水产
［概况］1995年，渔业产值4.73亿元，比上年增长14.8％。全市水产品总量85590吨，
比上年增长14％；其中海水产品62999吨，淡水产品22591吨，分别比上年增长11.4％
和21.8％；海水产品中海洋捕捞产量6.23万吨。
海水养殖。由于近几年虾病频繁发生，对虾养殖陷入低谷，海水养殖业加快了产
品结构调整幅度，大力发展多品种养殖。养殖品种发展到中国对虾、罗氏沼虾、鲈鱼、
梭鱼、罗非鱼、文蛤、太平洋牡蛎、梭子蟹等。新开发鲈鱼养殖面积1000公顷，居全
省首位。滩涂贝类增养殖以文蛤为主，建立了贝类增养殖保护区，实行了封滩护养、
轮护轮捕，以达到合理开发、保护和利用资源的目的。1995年，全市虾池多品种综合
养殖面积666.67公顷，产量600吨，产值1200万元。
淡水渔业。淡水养殖专业村建设被确定为全市淡水渔业发展的主要内容和措施，
以带动淡水养殖上规模、上水平，在养殖结构上稳定传统养殖品种，以发展名优新珍
稀高效渔业为重点，提高养殖产量和效益。主要养殖品种已发展到四大家鱼、建鲤、
黄河鲤、罗非鱼、罗氏沼虾、河蟹、淡水白鲳、革胡子鲶、甲鱼等。截止到1995年全
市共建成养殖专业村38个，开发养殖面积1000公顷。涌现出了利津县官庄村、垦利县
牛圈村等人均纯收入超过4000元的一批典型。1995年全市河蟹养殖面积达到866.67公
顷，产量650吨，产值1亿元，列全省第一。
［海洋捕捞］ 1995年，全市海洋捕捞船只达到1539艘，21297千瓦；海洋捕捞产量为
6.23万吨， 产值达到32007万元。加快了渔港渔村建设。截止到1995年，全市已建成
渔民村3处，安置渔民300户，1500人。其中广利港迁入渔民150户，600余人。红光渔
港渔村建设步伐加快， 投资60万元的河道拓宽工程已全部完工，新村人均纯收入1.5
万元，户均固定资产10万元以上，已成为全市效益最好的渔村。新户渔港一期工程投
资102万元，已经竣工。刁口渔港、黄河渔港、支脉河渔港渔村整体规划设计已完成。
渔港渔村建设促进了兼业渔民向专业渔民的转化，增强了海洋捕捞能力。
［渔政管理］一是加强地方性渔业立法工作。认真贯彻落实《渔业法》，结合东营实
际，制定颁布了《关于进一步整顿沿海渔业生产秩序的通告》、《关于保护内陆渔业
资源的通告》等地方性文件。二是加大渔业法律、法规宣传力度。利用农闲季节，举
办渔民学习班5期， 受教育人数达1000余人次。三是严格渔业许可证制度。结合在全
国开展的取缔“三无”(无船舶证书、无船名号、无捕捞许可证)渔船行动，大张旗鼓
地进行了宣传，对重点区域进行了集中清理，几年来未审的小船也都办理了有关证件，
纳入了正常管理。 5月底全市渔船年审率已达95％以上。四是加强对地方性资源的管
理和保护。 文蛤、 鲈鱼是东营市优势地方性资源品种，为保护好当地资源，成立了
“东营市文蛤、鲈鱼管理领导小组”，制定了文蛤、鲈鱼苗种管理方案，抽调部分人
员成立了特别检查组，切实把住了采捕、收购、销售、运输四道关。5-10月份先后组
织检查2次， 共计80天，检查收购点6个，运输车50辆，查获文蛤苗种162吨，鲈鱼苗
种30万尾。基本上杜绝了苗种外流现象。
［市政府颁布《东营市水产业建设“海上东营”实施规划》］1995年3月6日，东营市
人民政府以东政发〔1995〕17号文下发了《东营市水产业建设“海上东营”实施规划》。
《规划》确定了建设“海上东营”分三步走：第一步，到“八五”末，水产品总产量
达到8.5万吨， 渔业总产值达到5亿元；第二步，到1997年，水产品总产量达到1.2万
吨， 渔业总产值达到7亿元；第三步，到“九五”末，水产品总产量达到18万吨，渔
业总产量达到30万吨，总产值达到20亿元，水产业产值赶上同期种植业产值。
［东营市渔业海洋局成立］为加强全市海洋管理，促进水产事业发展，加快“海上东
营”建设步伐，1995年1月6日，中共东营市委第31次常委会议确定，撤销市水产局，
建立东营市渔业海洋局，列市政府序列，承担海洋管理和水产业管理的职能。
［全省市地水产局长会议在东营召开］ 7月12日至14日，全省市地水产局长会议在东
营市召开。 17个市地、省水产局直属单位及重点渔业县水产主管部门的领导等108人
参加了会议。 省水产局局长陈宗尧作主题报告，市政府副市长李吉祥到会讲了话。1
7个市地作了经验介绍。 会议期间，参观了市养虾示范场、胜大集团水产公司、利津
刘村、利津镇发展高效渔业的现场。
［李春亭省长到东营视察鲈鱼养殖情况］11月17日，省委副书记、省长李春亭带领省
直有关部门的领导，在东营市有关领导的陪同下视察了东营市养虾示范场鲈鱼养殖情
况。李春亭省长详细询问了鲈鱼的产量、经济效益等情况。李省长还特别关注鲈鱼的
越冬问题，指出，鲈鱼越冬问题突破了，东营水产业将打一个大翻身仗，海上东营的
文章就可以做活了。他希望广大专家和技术人员务必潜心研究、精心组织，把这一难
题解决好。
［东营市渔政监督管理处成立］为加强海洋与滩涂的管理，加大执法力度，经市政府
研究，东营市机构编制委员会以东编发(1995)第35号文批复成立“东营市渔政监督管
理处”，隶属于市渔业海洋局，副县级事业单位。东营市渔政监督管理处的成立是市
渔政工作体制的一项重大改革措施。通过这一举措收回县区渔政管理权限，实行全市
渔政统一管理，加大全市渔业资源保护和管理的力度，维护海上正常秩序。
［鲈鱼养殖获得成功］1995年，全市大面积推广鲈鱼养殖。全市共养殖1754公顷，放
苗2039万尾，收获577万尾，产值795万元，获全面丰收。鲈鱼养殖的成功为东营水产
养殖业找到了出路，也解决了长期困扰山东水产的难题，而且将为“海上山东”的建
设注入新的活力。
(韩萍)