【党政干部因公出国管理】 贯彻执行上级政策规定，按照“控制总量、突出重点、保压结合、服务发展”要求，统筹安排出访团组，提高出访效益。2015年，全年共办理因公出访团组76批167人，其中组团42批126人，随团34批41人。从出访部门看，各县区、开发区20批39人，市直部门56批127人；从团组任务看，主要涉及商业贸易、友城交流、文化教育、业务培训等多个领域，其中经贸团组43批107人、培训团组15批17人次，占比重最大。
加强统筹管理。科学编制全市对外交流整体规划和年度因公出国计划，从源头上加强对团组数量规模控制。加强综合分析研究，掌握计划实施动态，定期向市委市政府和上级主管部门报告情况，为监督检查和统筹管理提供可靠保障。通过召开座谈会、组织培训班等方式，强化外事政策宣讲和基层外事工作人员业务指导，确保各项规章制度顺利推行。加强审批监管，严格按照“因事定人、人事相符”的原则，依据《因公出国团组审核详单》60条标准进行全方位审查。严格执行出访信息公示制度和因公出访成果共享机制，确保因公出国信息公开透明。加强护照证照管理，确保不出纰漏。改进完善个人护照电子档案管理。开展护照清理活动，申请注销护照3批336本。
【领事管理服务】 邀请函电审发及管理。全年共为63家企业、科研院校、部门单位审核、审发对外邀请函185批315人次，涉及45个国家和地区。其中到东营进行经贸洽谈、技术合作人员占75.2%，友好访问、参加国际赛事人员占10.2%，来东营的学校、培训机构及企业任职人员占12.7%。协助中国驻外使领馆核实邀请函8批8人次。做好埃博拉疫区来访人员团组审批管理，加强形势调度分析，形成情况报告并提报上级。参与服务第八届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会、2015黄河口（东营）国际马拉松赛和第五届中国(广饶)国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会外商邀请工作，保障活动顺利开展。
领事保护工作。完善山东省海外公共安全培训基地软硬件建设，成立领保知识宣传中心，承办第一期全省县（市、区）级外办领事保护培训班。搭建领事保护信息平台，发布安全预警信息200多条。开展领事保护知识进校园、进社区、进企业“三进”宣传活动，编印领事保护知识宣传彩页，建设一所领保知识宣传活动示范学校、两个领事保护知识宣传重点社区，配备基础设施并开展领保宣传活动。
涉外安全管理。严格履行有关报批手续，指导有关单位接待英国、乌克兰、丹麦驻华大使馆及日本驻青岛总领事馆等来访团组。印发《东营市涉外突发事件应急预案操作手册》《东营市外侨办涉外突发事件应急预案》，妥善处置2起涉外突发案（事）件。编制在东营市举办国际会议和国际活动年度计划，加强与主办单位沟通，对活动中涉外工作进行管理指导。配合市公安部门加大对境外非政府组织的管理，两家联合对县区进行考核。会同市外专局等部门，对麒麟艺术培训学校等教育机构聘请外国专家资质进行实地调查指导。
【国际经济服务】 坚持创新转型引领，全力推进开放型经济建设。立足服务全市扩大对外开放，充分发挥部门资源、渠道、人才和信息优势，大力推动“走出去”“引进来”，实现外事侨务部门由“铺路搭桥”的辅助性角色，向“开车拉货”承担重要经济服务的职能转变。
国际组织和平台建设。充分发挥国际组织影响力，为开展对外合作提供有力支撑。保持与世界能源城市伙伴组织联系，派团参加五月工作会议及年会。强化与联合国环境规划署的合作，举办“联合国环境署生态系统管理项目启动会暨南南合作能力建设国际研讨会”。派团参加“联合国环境署《可持续城市与社区标准导则》发布会暨可持续城市与社区国际论坛”，争创“联合国全球最适宜居住城市大奖”“绿色经济示范城市”。与欧盟中国经济文化委员会建立联系，与其签订《战略合作框架协议》，就引进欧盟认证中心、世界技能组织创新实验室、欧洲科技园科技合作项目等开展深入合作。加强同中国阿拉伯交流协会合作，成功推动科瑞集团等一批石油装备、橡胶轮胎企业进入中东市场。
引资引智和“走出去”战略。参与省“1321”工程实施，结合东营实际，组织实施“2345”工程，组织金岭、科瑞、方圆等20余家企业赴东南亚、南亚、中亚等“一带一路”沿线重要国家考察对接，在建设电厂、橡胶生产等领域达成多个合作协议。推动胜动集团燃气发电项目列入中国-东盟海上合作基金项目库，并协助该企业与印尼开展合作。推动成林集团与加拿大SPI公司合作硅纳米电池项目落地建设，该项目获第四届中国创新创业大赛新能源及节能环保行业总决赛第四名。利用澳中贸易促进委员会渠道协助新大集团开拓澳洲市场。加强与巴中商会联系，协助新大及科瑞集团开拓巴西市场。组织企业参加第四届中印论坛。推动中国旅美科技协会与东营医院、制药企业在项目合作、人才引进、学术交流、技术指导等方面达成6个合作意向。推动澳大利亚西澳州国际工商学院与东营职业学院就人才培养达成合作意向。引荐美国未来趋势国际集团与东营石油装备企业合作开发中东市场，科瑞等企业与其达成合作意向。为25家涉外企业申办APEC商务旅行卡48张，为企业走出国门建起绿色通道。
2015年11月18日，副市长李俊峰会见欧盟中国经济文化委员会执行主席张毅并签署战略合作框架协议（市外侨办供稿）
调查研究和信息服务。针对东营市重点产业集群“走出去”以及对外开放关键领域，撰写各类调研报告20余篇。向市政府提报《关于我市参与实施“一带一路”国家战略的报告》，撰写《关于我市融入“一带一路”国家战略的构想》，编入《昨日要情》和《今日要览》。结合东营石油化工、汽车配件、石油装备制造等重点产业发展，组织召开对外开放工作座谈会，形成对外开放情况报告。与贸促会共同举办“经济发展新常态”培训季活动，组织召开“海上丝绸之路战略与东营的机遇”报告会，“东盟投资与贸易座谈会”，为企业参与“一带一路”建设指明方向。组建外事信息服务平台，发布国际投资资讯、各国经济发展动态、重要领事保护、海外安全提醒、护照签证服务等信息29360条，编印匈牙利、波兰、土耳其、哈萨克、越南、菲律宾、澳大利亚等10余个国家投资指南。
【国际交流】 适应和服务国家外交工作新常态，巩固友好点，加强薄弱点，发展空白点，着力构建与黄河三角洲中心城市地位相适应的国际友好交往格局。
巩固提升既有友好关系。组织文化艺术代表团赴韩国三陟市开展友好交流活动，举办现场笔会、中韩文艺专场演出、书画作品交流展、中韩艺术家交流恳谈会等活动。组织5名优秀摄影工作者赴韩国群山市参加“第31届新万金中韩国际摄影大会”，有10余幅优秀摄影作品在群山“艺术殿堂”展出。韩国摄影家协会群山支部代表团到东营访问，共同举办“中韩摄影作品交流展”。与韩国杨州市互派一名公务员交流研修。与瑞典皮特奥市加强联系，该市副市长海伦娜·斯坦伯格率团访问东营，两市在开展青少年足球交流活动以及经贸、教育、造纸、养老、新能源等领域达成初步合作意向。与澳大利亚怀昂市实现党政代表团互访，双方就加强经贸合作、公务员交流等达成合作意向。组织开展与美国肯塔基州麦迪逊维尔市、澳大利亚西澳州天鹅市中小学生信件交流活动。从市直机关遴选6人参加首尔气候变化研讨会、地方政府公务员交通政策研修班活动。
完善友城布局。与澳大利亚费尔菲尔德市、新西兰新普利茅斯市、加拿大白石市、厄瓜多尔埃斯梅达拉斯市、毛里求斯、乍得多巴等城市建立友好关系。至此，东营市共与27个国家的43个城市建立友好城市或友好交往城市关系。与加拿大白石市实现市长互访，并签署友好交往意向书，东营市组派文化艺术代表团访问白石市。与俄罗斯联邦印古什共和国马噶斯市签署《建立友好城市关系意向书》。马噶斯市长茨球耶夫·别斯兰一行到东营访问并举办东营市-马噶斯市经贸座谈会，东营市派经贸考察团赴印古什共和国回访。派政府代表团访问新西兰新普利茅斯市。泰国南部边境府尹代表团一行15人到东营访问，并在广饶县举办山东轮胎产业推介会。
创新性工作。在园博园设立东营国际交流纪念园，栽植友谊树，集中安置国外赠送的大型纪念物，展示对外友好交流与合作成果。园区规划设计已完成。为提升东营国际知名度，加强对外文化交流，拍摄对外宣传短片《魅力东营》，重点展示东营市社会、文化、历史、民风民俗、经济发展以及优美环境等，并与国际友好城市、友好交往城市联合举办国际友城短片展播。至年底，已完成分镜头拍摄。
【重要出访】 4月22～28日，市外侨办组织东营市5名优秀摄影工作者赴韩国群山市参加“第31届新万金中韩国际摄影大会”。有10余幅优秀摄影作品在群山“艺术殿堂”展出，展现了东营风土人情、自然风光及经济社会发展面貌。
5月3～10日，市委副书记、市长赵豪志率团赴美国、加拿大访问。参加世界能源城市伙伴组织工作会议和2015年美国（休斯敦）国际石油、天然气装备展览会；推动重点医院与国外先进医疗机构开展合作；推动胜利高原公司、成林科技有限公司等企业与国外企业的项目合作；市长赵豪志与白石市临时市长格兰特梅耶代表两市签署友好交往意向书，双方将在经贸、文化、教育等领域开展务实交流合作。
8月3～10日，副市长杨同柱随山东省科学技术厅经贸代表团出访以色列、荷兰。代表团先后拜访以色列经济部和农业部，就合作建设“中以现代农业科技合作示范园”事宜进行政府间座谈交流，实地考察以色列与荷兰的8家公司，重点学习借鉴两国现代农业发展经验，就深化国际间科技合作达成合作意向。
8月19～23日，为响应省外办“1321工程”利用外事资源为企业服务作有益探索，市外侨办副调研员徐燕带领科瑞集团、亨圆铜业、成林高新技术有限公司等8家企业赴马来西亚开展经贸洽谈活动。双方企业在石油装备、轮胎、汽车零配件、新型节能建材等方面达成合作意向；与马来西亚槟城州就两市建立友好城市关系事宜进行会谈，推动两市在经贸、文化、教育等领域的交流合作。
9月13～22日，市委副书记郑建军率团参加意大利米兰世博会山东周系列活动，并到奥地利、英国访问。与奥地利威尔斯市就推动两市开展环保、农业等领域的合作，达成合作意向；与英国考文垂市政府就深化两市在汽配产业及其他领域的合作等进行深入会谈，推动双方经贸项目的合作。
9月14～18日，市外侨办组织东营市文化艺术代表团一行18人赴韩国三陟市开展交流活动，三陟市市长金良镐会见东营市代表团。期间，双方举办现场笔会、中韩文艺专场演出、书画作品交流展、中韩艺术家交流恳谈会等活动。这是两市结好以来举办的第12次文化艺术友好互访交流活动。
9月23～25日，副市长李俊峰率团一行8人赴香港参加2015香港山东周活动，洽谈推进思茂特磁悬浮中央空调主机项目、东营鲁方金属材料有限公司境外发债项目、华润新能源风电及燃气等一批重点合作项目，取得丰硕成果。
9月24～28日，应加拿大白石市市长韦恩·博德温邀请，东营市组派文化艺术代表团访问白石市，参加月亮节并签署加强文化交流与合作意向书。
10月11～31日，市委常委、副市长张润国随省委组织部赴德国参加省适应新常态推进经济转型专题培训班，在德国进行为期3周的培训学习。
10月16～23日，副市长杨梦斌一行6人出访澳大利亚、新西兰，加强与澳大利亚怀昂市、新西兰新普利茅斯市的交流与合作，并在澳大利亚昆士兰大学成功举办黄河三角洲可持续发展人才技术项目引进推介会、与昆士兰华人科学家协会、新西兰华人科学家协会就引进人才技术项目进行洽谈。
10月22日～11月1日，副市长李俊峰一行3人出访美国、巴西、智利，参加2015年世界能源城市伙伴组织年会，推动东营企业在美国、巴西的投资项目及与智利国家铜业委员会的合作。
11月18～25日，副市长杨同柱率团出访越南、泰国。出席2015年东亚海岸带可持续发展地方政府网络（PNLG）年会；与联合国教科文组织政府间海洋委员会西太平洋分委会洽谈，推动西太平洋分委会加入PNLG。
11月21～25日，市外侨办党组书记、主任陈广风带领东营市5家企业访问俄罗斯联邦印古什共和国。在马噶斯市市政厅受到市长茨球耶夫·别斯兰的会见，听取印古什共和国投资开发部部长关于国家投资政策和资源状况的介绍，先后与印古什经济联合体有限公司、印古什共和国工商联合会企业负责人座谈交流，并对印古什当地的石油天然气资源、炼油企业生产现状、农业资源和相关企业生产经营情况实地考察。
【重要来访】 1月22日，加拿大东营商会会长陈功明一行3人到东营访问，对加拿大白石市进行宣传推介，就邀请东营文化艺术代表团于9月赴白石市参加仲秋灯节事宜与市外侨办进行磋商并达成一致意见。
1月28～29日，英国驻华大使馆商务参赞马克·沃尔英到东营访问，参加世界最大单线高端汽车板件冲压工厂启动仪式暨永泰集团·山东考普莱机械科技有限公司开业典礼。
1月29日，受厄瓜多尔埃斯梅达拉斯市市长列宁委托，市长顾问马考到东营考察访问。经过座谈交流和考察有关企业，双方一致认为埃斯梅达拉斯市与东营市在能源、经济贸易、文化、艺术等方面具有很强的互补性，可以开展全方位、多领域的经济、贸易、文化交流，并适时建立友好城市关系。
2月6日，印尼国会议员、前领集团总裁吴柄成，前领集团经理邱风一行到东营推进与金岭集团合作事宜。
3月29日～4月1日，澳大利亚西澳州公立教育与培训署北亚教育主管CHRISHOGG和澳大利亚国际工商和技术学院副院长徐兴奎一行访问东营，与东营市一中、胜利学院等学校就师生培训、学校交流等达成合作意向。
3月31日，联合国环境署“SUC可持续城市”项目执行办公室总干事李响及策划部李飞一行到东营考察建设可持续城市相关事宜。
6月2～3日，泰国南部边境府尹代表团一行15人到东营访问，并在广饶县举办山东轮胎产业推介会。泰国宋卡府副府尹阿努其、沙敦府府尹德拉、也拉府副府尹乌隆、北大年府副府尹宋坡、陶公府副府尹西提差、中国驻宋卡总领事张晋雄、市政府副市长李俊峰及东营市轮胎、橡胶、化工相关企业负责人共70余人参加。
6月16～17日，乌克兰驻华大使焦明·奥列格到东营访问。市委副书记、市长赵豪志会见焦明·奥列格一行，就东营企业和乌克兰企业合作进行交流，并见证科瑞集团与乌克兰国家石油总公司签署战略合作协议。
6月16～17日，美国未来趋势国际集团运营董事穆罕默德加拉亚一行到东营访问，与东营市40家相关企业负责人座谈交流。
6月23～25日，联合国环境规划署在东营市召开生态系统管理项目启动会暨南南合作能力建设国际研讨会。6月24日下午，市委副书记、市长赵豪志在东营宾馆会见联合国环境署国际生态系统管理伙伴计划主任刘健一行。
8月31日～9月3日，俄罗斯联邦印古什共和国首府马噶斯市市长茨球耶夫·别斯兰一行5人到东营访问，实地考察东营市经济社会发展状况，就两市间开展经济、贸易、文化、教育等领域的合作与交流进行探讨。9月1日，副市长李俊峰会见茨球耶夫·别斯兰一行并代表东营市与马噶斯市签署《建立友好交往城市关系协议书》。期间，举办东营市-马噶斯市经贸座谈会，参观东营经济技术开发区、广饶县、垦利县部分企业并与企业负责人座谈，双方就石油装备、石油化工、房地产开发、食品等领域的合作达成广泛共识。
9月8～11日，韩国摄影家协会群山支部事务局长李英敦率摄影艺术家一行4人到东营访问。两市共同举办“中韩摄影作品交流展”。
9月16～19日，瑞典皮特奥市副市长海伦娜·斯坦伯格率团到东营访问，实地考察东营市经济社会发展状况，就两市间经济、贸易、新能源、医疗、养老等领域的合作进行探讨，并参加第八届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会。9月16日，市委副书记、市长赵豪志会见海伦娜·斯坦伯格一行。期间，代表团一行与市委常委、统战部部长聂建军共同在东营市园博园的国际交流纪念园种下象征两市友好的友谊树——玉兰树。
9月16～18日，美国未来趋势国际集团总裁华赞一行到东营访问并参加第八届中国（东营）国际石油装备与技术展览会。在2015中国石油装备产业发展峰会上，华赞以自己的公司为例，介绍国际石油合作的经验，为东营市整合资源、优化产业发展环境、强化科技创新作深入分析并提供建议。
9月16～18日，乌干达共和国驻华大使马迪博率领非洲国家驻华使节代表团到东营参加第八届中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会，实地考察石油化工、石油装备等产业发展及国际合作情况。市委副书记、市长赵豪志会见代表团一行。期间，代表团还与科瑞集团、胜利高原、胜动集团等企业座谈，就石油装备、石油化工等领域的投资政策、产业优势等深入交流并达成广泛共识。
10月30日～11月1日，丹麦王国驻华大使馆商务参赞拉斯·埃斯基尔德·杰生到东营访问，出席东营·国家“千人计划”专家石油化工产业对接洽谈会启动仪式并致辞。
11月18～19日，欧盟中国经济文化委员会主席张毅一行到东营考察访问。副市长李俊峰在东营宾馆会见张毅，并代表市政府与欧盟中国经济文化委员会签署战略合作框架协议。
11月19日，日本驻青岛总领事馆总领事远山茂一行2人到东营访问，市委书记、市人大常委会主任申长友会见远山茂一行，就推动双方在经贸合作、人员往来、文化交流等方面座谈交流。
12月20～22日，澳大利亚怀昂市市长道格·伊顿到东营访问。实地考察东营经济、贸易、教育、医疗等状况，并签署《友好交流备忘录》。
2015年9月16日，市长赵豪志会见瑞典皮特奥市副市长海伦娜·斯坦伯格一行（市外侨办供稿）
【外事翻译服务】 打造翻译服务品牌，为对外交流合作提供有力保障。高质量完成重大涉外活动翻译工作。承担2015黄河口国际马拉松赛、2015中国国际石油石化装备与技术展览会、联合国环境署生态系统管理项目启动会、东营－拉美国家工商会代表团座谈等重大涉外活动的翻译任务，陪同高层出访美国、加拿大等15个国家和地区。承担市领导接待非洲驻华使节、乌克兰驻华大使等16个团组翻译任务，完成各类文字材料翻译100余份，30余万字，完成多语种口译30多场次。做好对外重要文稿翻译审核工作，承担市政府门户网站外文版翻译工作，累计翻译审核各类重要文稿20余万字。为政府部门单位提供翻译服务和外语知识咨询20余场次，涵盖经济、教育、文化、体育、法律等多个领域。举办东营市第四届外语大赛，选拔、挖掘和储备一批优秀翻译人才。为群众翻译各类证件260余件。为万达集团等大型企业推荐外语人才20余人次。为新大集团员工外语能力测试及国际销售代表选拔提供支持。
【社区侨务工作】 坚持把社区侨务工作作为深化为侨服务的重要抓手，多次深入社区开展调研指导，推动工作开展。垦利县书香社区被评为全国社区侨务工作示范单位，并争取2万元创建经费。至年底，全市有全国社区侨务工作示范单位2个、全省社区侨务工作示范单位2个，国家级“侨法宣传角”4个、省级侨法宣传角1个，形成多层次、广覆盖的社区侨务工作网络。充分发挥其平台载体作用，加强侨务法律法规宣传。深入社区举办《山东省归侨侨眷权益保护条例》集中宣传活动，分发涉侨政策汇编、侨法明白纸1000余份。结合“12·4”法制宣传日活动，开展侨法宣传和咨询活动，接受现场咨询50余人次，营造尊侨爱侨护侨的浓厚社会氛围。
【关爱工程】 与市财政局共同出台文件，调整归侨生活困难补贴标准，对不同类别的归侨生活困难补贴分别由30元/月提高到260元/月，150元/月提高到300元/月。在重要节假日开展走访慰问活动，共走访慰问43名贫困归侨侨眷、侨界知名人士和3家侨资企业，解答侨界疑难问题20余个，征求意见建议3条。完成市侨商会换届工作。做好华侨回国定居条件审批及“三侨考生”、归侨侨眷身份认定等工作，制定《华侨回国定居业务手册》和《华侨回国定居服务指南》，规范华侨回国定居工作流程，明确人员、岗位、职责及办理时限。为1名归侨、1名侨眷、1名“三侨考生”办理身份认定手续。
【侨务信访】 对华侨华人来信来访做到事事有回音，件件有着落，办结率100%。全年接待归侨侨眷来电、来人来访20余次，内容涉及侨房拆迁、生活困难、涉侨政策了解等内容，协调相关县区均予妥善解决。发挥“为侨服务法律顾问处”和“服务侨资企业法律工作站”的作用，共为侨企和归侨提供法律服务30余次。坚持领导干部公开接访制度，全年重要时间节点未发生进京等非正常上访案件。
【华文教师外派】 对外派教师严格选拔、加强管理、提高相应待遇。新派出华文教师2名，1名老师续约1年。派出的3名教师分别是东营市第一中学李芳、东营区丽景小学赵先锋、河口区义和镇中心学校魏成志。华文外派教师储备库增加1名人选。对外派教师进行外事纪律、礼仪、赴任国侨情等方面的培训。坚持定期与教师联系制度，及时了解教师在海外工作生活情况和思想动态。重要传统节日走访慰问教师亲属，为外派教师解决后顾之忧。
【举办“大海杯”东营市第四届外语（英语）大赛】 2015年6～8月举办。大赛由市外侨办主办，市翻译协会承办，市人力资源社会保障局、教育局、东营日报社、市广播电视台、胜利石油管理局（组织部、外事处）、中国石油大学（华东）、中国石油大学胜利学院、东营职业学院、技师学院、各县区政府办公室等单位协办；东营大海房地产开发有限公司冠名；山东亨圆铜业有限公司、东营方圆有色金属有限公司、万达控股集团有限公司等赞助。大赛设高校组和社会组两个组别，来自社会各行各业的外语人才和各高等院校学生共计1000余名选手报名参加。经过初赛和复赛，共有19名选手晋级决赛。8月15日，决赛在市电视台演播大厅举办，决出社会组和高校组一等奖各1名，二等奖各2名，三等奖：社会组7名，高校组6名。市人大常委会副主任王秀华、市政协副主席陈胜等出席决赛现场，并为获奖选手颁奖。（市外侨办 李卫康）