【概况】 至2014年底，全市共有14～35岁青少年46万人，14～28岁青少年31万人，共青团员12万人。全市共有基层团委342个，团总支243个，团支部4974个，基层团工委17个，专职团干部142人。年内，团市委先后获山东省先进团委、全市综合考核一等奖等17项荣誉称号，45个基层团组织和个人受到省级以上单位和部门表彰。
【青少年思想引导】 坚持贴近实际、贴近生活，把“大道理”转化为青少年易于接受的“小道理”。 以“我的中国梦”主题教育为主线，开展党团队旗传递主题队会等仪式教育，增强少先队员的组织归属感、光荣感和接班意识。结合重要时点，开展“我为核心价值观代言”“我和国旗合个影”“心里话向党说”经典诵读等“三观”“三热爱”活动200余场次，让青少年自觉把践行核心价值观融入生活学习中。选树青少年身边典型，开展东营市十大杰出青年、乡村好青年等评选活动，宣传优秀青年的先进事迹。举办“奋斗的青春最美丽”青年典型分享活动37场，覆盖青少年2万人次，用奋斗故事诠释核心价值观，传播成长正能量。
【新媒体工作】 加强网站、微博、微信、QQ群四大新媒体集群建设，搭建起实名制、多媒体、公益互动的东青朋友圈、东营市青年服务中心等12个团属青年综合服务平台。在市内主流媒体开设青年典型事迹展播、心理健康教育等专栏，推出一批青春题材的微电影作品和公益广告。全市团干部全部开通微信微博，组建1400人的网络宣传员队伍，固定联系网络“大V”，主动收集舆情、集体发出声音。东营共青团创作的微博微信多次被团中央主发、转发，提升了社会影响力。
2014年4～6月，举办东营市“奋斗的青春最美丽”青年典型分享活动 (团市委供稿)
【服务经济建设】 围绕市委、市政府重大发展战略部署，整合资源，助力东营科学跨越发展。实施青春汇智行动，组织协调省市青联委员到县区开展助力县域科学发展考察活动，对接发展需求，促成合作项目。先后举办“瞄准137，服务大发展”东营市青年企业家聚力发展工作会议、青企协县区行、银企座谈会、旅游推介营销等活动，提供政策对接和智力支持，助力县域经济发展。联合实施共青团助力重点项目建设行动，选取19个重点项目开展岗位建功、技能培训、关爱青工等活动，引导青年职工在大工程大项目建设中建功立业。联合推出优质贷款项目，累计发放贷款1.7亿元，扶持青年领军企业做大做强。举办黄河口青年职业技能大赛，在公路、住建、旅游等12个行业系统开展技能大比武，激励青年创先争优。开展青年农民专业合作社生态示范社创建活动，提高农业生产经营的组织化程度，推动农村经济产业化和现代化发展。
【参与社会治理创新】 主动承接政府青少年事务，发挥团组织在社会管理和公共服务中的积极作用。开展社区青少年服务中心试点建设工作，吸纳专业社会组织和社工入驻，提供医疗卫生、金融法律、消防安全等服务。建立完善重点青少年群体分类管理评估机制，开展排查摸底并登记造册，针对涉罪未成年人开展心理矫正、法律教育、技能培训等工作。开展青年社会组织专题调研，初步建立青年社会组织信息库，与60余家青年社会组织建立有效联系，以社会化动员方式吸引青年社会组织主动承接公益活动项目。部署开展青年志愿者助残“阳光行动”,举办首届东营市青年社会组织优秀公益项目评选活动，帮助青年完成公益梦想，影响带动更多青年参与社会建设。
【青春奉献文明城行动】 落实责任分工，推进城市建设和环境整治，助力创建文明城市。重点做好交通引导、环境美化、未成年人思想道德素质提升等工作，组织青年志愿者1.6万人次，提供创城志愿服务2.2万小时。为黄河口马拉松赛等大型赛会提供高质量志愿服务。服务全市乡村文明建设提升年行动，开展“青春助力乡村文明建设”志愿服务、红领巾志愿者“小手拉大手·共建文明乡村”等活动，集中开展清脏治乱2万多小时，发放漫画宣传页10万余份，培育健康向上的农村文明新风尚。服务生态建设，开展绿色公益宣传，举行“爱心暴走黄河口·万人徒步母亲河”公益活动，动员环保公益类青年社会组织参与，募集公益款项20万元。开展“青春汇绿美丽东营”主题植树活动，植树25万株。
【服务青年创业就业】 着眼解决青年技能和经验不足、政策和信息缺乏、资金瓶颈制约等问题，扶持青年创业就业。成立东营市创业青年俱乐部，组建创业导师团，举办油地青年创新创业工作培训班，搭建起学习交流平台。联合开展东营市油地青年创业创新大赛，通过政策保障、创业补贴、信贷支持、财政贴息和业务培训等方式，扶持青年创业。组织到北京中关村、滨州博兴“淘宝村”等地考察，开阔眼界、启迪思维。筹建东营市青年创业中心，发挥青企协会员企业聚集效应，打造青年创业就业平台。加强东营市青年科技创业苗圃、东营软件园等科技企业创业孵化器建设，完善配套设施,提升服务功能。深化“团银”干部交流，扶持创业项目400个，带动青年就业1300人；争取省青创基金扶持项目7个，贴息20.3万元。做好以大学生为重点的青年就业工作，举办未就业青年大型招聘会、百校千企送岗等活动，提供工作岗位2.5万个，帮助1.2万人达成求职意向。
【服务青少年成长】 服务青少年民生需求，开展心愿直通车、公益成才计划、暑期爱心家教等品牌活动，通过爱心捐赠、结对帮扶、志愿服务等形式，帮助重点青少年群体解决实际困难，共募集资金112.75万元、助学岗位150个，捐建希望小学1处，实现微心愿1200个，救助1500人次。推进12355青少年服务台向县区、社区、学校延伸，开展中高考减压营、青少年成长公益讲堂、心灵成长课程等活动项目，参与青少年及家长5.8万人次。安排部署暑期三下乡、国学达人挑战赛、中小学生器乐舞蹈大赛、少年儿童书信文化活动、大中专生微电影大赛等青少年社会实践，提升活动实效。开展青年婚恋交友项目，定期开展青年交友沙龙、相亲大会等活动，参与青年3万人次。
【青少年维权工作】 把握青少年合理利益诉求，推动维权工作开展。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，通过代表建议、委员提案呼吁，推动东营市12355青少年服务台专项经费15万元、2名公益性岗位人员落实到位。发挥市预防办职能，将青少年维权岗创建和预防青少年违法犯罪工作专项经费纳入地方财政预算，与司法部门联合建立“春雨”未成年人管护教育基地、“黄河驿站”等阵地，施行未成年人犯罪记录有条件的封存制度，取得良好法律效果和社会效果。开展“青春与法同行”青少年模拟法庭建设工作，建立市县两级导师团，推动基层建立青少年廉政教育基地5处。东营市重点青少年群体管理服务和预防未成年人违法犯罪工作得到团中央督导组的肯定，第一轮测评指标全部为优。
【基层组织建设】 坚持惠基层、强基础，实施“基层基础年”活动。对全市团员发展和管理工作进行摸底，统计相关基础情况，对2014年团员发展进行规划。联合市委组织部、市人力资源社会保障局实施选调到村任职优秀高校毕业生培养计划，抓住全市村“两委”换届的有利时机，推荐优秀大学生村官担任所在村的团支部书记，充实基层团的工作力量。开展街道区域化团建试点工作，科学划分街道团建网格，集中抓好街道团组织活力和服务能力提升。推进“两新”组织团建和青年农民专业合作社团建工作，扩大组织覆盖面。打牢少先队工作基础，市委在全省较早出台《关于进一步加强少先队工作的意见》，从组织建设、课程设置、队伍配备、经费保障等方面作出制度性安排；举办全市少先队辅导员培训班、少先队辅导员技能大赛等活动，辅导员队伍综合素质逐步提高。（团市委 李猛）