［中国共产党东营市第一届委员会第三次全体会议］12月11--12日，中国共产党东营
市第一届委员会第三次全体会议在东营宾馆召开，出席这次会议的有市委委员25人、
市委候补委员5人。列席会议的有市人大常委会党员副主任(非市委委员或候补委员)、
市政府顾问、市政协党员副主席、市纪委常委、各农牧场党委书记及市直有关部门的
主要负责人。市委常委主持了会议。会议审议并原则通过了《东营市国民经济和社会
发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要(草案)》。市委书记国家森，市委副书记、
市长阎启俊分别在会上作了重要讲话。市委常委、副市长杨鲁豫就《纲要(草案)》作
了说明。
全会审议并原则通过的《东营市国民经济和社会发展第九个五年计划及2010年远
景目标纲要(草案)》，全文共分八个部分：一、“八五”期间国民经济和社会发展的
成就；二、“九五”及后十年国民经济和社会发展任务目标；三、经济布局与发展重
点；四、城乡建设与环境保护；五、科学技术与教育事业；六、人民生活与社会事业；
七、精神文明和民主法制建设；八、经济和社会发展的主要政策措施。《纲要(草案)》
对“八五”期间东营市经济和社会发展所取得的成就和基本经验，进行了认真总结，
指出，建市以来特别是“八五”期间，全市人民在党中央、国务院和各级党委、政府
的正确领导下，认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，解放思
想，锐意改革，扩大开放，开拓前进，国民经济和社会面貌发生了显著的变化，完成
和超额完成了“八五”计划确定的主要任务，完成了黄河三角洲开发第一阶段的战略
目标，初步实现了由打基础增后劲向加快发展的战略转变。国民经济持续发展，城乡
社会面貌发生了深刻变化。为“九五”和二十一世纪的经济建设和社会发展奠定了良
好基础。同时，会议还实事求是地分析了东营市经济和社会发展中存在的问题和困难，
揭示了今后发展过程中面临的一系列挑战，并指出在今后的工作中认真加以解决。
《纲要(草案)》提出的东营市“九五”期间国民经济和社会发展的主要任务是：
总结经验，抓住机遇，始终坚持以经济建设为中心，紧紧围绕黄河三角洲开发跨世纪
工程的总目标，最大限度地启动改革和开放两大动力，切实做好做活油地结合、转变
增长方式、重点突破三篇文章，抓好强乡镇、强企业、强项目和拳头产品四个关键，
实施科教兴市、投资多元化、农业产业化、企业集团化、城乡一体化五大战略，优化
经济布局，调整产业结构，重工强农活商。大力发展社区经济，努力提高国民经济和
社会发展的总体水平，到2000年，初步建立起社会主义市场经济体制，初步建成农牧
渔业基地，形成石油化工基地的基础框架，人民生活达到小康水平，实现黄河三角洲
开发第二阶段的战略目标。并强调，实现“九五”期间的各项任务目标，必须始终坚
持经济建设这个中心，突出加快发展这一主题，正确处理好经济与社会发展中的一系
列重大关系，解放思想，实事求是，理清思路，抓住重点，强化措施，充分调动方方
面面的积极性，不断促进经济综合实力、持续发展能力、市场竞争能力和人民生活水
平的全面提高。
［1995年中共东营市委重要会议提要］ 2月6--8日，全市经济工作大会。中心议题是
贯彻全国、全省经济工作会议精神和市委一届二次全会精神，全面总结1994年的经济
工作，交流经验，表彰先进，研究确定1995年经济工作的主要任务和措施，促进全市
经济持续、快速、健康发展，把黄河三角洲开发跨世经工程继续推向前进。会议分别
由李殿魁、阎启俊、郝敦典、张万湖主持，市委副书记、副市长阎启俊传达了全省经
济计划工作会议精神，市委书记李殿魁代表市委、市政府作了重要报告，临沂市罗庄
镇委副书记、沈泉庄党支部书记王廷江、诸城市四达绝缘材料股份有限公司董事长兼
总经理窦宝荣应邀到会介绍了经验。市委、市政府对东营市1994年度经济战线上取得
优异成绩的单位和个人进行了表彰，市六大班子领导，各区县委书记、区县长，各乡
镇党委书记及市直部门的主要负责人参加了会议。
12月11--12日，中国共产党东营市第一届委员会第三次全体会议。(详见第1条目)
［1995年市委召开的工作会议要目］1月9日，市委青少年工作会议。
1月19日，拥军优属迎新春茶话会。
1月24日，市直机关党员领导干部会议。
2月6--8日，全市经济工作大会。
3月29--30日，全市党的建设工作会议。
4月27日，庆“五一”先模表彰大会。
5月2--4日，全市县区委书记、县区长座谈会。
7月24--28日，市委常委理论学习中心组读书会。
8月8日，纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年知名人士座谈会。
12月11--12日，中国共产党东营市第一届委员会第三次全体会议。
［1995年中共东营市委文件选目］1月6日中共东营市委关于贯彻执行十四届四中全会
决定加强党的建设的意见(东发［1995］1号)
1月6日中共东营市委关于表彰全市青少年工作先进集体、先进个人的决定 (东发
［1995］2号)
2月8日中共东营市委、东营市人民政府关于表彰1994年度全市经济工作先进集体
和先进个人的决定(东发［1995］4号)
2月28日关于印发《东营市实施〈中国教育改革和发展纲要〉的意见》的通知(东
发［1995］7号)
3月15日中共东营市委、 东营市人民政府关于表彰1994年度全市计划生育工作先
进集体、先进个人的决定(东发［1995］9号)
3月24日中共东营市委、 东营市人民政府关于表彰1994年度全市思想政治工作优
秀企业、优秀企业思想政治工作者的决定(东发［1995］12号)
4月17日批转市纪委《关于深入开展反腐败斗争的实施意见》的通知 (东发［199
5］13号)
4月22日关于依法理顺市区检、法、司、安体制情况的报告(东发［1995］14号)
5月15日关于加强和改进党的基层组织建设的意见(东发［1995］17号)
6月12日中共东营市委、 东营市人民政府关于进一步加强政法和社会治安综合治
理工作的意见(东发［1995］20号)
6月22日关于认真组织学习《邓小平建设有中国特色社会主义理论学习纲要》 的
通知(东发［1995］22号)
6月27日关于表彰全市先进基层党组织、 优秀共产党员和优秀党务工作者的决定
(东发［1995］23号)
10月15日关于贯彻实施《中央国务院关于加速科学技术进步的决定》的意见 (东
发［1995］27号)
10月23日关于UNDP“支持黄河三角洲持续发展”项目中期国际研讨会情况的报告
(东发［1995］28号)
11月2日关于表彰1995年度全市“科技兴业贡献奖” 先进集体和先进个人的决定
(东发［1995］31号)
11月2日市委批转市人大常委会党组 《关于1996年乡镇人大换届选举工作几个问
题报告》的通知(东发［1995］32号)
11月2日关于印发《东营市市级专业技术拔尖人才管理工作暂行办法》的通知(东
发［1995］34号)
12月20日关于东营市区县党代会换届选举情况的报告(东发［1995］40号)
12月26日关于实施农村精神文明“三个一”基础工程的意见(东发［1995］41号)
［1995年中共东营市委办公室文件选目］ 1月10日关于实施《山东省信访处理暂行规
定》和《山东省人民群众上访程序(试行)》有关问题的意见(东办发［1995］1号)
1月11日中共东营市委办公室东营市人民政府办公室关于搞好接待规定的意见(东
办发［1995］2号)
3月13日中共东营市委办公室东营市人民政府办公室关于党政机关车辆配备和使
用管理的规定(东办发［1995］5号)
4月19日中共东营市委办公室东营市人民政府办公室转发市纪委等部门 《关于公
司企业组织机构设置和干部管理的暂行规定》的通知(东办发［1995］7号)
5月8日转发统战部《关于加强新时期统战工作的意见》的通知(东办发［1995］8
号)
6月6日关于表彰1994年度全市党委系统信息、督查、文件管理工作先进集体和先
进个人的决定(东办发［1995］9号)
7月2日关于印发李殿魁、阎启俊、贾其贤等同志在全市党政办公室工作会议上的
讲话的通知(东办发［1995］10号)
7月6日关于印发《东营市精神文明建设活动和精神产品生产扶持、奖励基金实施
办法》的通知(东办发［1995］11号)
7月10日关于转发市全民普法领导小组《关于对全市“二五” 普法工作进行总结
验收的意见》的通知(东办发［1995］12号)
7月19日中共东营市委办公室、 东营市人民政府办公室关于在全市机关事业单位
深入开展“管理效益年”活动的意见(东办发［1995］13号)
9月5日中共东营市委办公室东营市人民政府办公室关于进一步做好清理小汽车工
作有关问题的通知(东办发［1995］15号)
9月5日关于贯彻执行《省委办、省政府办关于严格禁止用公款吃喝玩乐的意见》
的通知(东办发［1995］16号)
9月22日关于转发团市委《关于实施“十乡百村青年致富工程” 的意见》的通知
(东办发［1995］17号)
12月10日关于印发陈锡山同志在全市油区治安工作会议上讲话的通知 (东办发
［1995］18号)
12月15日关于印发国家森、 阎启俊在市委一届三次全会上讲话的通知 (东办发
［1995］19号)
(辛文山)