【概况】 2015年，市黄蓝两区建设办公室全力推进黄蓝国家规划实施，“两区”建设取得新成效，为建设美丽幸福新东营做出了新贡献。2015年全市实现生产总值3450.64亿元，比上年增长6.9%；公共财政预算收入220.08亿元，增长6.7%；固定资产投资3084.68亿元，增长13.9%；社会消费品零售总额728.05亿元，增长9%。城镇居民人均可支配收入38735元、增长7.1%，农村居民人均可支配收入13887元、增长8.7%。金融机构各项贷款余额比年初增加431.2亿元，不良贷款率全省最低，规模以上工业增加值增长6.7%，20家企业挂牌上市。
【规划引领与政策落实】 ①做好迎接国家黄三角《规划》中期评估前期准备工作。调度分析黄规2015近期目标完成情况，形成《黄河三角洲高效生态经济区发展规划（东营）2015年目标完成情况报告》，汇总整理推进黄河三角洲建设发展大事记和典型案例37项，充分展示高效生态经济区建设取得的成效。黄规14项主要发展指标、13项指标达到或超过预期要求。其中，两项主要指标位居全省前列。对黄蓝经济区145项重大政策事项进行全面梳理，摸清国家规划各项任务完成情况，及时上报大学科技园生态谷项目、山东黄河三角洲产权交易中心等省重点任务进展情况。②做好蓝色产业领军人才申报工作。印发《关于对申报蓝色领军人才支撑计划的通知》，组织到各县区、开发区开展专题调研，全面掌握领军人才团队引进对接情况，协调服务报送相关资料。市黄蓝办被市委、市政府表彰为2014年度人才工作先进单位。③加大特色园区培育力度。及时与省区域办对接，了解省级特色产业园创建工作动态，印发《关于报送临海特色产业园有关情况的通知》，对园区建设情况梳理汇总，为争取省级特色产业园创建工作奠定基础。④做好融入“一带一路”战略有关工作。起草《关于融入“一带一路”战略有关情况的报告》，梳理汇总全市参与“一带一路”建设的重点项目、合作平台和园区。同时，多次与省办沟通对接，报送相关材料和意见建议，争取更多的纳入省实施“一带一路”战略工作方案。撰写《东营市参与丝绸之路经济带建设对策研究》，被纳入全市社会科学2015年度研究课题。
【项目推进】 ①加强重点推进项目调度。筛选确定78个项目作为2015年全市黄蓝“两区”重点推进项目，开展项目推进和招商工作，全面掌握项目建设情况，及时协调解决制约项目建设的困难和问题。每周向市政府报送主要负责人项目推进情况，取得初步成效。项目计划总投资1085.7亿元，当年计划完成投资326亿元。至年底，累计完成投资1016.6亿元，当年完成投资317亿元。②完善黄蓝项目库。印发《关于提报2015年度东营市黄蓝经济区重点推进项目和项目库储备项目的通知》，对新入库项目进行调整，储备项目超过1000个，涉及高效生态产业、海洋三次产业、重大基础设施、科技创新平台等领域。③抓好省区域战略推进专项资金项目的申报安排。安排2015年省区域战略推进专项切块资金1.5亿元，支持东营港、广利港临港产业区等基础设施建设和企业转型升级，临港产业区、“渤海粮仓”、科学发展试点县等10个项目获得扶持。上报省区域办市农高区“东营创建国家农高区基础设施建设项目”材料，经省发改委、省财政厅审核，争取扶持专项资金3200万元，支持园区基础设施建设。④强化资金扶持项目监管。印发《关于进一步加强省区域战略推进专项资金扶持项目监督管理工作的通知》，切实加强对项目的监督管理。3月,配合市审计局对2014年省区域战略推进专项资金使用情况和扶持项目进展情况进行材料查阅和现场督查。6月，配合省发改委、省财政厅对2014年专项资金和扶持项目进行全面检查。督促各县区、开发区对已完工项目，严格按照项目竣工验收规定组织验收。10月，利用两周时间，对2014年、2015年省区域战略推进专项资金使用和扶持项目进展情况进行全面督查。11月，配合省区域办、省财政厅对东营市监督检查2015年省区域战略推进专项资金使用情况和项目建设情况进行监督检查。通过查阅资料、实地查看，检查组对东营市专项资金申报争取和监管工作给予充分肯定。在省财政厅和省发改委组织的2014年山东省区域战略推进专项资金绩效管理评价中，被评为优秀，17市排名第三。
省区域战略推进专项资金现场检查(市黄蓝办供稿)
【督查考核】 ①制定年度黄蓝经济区建设目标任务。印发《东营市黄蓝经济区建设目标任务的通知》，确定110个被考核单位2015年度黄蓝经济区建设目标任务，做到定任务、定标准、定责任，为黄蓝经济区考核验收工作奠定基础。②制定2015年度市黄蓝“两区”重点推进工作，健全完善全市黄蓝经济区建设督导调度机制，抓好黄蓝经济区建设重点任务的督导、检查、协调和调度工作。修改完善2015年度黄蓝经济区建设考核实施细则，确保督查考核工作公平科学。③做好日常督查和专项督查。年初，组织召开黄蓝经济区建设调度会，了解具体情况，交流经验，查找不足，推动工作深入开展。建立国家规划及专项规划实施情况督查考核情况事前事中事后监督机制。提前筹备省黄蓝经济区检查推进工作，着手做好材料收集、数据整理、主要经济发展指标落实等基础性工作。
【宣传推介】 ①丰富宣传载体，营造“两区”建设浓厚氛围。加大对外宣传力度，组织开展黄蓝“两区”专题报导活动，先后在《大众日报》“两区一圈一带”专版刊登《“规模第一”不再是利润保证》，在《东营日报》一版发表《市黄蓝办深入实施国家战略，加快黄蓝“两区”建设》等多篇文章。充分发挥好网络宣传优势，加强黄蓝经济区网站系统升级和资料及时更新，完成网站自查整改工作，完善网站资料报送信息员工作制度和网站保密制度。②做好山东区域发展战略主题展馆展品展项征集工作。5月，组织召开筹建工作调度会议，筛选报送科瑞压缩机、东营海参等20余种展品、照片影像资料200余幅、市情资料等综合文字材料；协助省电视台完成东营港、东营农高区等20余处“两区”亮点的补拍工作。③加强对外合作交流。组织赴青岛橡胶谷集团考察，学习公共服务平台建设先进经验和做法；组织参加国际现代渔业暨海洋经济博览会、国家海洋装备博览会等经贸活动；为企业牵线搭桥，推荐企业加入蓝色经济区海洋食品、化工等产业联盟。加强与黄三角发展基金、新奥能源科技开发公司等联系对接，帮助相关企业达成合作意向。（市黄蓝两区建设办公室 郭昆）
2015年黄蓝经济区主要经济指标表