旅游
［概况］1995年，市旅游工作以提高旅游企业经济效益，促进东营旅游业发展为目的，
进一步拓宽外宣渠道，加强行业管理，国内旅游工作有了较大发展，局属企业取得了
明显的效益。
1995年， 全市接待海外旅游者500人次，向海外输送旅游者50余人次；开展国内
异地旅游向外地输送游客5000人次，接待国内游客2027人次。局属企业坚持以业为主，
多种经营的方针，按照吃、住、行、游、购、娱六大要素发展壮大自已，严格管理，
搞活经营，全年实现利润指标25万元。
［拓宽外宣渠道］ 1995年，市旅游局以黄河口旅游区被省列为省级旅游区，列入’9
7中国旅游年精选旅游线路和“黄河的渡过” 落成为契机，积极外联，先后与省旅游
局、大连旅游局、《沈阳日报》、《济南日报》和《广州日报》以及山东《旅游世界》
杂志社建立了业务联系，成立了《环球经济报》东营记者站。全年投稿15篇，被报刊
杂志录用的有8篇。
在参加的全省旅游志编纂会议和山东导游手册撰稿会议上，积极宣传东营丰富而
独特的旅游资源，首次把东营作为山东的一个旅游区看待，并作为独立的一章一节写
入旅游志和导游手册。5月份完成1.5万字的旅游志和导游手册初稿。为了尽快把东营
市丰富的旅游资源推向海外市场， 5月底，市旅游局根据全省旅游工作会议精神，加
大外宣投入和力度，派员参加“东营市赴南韩友好代表团”进行了促销活动；编制并
发放中、英、日、韩四文对照的《黄河口之旅》画册、《黄河口旅游线路报价手册》、
《黄河口旅游指南》等宣传画册1000余份，真正起到使海外客人了解东营，来东营旅
游观光、湿地考察等良好效果。
［加强行业管理］强化行业管理，促进旅游业健康发展，是市旅游局1995年旅游工作
的重中之重。积极鼓励国内旅行社的发展，抓紧旅游涉外饭店的审批工作，促进了东
营旅游的基础建设。
按照国家旅游局和省旅游局要求，市旅游局成立了旅游质量监督管理所，挂靠旅
游科，负责全市旅游质量的监督检查及投诉处理。对全市旅行社的质量保证金进行了
收缴工作。成立旅游局审计，并会同市审计师事务所对全市各旅行社进行了年检审计，
确保了旅游企业合法经营，取得了良好的经济效益。市旅游局针对全市旅行社以开展
国内异地旅游为主，车辆管理制度不甚健全的现状，起草了关于加强旅游安全管理的
规定，对导游、司机、车辆等都做出了明确规定，对游客实行人身保险，确保游客安
全无事故。大力发展旅游涉外饭店，提高服务水平，先后对东方俱乐部、胜港美食城、
河口富豪大酒店、西城宾馆、胜泰大厦、广饶宾馆、金岛宾馆等7家饭店进行了评审，
发展为旅游涉外饭店。并根据饭店的等级与分布结构，把东方俱乐部、西城宾馆、胜
泰大厦、 富豪大酒店、金岛宾馆等5家饭店发展为预备星级饭店。市旅游涉外饭店达
12家， 其中二星级饭店1家，床位达到1200个。积极配合省星级宾馆、饭店评定办公
室，对二星级宾馆东营大酒店进行了星级复核。
［培养旅游人才］积极探索联合办班培养旅游人才。同市联合大学举办了旅游服务中
专班，市旅游局对教学质量定期不定期的进行监督检查，采取听老师讲课，检查教案
的形式，严把教学质量关，为培养合格的旅游人才做了大量的工作。同时还与山东大
学联合举办了旅游管理(含酒店管理)大专班，从全市旅游行业包括油田范围内，招收
学员35名，学制三年。由社会助学，山东大学进行辅导的自学考试大专班，已顺利完
成三门课程的辅导与考试工作。
成功地组织实施了’ 95全国导游员理论考试和现场考试工作。有8人参加了导游
资格考试，全部获得了全国通用的导游证书，并纳入全国初级职称序列。
［国内旅游工作］1995年，国内旅游以办好异地旅游为突破口，利用有油田三、四十
万高薪职工这个优势，大力开展国内异地旅游业务，广辟全国各地的旅游线路，加强
同全国各市地旅行社的联系。 已开辟旅游线路50余条，景区景点500余处，同全国各
地50余家旅行社建立了友好往来关系。 向外地输送游客5000余人次，接待国内游客2
027余人。
(王泽友)