【概况】 2015年，市委、市政府高度重视中小企业健康发展，把支持中小企业发展作为实施国家战略的重要任务，作为膨胀经济总量、提升发展层次的重要措施来抓。从组织领导、政策引导、资金扶持、特色服务、环境优化等方面入手，强化措施，狠抓落实，全市中小企业实现平稳发展。2015年底，全市有规模以上工业中小企业894家，占地方工业的94.3%，资产总额3969.9亿元，同比增长2%。全年，规模以上工业中小企业实现主营业务收入6692.0亿元、利税676.9亿元、利润537.1亿元，同比分别增长-0.95%、-8.57%和-5.33%，增幅分别好于全市规模以上工业2.27个、25.31个和26.56个百分点；占全部规模以上工业的比重分别增至51.1％、51.9％和62.9％。
【推进中小企业发展】 运行监测与帮扶。①做好中小企业运行监测调度，按时上报重点监测企业直报表、创新服务调度表、中小企业结构调整重点项目实施情况调度表，担保企业经营情况统计表、投资开发新产品淘汰落后情况调度表、创业辅导基地建设情况调度表、电子商务推进情况季度调度表等各类报表。②加强对成长型中小企业的联系帮扶。印发《东营市经济和信息化委员会关于进一步推进小微企业一对一联系帮扶工作的意见》（东经信发〔2015〕80号），确定联系工作分工和年度联系帮扶工作任务，按季度对联系帮扶工作进行调度，取得明显成效，200家被联系企业中已有84家纳入规模以上统计范围，比上年底新增30家。③联系省中小企业管理咨询协会专家对6家企业开展“一企一策”会诊咨询服务活动。④加强培训，帮助企业提升员工素质。举办3期中小微企业巡回大讲堂学习班，共培训355人；组织中小企业服务机构举办税收政策解析、法律、电子商务、创业辅导等培训60余次，参加培训人员6500人次；组织全市中小企业参加省局举办的各类培训班、高峰论坛等9期，参加人员100余人。
2015年9月17日，举办全市中小企业财税政策专题培训班(市经信委供稿)
调研宣传。①加强对中小企业政策和典型经验的宣传。及时将国家省市出台的政策通过市中小企业公共服务平台网站公布，及时发布全市中小企业工作动态和典型经验做法。向部分企业发放《涉企实用政策摘编》和《小微企业税收优惠政策手册》。通过市中小企业公共服务平台网站、市经信委网站、两办信息及市内其他媒体对中小企业工作进行广泛宣传，为中小企业发展营造良好环境。②在《大众日报》专版报道东营中小企业开展“大众创业、万众创新”工作先进典型，宣传东营区、广饶县、垦利县和东营经济技术开发区“双创”工作经验，宣传小企业创业辅导基地、公共服务平台、电商平台等7个单位的创业创新经验。③在山东广播电视台《中小企业之声》栏目举办3期宣传东营中小企业创业创新的节目，分别是：《胎大王电商平台——朱云成的创业路》《东营科创创业园——打造创业者追梦的摇篮》《东营西郊电子商务创业园——创变让电子商务提速增效》。④在《黄三角早报》开展“专精特新”中小企业系列宣传报道，共宣传8家企业。⑤对全市汽车及零部件产业进行专题调研，撰写《全市汽车及零部件产业运行情况的调研报告》；赴浙江考察学习中小企业公共服务平台建设运营经验，撰写《关于赴浙江省考察学习中小企业公共服务平台建设经验的报告》。
支持企业开拓市场。①组织召开“中东贸易平台对外合作推介会”，140家企业参加会议，部分企业与中东贸易平台达成合作意向，通过平台向中东地区销售产品。组织5家企业赴阿联酋、土耳其开展经贸考察交流活动，万达集团、海鑫石油装备公司与外方达成进一步合作意向。②组织4家企业参加在济南举办的2015山东创业创富项目博览会暨中小企业展洽会，山东欣马酒业有限公司的“欣马”牌白酒被评为优秀创业创富品牌。组织10家企业参加香港贸发局举办的“转型升级·香港博览”活动。组织3家企业参加第十二届中国国际中小企业博览会。组织10家企业参加2015中国(山东)网络商品博览会暨中小企业电商展洽会。③推进中小企业开展电子商务。推荐64个项目列入山东省电子商务推进计划，包括2个电商专业村、3个电商专业市场、8个电商园区、29家企业的“专精特新”产品项目、5家生活服务类企业和17家电子商务平台。3家企业被评为全省优秀电子商务企业，1人被评为山东省优秀电商企业家；2家企业被评为2015山东中小企业创业互联网+卓越创新企业，1人被评为2015山东中小企业创业互联网+卓越贡献人。
平台和服务机构建设。①对第一批市级中小企业服务机构进行复审，共有21家机构保留市级中小企业服务机构认定，对不符合标准要求的12家机构取消东营市中小企业服务机构认定；认定第二批市级中小企业服务机构25家。②组织市和县区中小企业平台制定改版升级方案。市中小企业公共服务平台设立金融交易市场、中小企业法律咨询服务中心；开发上线“东金财富网”；开通“东营中小企业之家”官方微信平台；全新打造中小企业服务超市栏目，分人才服务、培训服务、财税服务、法律服务、金融服务、其他服务六大板块，信息数据直接与省中小企业服务平台实现互联互通。入驻中小企业服务机构42家，服务产品12个，服务项目40余个，发布服务活动180余条，服务企业200余家，服务评价2900余条，满意度95%以上。推荐4家中小企业公共服务平台申报第四批山东省中小企业公共服务示范平台。
2015年10月10～13日，组织3家企业参加第十二届中国国际中小企业博览会(市经信委供稿)
“大众创业、万众创新”工作。新认定公布3家市级小企业创业辅导基地。新认定省级“一企一技术”研发中心4家、“一企一技术”创新企业14家；新认定市级“一企一技术”研发中心12家、创新企业17家。新认定省级“专精特新”中小企业13家，新认定市级“专精特新”中小企业14家。
支持中小微企业政策落实。①为中小企业争取上级资金和政策支持。推荐12家企业项目列入省天使投资引导基金项目库；争取省中小企业创业补助创新奖励资金134万元，对3家小企业创业辅导基地进行扶持。会同市财政下达市级中小企业发展专项资金560万元对63家中小企业进行扶持。推荐3个项目争取2016年度中小企业创业补助创新奖励专项资金扶持。②落实支持小微企业发展的政协提案，吸纳政协委员建议意见，研究改进促进小微企业健康发展的措施办法。③制定2015年度《支持小微企业工作考核办法》，印发《关于对支持小微企业工作进行专项考核的通知》，对县区政府、开发区管委会和市直15个部门单位支持小微企业工作进行考核，督导政策落实。（市经信委 刘华）