,统一全市税收服务管理行为,保障各项规范扎实落地。推进国地税合作,与地税局共同制定联合办税工作方案,确定37项合作内容。在此基础上,深入推进国地税征管互助、执法协同和信息共享。建立部门间协作沟通机制,深入推进“三证合一”改革,保证业务顺利办理和改革平稳过渡。加强税收风险管理,围绕重点行业企业、重点风险事项实施风险管理,补充筛选144户企业6个方面的风险点,有针对性地开展风险应对和专项评估,户均评估入库税款23.4万元,同比增加16.8万元,评估质量大为提高。

2015年市国税系统纳税前50名企业表

【依法行政】 深入推进行政审批制度改革。依法落实税务行政审批、行政处罚权力清单制度,编制并公开事项目录和运行流程图,除保留行政许可项目6项、需改革规范15项外,其他行政许可和非行政许可审批事项全部予以取消。强化税收执法督察。通过开展审前数据分析、现场疑点核实及书面资料审核等方式,深入查找税收执法问题,在督促做好整改的同时,对税务干部责任心不强、制度落实不到位等主观原因导致的执法过错,严肃追究相关人员责任。开展税收专项检查,组织开展出口退税、资本交易、成品油炼化行业、房地产和医药行业等税收专项检查,整顿和规范税收秩序。完善查管互动工作机制,加大涉税案件曝光力度,公布税收“黑名单”12起,推动联合惩戒措施落实。

2015年7月29~31日,市国税局、市地税局联合开展第三方纳税人满意度调查工作(市国税局供稿)

【纳税服务】 积极转变职能,创新“便民办税”措施。优化纳税服务岗责体系、业务流程,丰富完善网上办税、自助办税、同城通办等多元办税模式,推动服务规范升级。推行“免填单”“二次优先服务卡”“窗口预审”等服务措施,切实便利纳税人办税。加强纳税人之家、纳税人学堂建设,组织政策培训38场,参训纳税人8000多人次。深化纳税服务合作,与地税局联合共建办税厅2个、共驻政务中心8处、互设和共设联合办税窗口8个,实现“进一家门,办两家事”。全省首家与地税局联合开展满意度调查,联合建立纳税人维权组织,联合开展纳税信用等级评定,489户纳税人通过“银税互动”与银行签订授信协议,为企业发放扶持贷款3.44亿元。依托互联网技术,集监控预警、数据分析、绩效考核、宣传辅导、资源配置功能于一体,做到办税服务厅平台建设全覆盖,实现纳税服务工作可评价、可监督、透明化。

【税收宣传】 开展第24个税收宣传月活动。围绕改革发展大局和税收工作重点,紧跟“便民办税春风行动”、服务小微企业、促进外贸出口等工作进程,主动发声,反映工作成效,营造舆论环境。开展“便民办税春风行媒体记者走基层”活动,部分省级网络媒体对东营市国税系统规范进户执法、落实税收政策等工作进行集中宣传报道。举办“新常态 新税风”微话税收系列活动。充分发挥官方微信、微博平台方便快捷、高效互动的宣传作用,结合最新税收政策出台,通过漫画、图表等便于理解、纳税人喜闻乐见的形式,进行政策解读和广泛宣传。围绕税收重点工作,按季下达税收宣传活动主题,组织系列新闻协作、摄影、征文活动,用图片和文字记录国税事业的发展,记录征纳互动的不断进步,在网站开辟专题展播,择优在媒体刊发,全面反映税收环境的优化和税务形象提升。不断加强国税网站建设,依托网站开展在线访谈答疑4场次。开通东营国税新浪、腾讯微博和东营国税官方微信,发布税收政策快讯,加强征纳互动交流,提升宣传工作成效。(市国税局 王峰)