烟草专营
［概况］1995年，东营烟草分公司共销售卷烟39258箱，实现利税956万元，比上年同
比增长44.19％； 其中，实现利润704万元，比上年同比增长72.97％。1995年分公司
以利润为中心，克服销售工作中遇到的各种困难，扎实做好做活销售工作。分公司组
织业务人员及时购进适销对路的卷烟，并根据市场走势，定期分析制定销售策略，坚
持执行卷烟最低限价，较好地保持了卷烟价格的稳定，使有限的销量取得了最好的效
益。大力推进自设下伸批发网点建设，年底，全分公司共建立网点21处。网点销售卷
烟占总销量的70％以上。
认真贯彻落实《烟草专卖法》，狠抓市场管理和净化工作，严厉打击无证批发、
无证运输、摆卖走私烟和假冒伪劣烟活动。全年共查扣违章户1782户，查获计划外卷
烟107914条，走私烟1925条，假冒伪劣烟3203条，罚没款163855元，较好地维护了国
家和消费者的利益，为卷烟销售创造了良好的市场环境。
加强专卖管理工作。一是领导重视加大投入。市局和各县区局主要领导靠上抓，
并在人力和财力上向专卖倾斜，增加专卖管理人员15人，增投资金55万元，配备专卖
用车5台， 大哥大11部，BP机16个，专卖办安装举报电话，使专卖装备跟上了专卖管
理新形势的需要。二是积极争取政府支持，加强与公安、检察院、交通、工商等部门
配合。河口区局
成立了河口区公安分局烟草治安办公室，广饶县局和利津县局与检察院联合治理市场，
市烟草公司销毁一批假冒伪劣卷烟
(烟草公司供稿)
收到显著成效，联合行动为专卖管理工作起到保驾护航作用。三是加强烟草专卖法的
宣传。利用广播、电视、散发宣传品、出动宣传车等多种形式进行广泛宣传，使烟草
专卖法家喻户晓，人人皆知，提高了经销和消费者遵法自觉性，为烟草专卖市场的管
理奠定了良好基础。
［下伸网点建设］为充分占领广大城镇乡村市场，公司选择交通便利、经济发达的乡
镇投资250万元， 建立起自设下伸批发网点21处，达到5--8万人口就拥有一处下伸网
点，形成了覆盖全市城乡的卷烟批发网络。下伸网点同时履行卷烟经营和市场专卖监
督检查双重职能，对辖区内经销户逐一登记造册，按其需求及时送货上门，并对其经
营进行监督管理，较好地实现了垄断经营。在卷烟流通体制改革中，下伸网点建设为
烟草公司的发展和壮大开辟了一条新路。
［实行全员劳动合同制］1995年分公司在全系统进行了劳动体制改革，实行全员劳动
制。遵循公开公正，双向自主的原则，每个职工正式与企业签订劳动合同，并通过劳
动仲裁部门监督鉴证宣布有效。
全员劳动合同制的实行把企业利益和职工利益更加紧密地联系在一起，保证了企
业合理定岗，择优选人，促进了劳动生产率的提高，增强了分公司参与市场竞争的能
力，提高了企业的经济效益。
［“管理效益年”活动］在“管理效益年”活动中，分公司把强化企业管理作为提高
经济效益的有效措施和重要环节来落实。针对近年来经济效益好，花钱大手大脚等问
题，从基础管理入手，制定了《水电费管理制度》、《车辆管理制度》、《招待费管
理规定》，实行电话费用科室包干，差旅费包干制度等；同时在全系统开展行业文明
用语服务活动，1995年，全系统节约压缩费用开支近20万元，较好地堵塞了跑冒滴漏
现象，促进了烟草企业经济效益的提高。
(刘元琴)