市政公用事业
［概况］1.市政基础设施建设与管理。在建设上，1995年围绕群众关注的热点、难点
问题，投资1500多万元，先后完成了10项市政重点工程，并全部于当年投入使用。年
内新修道路34617平方米， 东城道路总面积达到50.95万平方米，人均占有道路16.98
平方米。道路完好率和修复及时率分别达到95％和98％以上，占用率保持在2％以下。
东城市政设施普查工作顺利通过了上级的检查验收，平均合格率达到95％，其中获得
排水管道、路灯等合格率11个100％。
2. 供水供电。积极开展计划用水和节约用水活动，全年供水供电量分别达到306
万吨和970万千瓦时。全年收缴水电费258.45万元，比上年增加100多万元。
3. 集中供热。顺利完成了南区一、二号锅炉房的增容工程，东城供热面积达到6
4万平方米，比上年增加10万平方米，供热率达到100％。
4.供气。1995年共购进液化气400多吨，用气户达到3201户，较上年增加991户，
供气率达到100％，连续6年无事故。
5. 园林绿化。完成了《黄河的渡过》水体纪念碑工程，并于6月17日举行了隆重
的剪彩仪式。 于7月份组织了城市雨季园林绿化大会战，取得重大成果，当年新植树
10.5万株，新增绿地4万平方米。
6.市容环境卫生。积极开展创建省级卫生城市活动，市容市貌大有改观。“首届
山东省环卫工人节”期间，市政府首次对全市做出突出成绩的20名环卫先进工作者进
行了表彰奖励。 进行了垃圾收运方式改革，东城年内建成多功能封闭式垃圾收集间1
2座。清扫保洁面积达到60万平方米，保洁率达到100％。全年排放雨、污水265万吨。
7.城管监察。依法管理城市，加强了市政工程、城市公用设施、市容环境卫生、
园林绿化等方面的管理监察，全年处理各种违章案件170多起。
8. 市政企业。市政工程公司完成在建项目24个，实现产值786.1万元，比上年增
长18.57％。安装公司完成工程项目15个，完成产值500万元。市政设计室完成设计项
目16个，概算工程总造价1035.5万元。
［房改及房产管理］1.房改。拟定的《东营市人民政府关于贯彻〈国务院关于深化城
镇住房制度改革的决定〉的实施意见》及六个配套办法，由市政府正式发布实施。截
止1995年底，全市共出售公有住房19669套、115万平方米，占房屋存量的74％，收缴
售房款1.5亿元。 全市公积金缴交额达2000多万元，缴交率达到90％，占全省各市地
之首。
2.直管公房管理。完成了房屋维修任务，维修率及工程质量合格率均达到100％。
完成了三村一号楼的大修。圆满完成了市直安居住宅和直管住宅的分配与调整，共分
配住宅561套，调整住宅212套。市直1994年以前的无房户全部分到住房。市直机关职
工人均居住面积达到15.26平方米，比上年增加3.56平方米。
3.房屋交易监理。加强了房地产交易的宣传和工作力度，进一步规范和活跃了房
地产交易市场，全年共计完成房地产买卖租赁2478起，成交额达8343.8万元，收取监
理费83万元，比上年增加5万元。
4.产权产籍管理。加强了产权产籍管理，年内累计核发房屋所有证书7480本，建
立台帐6册693个单位，归档立卷8025卷。
［黄河水体纪念碑在东营落成］1995年6月17日，大型观念艺术作品《AGEPASS--黄河
的渡过》即黄河水体纪念碑，在东营市东城清风湖畔落成。
黄河水体纪念碑是世界上第一座大型水体纪念碑。碑体长790.3米，高2.5米，宽
0.9米， 碑身由1093个盛装黄河水样的钢化玻璃水罐组合而成，碑断面构造自下而上
依次为毛石基础、浅白色花岗岩碑座、钢化玻璃罐和碑顶。所取黄河水样，是1994年
8月27日上午10时， 按黄河流向自源头至黄河入海口每隔5公里取0.5立方米水，共计
1093个取水点同时取水，经处理后注入钢化玻璃罐中，再按取水顺序自西向东排列组
成纪念碑主体，每一罐体上都用中、英、法、德、日文标明汲取地点经纬度。
黄河水体纪念碑作为一个以黄河为主体的观念艺术作品，气势恢宏，风格凝重，
以其独特的艺术形式和丰富的文化内涵反映了黄河的历史文化，是一座中华民族和华
夏文化的纪念碑，也是人类生存、人类文明渡过方式的纪念碑。它通过对黄河河水的
艺术展现，从一个抽象的角度浓缩了黄河从起源到入海的过程，昭示了中国的精神根
基、民族底蕴和时代进程。同时，它在逻辑上也体现了宇宙万事万物的渡过过程，象
征着过去--现在--将来，揭示了人类的互助合作精神和相互依存的关系。
黄河水体纪念碑由中国旅美艺术家陈强策划兴建。该碑兴建过程中，得到江泽民、
李鹏、李瑞环等党和国家领导人的关心和支持，李瑞环为纪念碑题写了碑名，全国人
大副委员长田纪云、全国政协副主席叶选平曾任该工程组委会名誉主席，全国政协副
主席孙孚凌、原中顾委常委李德生为竣工典礼剪彩。中共山东省委、省政府对纪念碑
的建设极为关注和支持。东营市具体承担了纪念碑建设任务，投入了大量人力、物力、
财力，全力以赴，精心设计，精心施工，按期完成了纪念碑的建设。
［市政十项重点工程竣工］1995年，市政系统管理承担的十项市政重点工程全部竣工，
累计投资1500多万元。 这些工程是：供热增容工程，投资450万元，增加供热能力30
吨/小时，供热面积10万平方米；公厕工程，新建水冲式公厕2座；市委、人大、政府、
政协四大办公区化粪池；北区污水沟治理工程，投资20万元，完成了西段的治理；海
河小区雨、 污水工程，完成投资170万元；滨州路工程；炬园小区整修工程；路灯工
程，投资52万元，新安装路灯68盏，解决了运河路东段和胶州路北段的照明灯问题；
垃圾收集间工程， 在海河小区新建多功能封闭式垃圾收集间3座，为推动全市垃圾收
运方式改革树立了样板；黄河路和辽河路给水工程，一次验收合格，达到国家标准，
解决了该区域的生产和生活用水。
［首届环卫工人节］ 1995年8月16日，省八届人大常委第十七次会议通过了《关于设
立山东省环卫工人节的决定》，将每年的10月26日定为山东省环卫工人节。为了搞好
庆祝活动， 10月5日，郝敦典副市长主持召开了专题调度会，研究制订了具体的活动
方案和措施。10月26日上午，市环卫处组织三县两区环卫部门在市区进行了巡回宣传，
共计出动宣传车120余辆次， 散发宣传品5000余份。10月26日下午，市政府在东营宾
馆隆重召开了“东营市庆祝首届山东省环卫工人节大会”。市委、市纪委、市人大、
市政府、市政协、东营军分区、胜利石油管理局、石油大学的领导出席了大会，市委
书记李殿魁、市人大主任刘怿、市长阎启俊、市政协主席赵芳清还为大会题了词。会
上，市政府表彰了在全市环卫战线上做出突出成绩的20名环卫先进工作者，市领导为
环卫先进工作者披红戴花，并颁发了荣誉证书。节日期间，各县区还举行座谈会、茶
话会等多种形式进行宣传庆祝活动，全社会迅速形成了尊重环卫工人、重视环卫工作
的舆论氛围。市财政为市直近百名环卫临时工增加了工资，即由原来的每人每月1 20
元提高到150元。
(徐信楼)