农业机械
［概况］ 1995年，全市农业机械总动力达85.76万千瓦，比上年增加7.95万千瓦；其
中农用拖拉机达到2.32万台，增加1300台。各类配套机具达到6.99万台件，配套比达
1∶3。全市农机总值达5.08亿元，比上年增加6800万元。全年完成机耕274.48万亩，
比上年增加22.38万亩； 机收140.83万亩，比上年增加8.8万亩；机播178万亩，比上
年增加7.8万亩，农业生产机械化水平达到50％以上。
农机供应：全年完成销售额8000余万元，实现利润40万元。其中市、县农机供应
公司完成销售额6500万元，实现利润30万元；86个销售网点完成销售额1500万元，实
现利润10万元。
农机维修：5处国营厂(站)全年创产值2354万元，比上年增长130.8％，实现利润
77.33万元，比上年增长69.8％。
农机推广：全市完成小麦精少量播种55万亩，棉花机械铺膜29.3亩，棉花机械植
保36万亩，玉米机械直播和套播36万亩，机械深施化肥26万亩，机械桔杆还田和综合
利用12万亩。
农机培训：全年共培训各类农机人员10430人次，其中培训农机干部150人，培训
拖拉机驾驶员1600人。
农机开发：全年参与农业开发、农田水利基本建设、路域开发治理以及筑路工程
的机械达2500多台，完成土方5800万立方米，机械动土量占工程土方总量的55％以上。
农机安全监理：全市累计挂牌18351副，挂牌率为81％，其中挂发05号牌12392副，
挂发15号牌5959副。 年内新挂05号牌1241副， 15号牌1625副。 办理拖拉机驾驶证1
516套，学习证2350套，实习证2661套。全市检验拖拉机11029台，检验率为80％，审
验驾驶员10423人，检验率为81％。
［实施“114”工程］1995年3月，在全市经济工作会议上，市委提出了以农机为依托
大力实施“114”工程的战略举措，即经过若干年的努力，在全市发展1万户承包面积
100亩以上， 年收入超过4万元的种植大户。为更好地实施“114”工程，市农机局派
出人员到省内外先进地区考察学习，深入本市农村调查研究，制订工作方案，积极为
各级党委、政府当好参谋，总结推广“机农合一”的典型经验，促进土地适度规模经
营。年内全市共发展20亩以上的承包大户2818个，面积17.88万亩。其中承包100亩以
上的承包大户247户， 承包土地面积3万余亩；50--100亩的大户465户，承包土地3.2
万亩； 20--50亩的大户2106户，承包土地11万亩。据年底调查，亩均收入都在400元
以上。
［拖拉机管理中存在的问题］建市以来，农机化事业得到长足发展，农用拖拉机拥有
量迅猛增加， 到1995年底，全市已达2.32万台，比1984年增长6倍，为全市农田水利
基本建设和黄河三角洲开发建设做出了贡献。但是，几年来，少数车主和驾驶人员法
制观念淡薄，安全生产意识不强，车无牌作业，人无证开车，不参加定期审验的现象
十分突出。 据调查，全市有1万台施拉机无牌，近万名驾驶员无证。全市拖拉机及驾
驶员的定期审验率比全省平均水平低20个百分点，车辆技术状况严重恶化。无证人员
肇事越来越多，占事故总数的60％，肇事后私了或逃跑现象时有发生，严重威胁人民
生命财产安全，干扰了正常的道路交通秩序，影响了社会安定。
为改变这种状况，确保广大人民群众的生命财产安全，遵照国安(1993) 1号、东
政办发(1995)96号文件要求，市农机局决定在全市范围内对拖拉机及驾驶员进行专项
治理，加大依法管机的力度，彻底扭转混乱局面。
(许国峰)