政法工作综述
1995年，全市突出重点，瞄准热点，攻克难点，找准支撑点，奋力开拓，努力工
作，保持了社会治安秩序的稳定好转。
一、依法理顺政法体制。根据省委常委第26次会议和省人大常委会第13次会议关
于依法理顺东营市政法体制的决定，从3月10日开始，在省委工作组和市委的领导下，
坚持积极稳妥，平稳过渡的原则，依法理顺了市委政法委、市区两级法院、检察院、
司法局、市国家安全局的体制。新的政法体制按照“上半年赶上趟，全年超上年，争
创一流” 的工作目标， 卓有成效地开展了各项工作， 呈现出良好的发展势头。到1
995年底， 办公条件和车辆装备基本适应工作需要，政法住宅小区已开工建设，办公
新区正在规划。
二、强化油区治安综合治理。一是加强领导、落实责任。市委一名副书记、一名
常委、市政府一名副市长靠上抓油区治安工作。市、县区、乡镇都成立了由党政主要
领导同志挂帅的油区治安综合治理领导小组，层层签定了油区治安责任状。针对黄河
以北油区管理比较混乱的实际， 市委、市政府从7月14日开始，组织力量集中开展了
一个半月的治理整顿，取得了明显成效；二是严打开路、集中整治。为保持油区治安
的持续稳定，始终把哄抢、破坏、盗窃油田物资设备器材的犯罪行为，作为严厉打击
的重点。同时，瞄准重点油区和突出的治安问题，坚持标本兼治、综合治理，适时进
行集中整治、 重点治理；三是工农共建，联防联治。1995年全市新增工农共建对子8
对，共建对子总数已达241对；四是深入宣传，强化教育。为推进油区治安综合治理，
通过电视、电台开辟专题、出动宣传车、发放宣传材料、出黑板报等形式，在油区广
泛开展了“热爱油田、热爱东营、热爱黄河三角洲”等一系列宣传教育活动，收到良
好效果。
三、深化严打整治斗争，保持了社会治安秩序的稳定好转，一是突出重点抓严打。
相继开展了以“打现行、破大案、追逃犯、挖团伙、打流窜”为主要内容的“春季严
打攻势”、“夏季严打整治”和“冬季严打攻势”等斗争。全市共破案4001起，依法
打击处理各类违法犯罪分子1750名， 打掉犯罪团伙238个，缴获赃款及赃物折款68 0
余万元；二是瞄准热点抓整治。瞄准群众普遍反映强烈的“热点”问题，主动进攻，
适时打击，精心组织开展收缴非法枪支、查禁卖淫嫖娼、打击车匪路霸、扫浮除恶、
反扒窃、 打抢劫等专项斗争， 保持了全市社会政治稳定； 三是注重实效抓结案。1
995年， 全市两级法院受理各类一审案件8614起，受理各类二审案件189起，审结210
起；全市检察机关立查各类经济案件103起，其中大要案60起。
四、夯实“双基”，积极推进社会治安综合治理。1995年根据东营实际，按照上
级的总体部署，深入扎实地开展了“双基建设年”活动。一是落实领导责任制，加强
了对“双基”工作的领导；二是强根固本，大力加强基层组织建设；三是坚持依法治
理，认真落实综合治理的各项措施；四是立足实际，积极开展争创社会治安综合治理
模范单位的活动。
五、抓住关键，大力加强政治队伍建设。一是以提高干警政治思想素质为核心，
深入开展了“整顿思想、整顿作风、整顿纪律、促进工作”活动，为实现全年工作目
标奠定了良好基础。二是以弘扬爱岗敬业精神为主题，深入开展了学英模事迹，走英
模道路，创英模业绩，为盾牌增光彩，为国旗添鲜艳为主要内容的树立政法干警形象
活动。组织全市政法干警相继开展了庆“七一”歌咏比赛、向国旗宣誓和“正义之声”
演讲比赛等活动；三是以加强制度建设为突破口，初步建立健全了约束机制、竞争机
制和激励机制；四是以业务培训为重点，加强了业务建设。政法体制理顺后的检、法、
司、安四部门的干警已获大专学历的人数分别占总人数的74％、80％、71％和5 5％。
同时采取不同形式广泛开展岗位练兵和业务竞赛活动，提高了广大干警的业务素质和
实际技能。
(张俊臣张月南李仁峰)