东营农业高新技术产业示范区

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【概况】 东营农业高新技术产业示范区前身是有六十多年发展历史的国营广北农场,全区辖绿洲、花苑、菁华三个社区、15个全民队、4个行政村,土地面积11.4万亩(含村集体土地2.6万亩),人口6300人。相继被省政府、科技部批复为省级农业高新区和国家农业科技园区,成为全国“一城两区百园”战略布局“两区”的重要一极。2014年4月,省政府以东营农高区为基础批准设立黄河三角洲农业高新技术开发区;12月30日,省政府向国务院呈报《关于设立黄河三角洲国家农业高新技术开发区的请示》(鲁政呈〔2014〕57号);2015年4月9日,通过国家级农高区专家论证;2015年10月19日,国务院批复同意设立黄河三角洲农业高新技术产业示范区(国函〔2015〕188号),纳入国家高新技术产业开发区序列,实行现行的国家高新技术产业开发区政策,成为进入新世纪后获批成立的首个国家级农高区。2015年,实现生产总值20.85亿元,同比增长20.9%;固定资产投资25亿元,同比增长13.3%;人均纯收入17500元,同比增长9.2%;实现公共财政预算收入5100万元。

【基础设施】 2015年,累计投资15.3亿元,新建道路16条,改造供电线路220公里,完成农田节水改造和土地整理5万亩,建成生态林场2.77万亩,水电路讯框架基本形成,建成中小型水库3座,淡水保障能力有较大改观,污水处理厂等公共服务设施逐步完善。2015年,完成投资1700万元,重点实施黄河三角洲现代农业研究院综合试验基地水利及基础配套工程,开始蓄水使用;3.5万平方米的科研楼基本竣工,年底投入使用;总投资4.5亿元的5.7万平方米农业金融大厦、2.7万平方米电商综合楼、1.8万平方米电子商务创业学院等项目正在加快推进建设。农高区的基础配套设施和公共服务设施逐步完善,项目承载能力不断提升,招商引资、招才引智环境和居民的生产生活条件得到明显改善。

【发展规划】 总体思路。按照布局集中、产业集聚、用地集约、特色鲜明、规模适度、配套完善的要求,以转变农业发展方式为主线,以体制创新、制度创新为动力,深入实施创新驱动发展战略,聚集国内外高端要素资源,建设一批国家级创新服务平台和示范基地,构建形态高端、循环高效的现代农业产业体系,探索建立“高新技术支撑、现代服务业引领、一二三产融合、四化同步发展”的现代农业发展模式,建设全国领先的“创新驱动城乡一体化发展示范区”。
  发展目标。到2020年,科技创新能力显著增强。建设国家级农业科技创新平台10个、省级农业科技创新平台20个,累计研发、转化农业高新技术成果1000项以上,研发、收储专利1万项,实现商业模式创新20项;培育5~10家市场化专业孵化机构,形成30万平方米孵化空间;引进和培育50家以上骨干企业,产业规模达到600亿元以上,产值达到1000亿元;辐射推广面积达到2000万亩,粮食增产20亿公斤,基本实现农业现代化。到2030年,形成科技水平领先、组织方式优化、产业体系完善、供给保障有力、生态环境良好、综合效益明显的现代农业发展新格局,初步建成具有世界一流水平的农业高新技术产业开发区,成为全国领先的“创新驱动城乡一体化发展示范区”,为全国“一城两区百园”国家布局作出贡献。
  总体规划。规划面积120平方公里,重点布局建设“一城三园”(其他为种养业示范基地),即生态科技城、国际农业创新园、生物科技产业园、健康功能食品加工物流园。重点建设农业科技创新、农业科技创业孵化、“互联网+农业”综合服务、农业科技金融、农业科技国际交流等五大科研与公共服务平台,重点培育发展农业高端服务业、农业生物产业、现代种业、健康食品加工和智能设施装备制造等五大产业,计划利用5~8年时间,打造5个技术领先、业态高端、模式先进、链条完善、循环高效、功能复合的千亿级新兴农业产业集群。①生态科技城。规划面积6平方公里,规划建设农业科研总部基地、“互联网+农业”、金融服务、知识产权交易、检验检测认证、智能设施装备研发制造、专业化职业化人才培养等功能性服务平台,构建专业化、网络化、规模化、国际化科技服务业集群,打造一座生态智慧、产城融合、科技服务业聚集的农业科技新城。②国际农业创新园。规划面积10平方公里,重点布局建设第六产业孵化器、国际农业科技合作基地、职业农民实训基地、现代农业经营管理商业模式创新示范基地、农业科普文化展教与营养健康体验基地。③生物科技产业园。规划面积3平方公里,以农产品及其废弃物高值化开发为方向,以农业生物技术为支撑,打造以农产品为原料的生物基材料及制品基地、生物医药和生物质能源产业基地。④健康功能食品加工物流园。规划面积2平方公里,以开发农产品的营养健康、食品医疗、智能化个性化定制生产为方向,以生物技术、食品科学技术集成创新为支撑,建设国际知名的健康功能食品产业基地。

【重点项目】 累计投资52.3亿元,推进重大产业项目和公共平台建设。2015年完成投资9.1亿元,重点建设:①美奥食药用菌项目,年内完成投资4.82亿元,日产20万瓶鲜虫草生产线投入使用,日生产1.5万瓶,主要通过京东、淘宝等电商销往北京、西安、成都等大城市;50吨/年虫草茶、300吨/年虫草燕麦片、虫草纯粉等深加工生产线正在安装调试;虫草酒、虫草口服液正进行前期市场调研、商务谈判和工艺技术试验。②大地循环乳业项目,年内完成投资1.73亿元,8条日处理500吨鲜奶高端奶生产线投产使用,主要生产酸牛奶、巴氏鲜牛奶、燕麦酸牛奶及配方奶粉等产品,并在滨州、潍坊、济南等城市建立直销店,打造耐高品牌;2万吨/年有机肥扩建项目图纸设计完成;推进与中粮集团合作事宜。③盐生植物功能健康食品加工项目,年内完成投资5000万元,建成1.2万平方米标准车间和4条全自动功能食品生产线,年底实现批量生产;抓好在谈项目落地建设。④果蔬综合精深加工项目,正在编制项目可研报告及建设方案,压茬推进土地手续办理。⑤陆基化封闭式循环水三文鱼养殖项目,可行性研究报告已通过论证,山东蓝海集团与艾格亚洲公司已商谈确定商业合作模式。

山东美奥生物科技有限公司食药用菌智能化生产加工产业示范项目(东营农高区供稿)

【支撑平台】 重点围绕科研孵化、中试研发等平台项目建设,加快科技、人才、资本、信息等高端服务要素聚集。①策划建设现代农业展示孵化区,完成项目策划方案、规划方案、修建性详规、单体方案,待向省政府、省科技厅汇报同意后开工建设。②中科院生物技术中试研发基地乳免疫蛋白提取、膜分离工程等7栋车间投料运营,生物基长链二元酸完成第十三批次中试生产,日处理10吨鲜奶乳免疫蛋白中试生产线建成投产,乳铁蛋白正在争取列入国家一类创新药物。③中国农科院、中国农业大学、省农科院、省科技厅、市政府五方共建黄河三角洲现代农业研究院土建工程完成,年底投入使用,省农科院现代农业试验示范基地项目经省发改委立项。④与华大基因联建综合性分子育种平台,安谷5415、济谷16、济谷18等3个谷子品种(占地700平方米,共15个区块)的耐盐梯度、抗除草剂实验全面开展;正在筹建华大基因精准农业研究院。⑤智慧农业及智能设施装备创研总部基地,已委托中国农机院、王志纲工作室、上海东滩顾问等机构编制策划方案及可研报告,与北京中环易达、荷兰阿姆兰公司计划建设设施农业智能装备制造厂,与中国农机院达成投资建设山东大田农业智能装备制造基地意向。

【社会事业】 ①开展精神文明创建活动。深入实施“居民文明素质提升、四德工程建设、乡村文明行动、学雷锋志愿服务”四项行动,培育和践行社会主义核心价值观。申报市文明办第二批社区志愿服务项目,先后开展“关爱空巢老人”“清明节祭扫革命烈士墓”“救助‘再生障碍性贫血’幼儿”、爱鸟护鸟保护生态环境等志愿服务活动。注册志愿者由原来的30多人增至135人。开展农高区首届“最美人物评选”活动,评选出各行业模范代表14名;举行“百团千场乐万家”文艺汇演、抗日战争胜利70周年爱国影片展映、“追寻光荣岁月”离休干部史料征集、广场群众体育教学等百姓喜闻乐见的文体娱乐活动;举办全市“国际欢迎鸟儿节”启动仪式,打造富有特色的生态教育示范基地,开展生态教育、培育生态道德。在基础设施建设、生态环境建设、服务环境改善、村民素质提高等方面取得明显成效,全区精神风貌、发展环境焕然一新。投资40万元,实施城乡环卫一体化工程,在加强环卫工作基础上,加大清脏治乱力度,扬清风正气,每个村建设1~2条文化长廊,内容以社会主义核心价值观和中国梦为主。同时,加强活动广场建设、修缮办公场所、新建农民书屋、配备图书,既改善村容村貌,弘扬中华文化,又使村民在耳濡目染中接受教育,为农村健康发展奠定坚实基础。②加大惠民力度,统筹解决民生问题。投资9亿元,推进以职工保障性住房、专家公寓、科技特派员服务中心为重点的绿色社区建设工程,完成32.8万平方米保障房一二期建设及水电气暖讯配套工程。协调公积金管理中心、建设银行及青岛银行,共为882户办理个性化住房按揭贷款12718.3万元。扩大社保覆盖面,城乡居民社会养老保险参保率100%,无缝隙发放老职工、老工伤家属生活补助;渐进式提高保障指数和缴费标准,将职工养老保险金缴费基数提高到90%。电力改造、道路交通、暖气供应、安全饮水、治安环卫、社区服务等各项社会事业成效显著。③开展职工农民培训工作。与东营新世纪培训学校联合开展涵盖家政服务、养老服务、营养配餐、月嫂等内容的文明生活和生产就业技能培训。35人参加为期一周的免费培训,其中27人通过理论和实操考试,获得市人社局和市职业鉴定中心联合颁发的家政服务员初级职业资格证书。5月7~17日,筛选55名农民(工),采取封闭式半军事化教学管理方式,参加省农广校统一组织的为期11天的新型职业农民创业培训班。其中,51名学员顺利拿到结业证书,优先参评东营市新型职业农民认定。在为期一年的创业展业跟踪服务中,组织学员先后赴临沂、青州、广饶等地观摩学习,举办区内重点产业项目参观实践活动3次。帮助70余农户及个体工商户申办政府贴息贷款710万元;帮助1户申报绿色食品标志使用权;帮助6户开展农产品营销,拓宽产品销售渠道;帮助5户完善并提交家庭农场、专业合作社申报材料;帮助21名学员找到创业项目。④创新社会管理,促进社会和谐稳定。组织开展土地勘界确权、清理整顿,定期研判排查不稳定因素,综合施策,妥善调处长期对外承包土地的返租流转、重大项目建设迁占纠纷等各种历史遗留和改革伴生问题20余起,有效化解各类矛盾。(东营农高区管委会 刘娜娜)