【概况】 2015年，全市统计系统主动适应经济发展新常态，提升统计服务能力，推进统计制度方法改革，各项统计工作取得新进展。①顺利完成各项定期报表和调查任务。以提高数据质量为目标，加强数据审核、强化数据质量评估，全年上报率和无差错率均为100%。相继完成黄蓝战略、文化产业、小康进程、妇女儿童“两纲”等监测工作，组织开展海洋经济、1%人口抽样和劳动力调查等调查工作。②开展统计普查调查。“三经普”后续工作稳步推进，及时发布普查公报，编印《东营市第三次经济普查资料简要本》《东营市第三次经济普查年鉴》，做好普查资料的开发应用；1%人口抽样和劳动力调查工作取得阶段性成果，组建调查机构，确保数据按时高质量上报并通过抽查验收；第三次农业普查准备工作全面启动，市政府下发《关于开展第三次农业普查的通知》，对第三次农业普查工作作出全面部署，成立市农普领导小组及办公室，明确普查工作职责，做好普查经费的预算编制和申请工作。③提高统计服务能力。准确把握经济新常态的特征和规律，抓好日常经济运行分析。开展统计预警监测，及时编发《统计快报》，为市委、市政府决策提供参考。坚持统计服务对象多元化，完善统计门户网站和信息公开，及时加载电子版统计年鉴、统计公报和各类统计信息，为社会各界提供内容详实的参阅资料。加强统计调研分析，制定2015年度统计分析和重点调研课题计划，确定重点调研课题16个。带头深入一线开展分析研究，形成一批高质量的调研报告，得到市委、市政府主要领导肯定。全面升级访问系统，改造民调访问室和监听室。开展社情民意调查。社情民意调查成为党委政府信任、百姓关注的优秀统计品牌。④保障统计数据质量。组织全市统计系统学习贯彻中央领导关于基层数据造假问题的重要批示精神，抓好统计数据生产全过程管理。开展调查对象宣传培训，引导其依法真实报送数据。利用普查资料全面更新基本单位名录库，加强名录库动态维护，真实反映经济主体动态和经济发展成果。严格源头数据质量核查和控制，构建市、县区、乡镇（街道）三级联合把关的审核评估网络，动态监测数据报送情况，及时发现和解决数据异动问题。加大主要宏观经济指标评估力度，提高统计数据的准确性、协调性和匹配性。⑤统计基层基础建设取得新成效。深入推进县乡统计规范化建设，巩固示范统计站和统计工作示范企业创建活动成果。深化“四上”（规模以上工业企业，规模以上服务业企业，限额以上批发、零售、住宿、餐饮业企业，资质内的建筑业企业和全部房地产企业）企业星级创建工作，全市“五星级”企业占比居全省第1位。加强业务培训，全年共组织各类培训9期，培训人员600人次。以市政府办公室名义下发加强和完善部门统计工作的通知（东政办发〔2015〕22号），细化落实部门统计职责，规范部门统计工作流程。将部门统计工作纳入全市政务督查考核范畴，严格实行分类通报制度，提升部门统计工作水平。
【统计改革】 按照“早谋划、早准备、争主动”的原则，积极应对国家统计方法制度改革，研究制定改革实施意见，做好改革影响测算、数据审核评估、基础资料规范等工作，确保改革平稳过渡。①推进统一核算方法制度改革。加强GDP结构性分析评估，夯实基础资料来源，实现GDP核算数据基本衔接。改进完善服务业增加值核算方法，推进文化产业增加值、海洋生产总值等派生产业增加值核算，拓展核算领域。②推进固定资产投资统计改革。开展投资改革试点，加强数据评估分析，确保新老制度“双轨”运行平稳过渡。加强全市5000万元及以上项目比对核实，为2016年投资统计改革做好准备。③推进能源统计改革。以经济普查数据为依据，完成能耗历史数据调整。全面开展能源经销企业名录清查摸底，对重点地区能源流通企业实施动态跟踪监测，为实现能源核算由消费端向供应端全面过渡奠定坚实基础。④开展自然资源资产负债表试点工作。作为东营试点单位，垦利县按照省局统一安排，克服数据资料收集难度大、价值量评估没有统一标准等困难，探索编制湿地资源实物量方案，为全省开展自然资源资产负债表编制试点工作积累宝贵经验。
【统计信息咨询服务】 ①扩大统计监测预警范围，增强时效性。全面加强月度、季度监测分析，第一时间开展统计预调并编发《统计快报》报送市领导，按月向市政府政务专网上传电子版《统计月报》，及时更新统计网站数据库，发挥好统计部门“晴雨表”“信息窗”作用。②提高统计分析质量，增强针对性。适应经济发展新常态和党政领导新要求，加大统计分析研究力度，加强热点难点问题分析，为党委、政府和部门分析判断形势提供统计参考。严格实行统计课题调研制度，围绕工业运行、新能源汽车、石化产业发展等方面形成一批专题调研报告，得到市委、市政府主要领导的批示和肯定。各县区、开发区也积极开展分析研判，为各级党政领导提供一大批时效性、针对性强的信息和统计分析报告，在反映现状、分析形势、引导发展方面发挥作用。③提升统计评价水平，增强权威性。配合开展科学发展综合考核、社会发展综合评价、城镇化水平综合评价和县域经济考核等各级各类考核评价，高质量完成统计部门定量指标的搜集测算、汇总分析等工作。全面升级民意调查访问系统，改造访问室和监听室，开展全市科学发展综合考核群众满意度、就业情况满意度、公安系统群众安全感和满意度电话调查以及全国文明城市复审问卷调查，为党委政府科学决策提供民意依据。
【统计法制工作】 以“统计法制建设提升年”活动为总抓手，深入推进依法治统。建立统计上严重失信企业公示平台，加强统计执法检查，严肃查处各类统计违法行为。全市共组织检查182家企业，发现违法行为9件，立案查处4件，结案4件。强化统计普法宣传教育，完成“六五”普法总结验收工作。修订发布《东营市统计行政处罚自由裁量权规范标准》和统计执法文书，编制统计行政权力清单和责任清单，规范公开统计行政权力运行。（市统计局 郭强）
2015年3月24日，全市统计工作会议在东营宾馆召开(市统计局供稿)
【统计调查】 2015年，国家统计局东营调查队以提高统计调查数据质量为核心，完善工作体制，强化基础工作建设，创新调查工作方法，提高调查服务水平。
统计调查任务。①发布城乡一体化住户调查新口径数据。以各县区上报的原始数据为基础，以城乡居民老口径数据、城镇化水平、经济发展综合指标为参考，采用多种定量分析方法、从多个角度交叉验证，对分县区新口径数据进行严谨、科学测算，确保分县区新口径数据符合历史规律和客观实际，得到各方普遍认可。②推进劳动力调查工作。劳动力调查是国家统计局确定的重点调查任务，共涉及东营12个调查小区120户调查样本，要求每户所有人口都要填写问卷，且样本每月轮换50%。业务人员及时编制住户清单或建筑物清单，按规定的要求和程序抽取住户组，按时完成辅助调查员的选聘和PDA操作培训，确保准时上报。③全面启动农作物对地调查工作。采购8台专用测量设备，印制全市所有调查样本单位区的影像图片资料，完成对地调查样本单位区核实登记工作。通过以训代会、训用结合、重点帮扶等方式，组织县区业务人员、乡镇统计人员集中培训，使其熟练掌握PDA数据采集程序和具体使用方法，为全面推进对地调查工作和第三次农业普查工作顺利开展奠定基础。④做大做强小微企业调查。随着促进大众创业、万众创新等新举措、新政策落地，小微企业受到国家和社会各界的关注。结合实际，开展东营市规下工业调查市县分级核算。全市规下工业样本248家，样本村158个，涵盖三县两区和两个市属经济开发区，具有较强代表性。⑤完成住宅销售价格调查、采购经理调查、规下服务业调查、新设立小微企业及个体经营户跟踪调查、限额以下贸易行业抽样与问卷调查、县级粮食产量调查和主要畜禽监测调查等常规调查任务。⑥完成2015年党风廉政建设和反腐倡廉民意调查。
统计调查服务。在完成国家统计调查任务的同时，东营调查队树立“大服务”意识，坚持“独立调查、独立报告”不动摇，发挥“一线”调查优势，围绕全市中心工作，依托制度性调查和专项调查，撰写统计调查分析，为党委政府领导决策提供科学依据。2015年，全队撰写调研报告、统计调查分析38篇，被市委市政府领导批示4篇，被市政府采用28篇，省政府采用3篇，省政府报国办2篇，被有关部门和报刊采用30篇；撰写工作动态106篇，被总队采用91篇。两篇调研报告参加山东国家调查队优秀统计分析报告评比，分获二、三等奖。2015年9月28日，《中国信息报》以《阅沧海桑田，任笔尖驰骋——东营调查队以分析树形象侧记》为题，详细介绍国家统计局东营调查队服务经济社会取得的成就。（国家统计局东营调查队 王玉香）